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揭秘:抗战胜利后 国统区内通货膨胀奇观--中国年鉴(3)
印钞票!先印法币,后印金圆券
打仗是世界上最费钱的事情。国民党[GuoMinDang]政府[ZhengFu]发动内战,计划3-6个月剿灭“共匪”。可是事与愿违,内战打了2年,仍没有很快结束的迹象,国民党[GuoMinDang]军队在战场上反而逐渐处于被动。军费高居不下,政府[ZhengFu]已无法通过发行[FaXing]公债筹措军政费用,弥补财政赤字。于是政府[ZhengFu]便更多地倾向于由国家银行垫款。为应付政府[ZhengFu]垫款,中央银行不得不大量增发纸币。1946年财政部长俞鸿钧就坦言,“从1月到5月……税收仅有25000万元,约为支出的六千分之一,巨额的财政赤字,由发行[FaXing]补足”。
内战打到1948年下半年,国民党[GuoMinDang]军队在战场上已然是处处被动,战场的失利,使政府[ZhengFu]的信用濒临破产。法币的发行[FaXing]如脱缰野马,一发不可收拾。法币的发行[FaXing]量由抗战胜利时的5万亿元快速上升至1948年8月的604万亿,造成了民间的恶性通货膨胀[TongHuoPengZhang]。有的造纸厂干脆以低面额的法币作为造纸的原料,比用其他纸成本还低。
1948年5月行宪选举后,翁文灏出任行政院长,王云五任财政部长,开始筹划货币改革。7月29日,蒋介石在浙江莫干山召见翁文灏、外交部部长王世杰、王云五等人,商讨币制改革案,以图重整经济[JingJi],恢复国家的经济[JingJi]秩序。8月19日,国民党[GuoMinDang]政府[ZhengFu]通过币改方案,发行[FaXing]金圆券。
金圆券的发行[FaXing]初期,在没收法令的威胁下,大部分的城市小资产阶级民众皆服从政令,将积蓄之金银外币兑换成金圆券。与此同时,国民党[GuoMinDang]政府[ZhengFu]试图冻结物价[WuJia],以法令强迫商人以8月19日以前的物价[WuJia]供应货物,禁止抬价或囤积。蒋经国一个个地召见上海[ShangHai]的大资本家,胁迫其申报登记资产,交出金银外汇。煤炭大王、火柴大王刘鸿生对手下说:“蒋太子满脸杀气,向工商界人物大发雷霆。他是什么都干得出来的,不敷衍不行啊,要防他下毒手!”刘氏企业被迫忍痛交出黄金800条(每条10两)、美钞230万元、银元数千枚。上海[ShangHai]商业储蓄银行总经理陈光甫,曾为国民政府[ZhengFu]赴美奔波借款,颇受蒋介石赏识,此时也不得不向中央银行移存现金外汇114万美元。金城银行总经理周作民不敢住在家里, 几乎每晚换个地方,后装病住在虹桥疗养院,“警察局曾派人来行要周具结,非经批准,不准擅离上海[ShangHai]”。
这些强硬的行政手段,虽然一时奏效,但却非长久之计。国民政府[ZhengFu]中那些喝了洋墨水的经济[JingJi]学家早就看出其中问题。著名经济[JingJi]学家蒋硕杰在口述自传里提到,当时随蒋经国、熊式辉等在东北行辕视察的时候,政府[ZhengFu]官僚还用的是一套汉代桑弘羊的平准盐铁的法子恢复经济[JingJi],他当时感到触目惊心。果然,上海[ShangHai]物价[WuJia]并没有因为蒋太子的雷霆手段而真正得到控制。
法币、金圆券下的人民