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王执礼:应给社会资本进入医疗机构以政策支持--中国年鉴社
全国政协委员王执礼
今天,全国政协委员、北京市朝阳糖尿病医院[YiYuan]院长王执礼在接受记者采访时提出,希望能对民营[MinYing]医院[YiYuan]25%的企业所得税进行下调,参照高新企业按15%所得税率征收,以此支持社会[SheHui]资本进入医疗机构[YiLiaoJiGou],促进国民医疗体系的完整。
王执礼委员说,2010年12月,国务院办公厅就发文表示“进一步鼓励和引导社会[SheHui]资本举办医疗机构[YiLiaoJiGou]”,但事实上,缺乏相关配套措施,出台一些税收优惠政策,不足以让民营[MinYing]医院[YiYuan]担负起社会[SheHui]服务功能,全心全意为和谐医疗服务。
王执礼说,目前民营[MinYing]医院[YiYuan]需要上缴25%的企业所得税,而公立医院[YiYuan]国家不仅有总收入的8%~10%的财政补贴,且没有税负。因此,民营[MinYing]医院[YiYuan]的运营成本至少要比公立医院[YiYuan]高出50%,这不利于社会[SheHui]资本进入医疗行业进行长久发展。应参照高新企业按15%所得税征收更为合理。
另外,还应考虑民营[MinYing]医院[YiYuan]的投资者需要得到回报的情况。根据实际调查,民营[MinYing]医院[YiYuan]要收回投资一般需要8年~10年时间,这对民营[MinYing]医院[YiYuan]的投资者来说显得周期较长,所以成为民营[MinYing]医院[YiYuan]缺少自律意识,侵害了患者利益的隐患,损坏了民营[MinYing]医院[YiYuan]形象的同时,也给医疗改革带来了负面影响。
所以,建议税务部门应完善税收政策,对符合条件的营利性医疗机构[YiLiaoJiGou]给予一定的税收优惠政策,平衡医疗机构[YiLiaoJiGou]的整体税负,为城镇医药卫生体制改革共同努力,造福全社会[SheHui]。(记者 李东风)