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江渭清同志诞辰100周年——江渭清主政江西的岁月--国家史册(7)
“我对于农业,是始终不敢放松的”
江渭清始终立足江西[JiangXi]农业大省的客观实际,一直把如何发展农业生产、解放和发展生产力,作为全省[QuanSheng]大局思考的首要问题[WenTi]。1979年1月4—23日,省委[ShengWei]举行常委扩大会议,确定了全省[QuanSheng]的工作[GongZuo]重点应尽快转移到经济建设上来的战略思想。在这次会议上,江渭清与省委[ShengWei]常委一班人专门讨论学习了《中共中央关于加快农业发展若干问题[WenTi]的决定(草案)》和《农村人民公社条例(试行)》,大家一致认为中央的决定有利于发展农业。在江渭清的主导下,省委[ShengWei]相继采取了若干行之有效的措施:
一是较大幅度地提高农副产品的收购价格。1979年初,根据国务院关于陆续提高18种农副产品收购价的规定,全省[QuanSheng]较大幅度地提高粮食、棉花、油脂油料、生猪等21种(江西[JiangXi]增加3种)主要农副产品的收购价格。其中稻谷提价21.6%,油菜籽提价24.7%,棉花提价15.2%,生猪提价21.6%;平均提价28.26%,高于全国平均提价24.8%的水平。
二是落实生产队经营自主权。1979年冬,根据中共中央和国务院有关规定,省委[ShengWei]、省革委会颁布了有关保障生产经营自主权的文件,明确人民公社的基本核算单位有权因地制宜进行种植,有权决定经营管理方法,有权分配自己的产品和现金,有权抵制各级领导的瞎指挥;同时对农业计划管理方法也作了改进,各地除向生产队下达主要农产品收购指标外,不再规定产量和播种面积,生产队可以在国家计划下,从实际出发安排生产。
三是减轻农民粮食负担。特别是对贫困老区,省委[ShengWei]在1980年7月召开的全省[QuanSheng]革命老根据地建设工作[GongZuo]会议上提出“要让老区人民吃饱饭”,免掉了老区人均口粮不足200公斤的几万个生产队的粮食征购任务。到1981年,全省[QuanSheng]连续三次调减粮食征购基数,共减购6.76亿公斤贸易粮,并相应地扩大超购、议购粮比重。
四是放宽对社员自留地、家庭副业和农村集市贸易的限制。在国家的政策指导下,社员有权在自留地上自主经营,可以因地制宜地发展家庭副业,允许在农贸市场出售自己的农副产品。
五是推广家庭联产承包责任制。1979年初,广昌县长桥公社石田生产队率先恢复了20世纪60年代初兴起的“常年作业组”的做法,实行了“包工、包产、包成本和超产奖励”的“三包一奖”的生产责任制。对农村生产经营管理出现的这种新情况,省委[ShengWei]给予了充分肯定。同年11月25日,省委[ShengWei]在《全省[QuanSheng]农村人民公社年终决算分配座谈会纪要》中,明确要求各地推行多种形式的农业生产责任制,从而使这一做法在全省[QuanSheng]范围内迅速推广开来。到1981年底,全省[QuanSheng]97%以上的生产队都建立了以大包干为主要形式的生产责任制,迈出了江西[JiangXi]农村经济变革关键性的一步。