1996年4月，阜阳市临泉县张营乡的马士国在乡政府[XiangZhengFu]附近开了一家饭店；比马士国早大半年，李德义承包了张营乡乡政府[XiangZhengFu]的食堂。从此，两家饭店里经常会出现乡政府[XiangZhengFu]干部的身影，有时候还有不少是上级的领导，吃完饭之后大家都是拍拍屁股走人，留下的是厚厚一叠欠账单据。    

    到1999年上半年，乡政府[XiangZhengFu]欠下马士国招待费27万多元，至今只还了几千元；李德义也还在向乡政府[XiangZhengFu]追讨近11万的招待费。2011年2月25日的采访中，张营乡政府[XiangZhengFu]有关负责人向记者[JiZhe]证实确有欠款一事，何时能解决问题还是未知数。

　　气愤

　　乡政府[XiangZhengFu]吃饭，几年内欠近30万元

　　2月23日16点半，在临泉县张营乡周桥行政村的一户普通人家，记者[JiZhe]见到了现年57岁的马士国。他神情显得有些呆滞，说起话来并不顺畅。不过，一提起张营乡政府[XiangZhengFu]拖欠他近30万元招待费的事情，他就有点坐不住了。

　　1996年4月份开始，当时担任村领导的马士国开始从事餐饮行业，个体经营一家饭店，经营地址就位于临泉县张营乡政府[XiangZhengFu]旁边，距离乡政府[XiangZhengFu]大院仅200米。因为地理位置的优势，乡政府[XiangZhengFu]的干部们开始经常光顾他家饭店，他家饭店也成了乡里接待上级来客就餐的一个固定地点。可让他感觉有点难以接受的是，每次乡政府[XiangZhengFu]的干部们来吃完饭，只会在菜单上签上姓名，可从来没有给过现金。

　　本以为“背靠大树好乘凉”，一心想着乡政府[XiangZhengFu]不会赖账，老马还是东挪西凑去借贷经营饭店。可让他和妻子王玉兰没有想到的是，时间一晃就是几年过去了。从1996年4月开始到1999年9月底，最终核算下来，乡政府[XiangZhengFu]就用这样打白条的方式，欠下了高达27万多元的招待费。

　　经营饭店需要成本，购买原材料、人员工资等费用都是用多年的积蓄支付的，后来积蓄用光了，只能靠向亲朋好友借钱来经营。最终，因承担不了更多的债务，马士国的饭店还是无奈地关门了。马士国告诉记者[JiZhe]，乡政府[XiangZhengFu]可以“打白条”给他，但是他却不能“打白条”给别人。加上几个子女上学的花费，这么多年下来，马士国说他家已经欠下外债20多万元。

　　哭诉

　　十几年时间只讨回几千元欠款

　　“为何让乡政府[XiangZhengFu]欠你那么多钱，当时还让他们一直签单消费？”面对记者[JiZhe]的质疑，王玉兰说，“来吃饭的都是乡里的干部，平时都很熟悉，我们都很相信他们。”

　　欠债容易要债难。此后每年，马士国和妻子都会多次到乡政府[XiangZhengFu]找相关人员讨要欠款。但是从1996年至今，张营乡政府[XiangZhengFu]领导班子已换届7次，欠款问题却始终无法解决。十几年下来，他们共计才要回4000多元欠款。因为欠款一直无法收回，而自己又欠着亲朋好友不少钱，马士国说自己的精神压力一直很大，经常失眠。

　　“去年向乡里才要回来了1000元钱，都不记得跑了多少次。”说起向乡政府[XiangZhengFu]讨要所欠账务的经历，王玉兰在记者[JiZhe]面前哭的泪流满面，去年8月份那次要债的经历让他们至今难忘。

　　饭店关门之后，王玉兰和老伴开始在福建一带打工，以骑三轮车载客为生，两人轮流休息。然而让他们没有想到的是，刚到福建没3个月，马士国不慎在载客途中摔倒，造成股骨颈骨折。

　　2010年8月，因为股骨头坏死马士国需要动手术，万般无奈之下夫妻两人想起了乡政府[XiangZhengFu]还欠着自己不少钱，他们决定再去乡里要，这样手术费用也好有个着落。“当时我想乡里能先还几千元钱，那也好啊。”可最后王玉兰失望了，她没有要回来一分钱。好在有亲友们的帮助，他们顺利渡过了难关。

　　疑问

　　乡政府[XiangZhengFu]啥时候拿钱来换欠条？

　　根据张营乡政府[XiangZhengFu]出具给马士国的两张欠账单子，记者[JiZhe]看到账单的说明都写着：“乡政府[XiangZhengFu]在马士国饭店因招待上级来人等情况就餐。”根据这两份单子，记者[JiZhe]粗略统计了一下，张营乡政府[XiangZhengFu]1996年4月到1999年9月这段时间内在马士国饭店累计消费金额高达27万5千多元。

　　经过多方讨要，马士国只在2004年1月和8月份，总共收到了乡政府[XiangZhengFu]支付的4000元钱。2011年春节前，王玉兰又多次去乡政府[XiangZhengFu]要债，这一次乡里支付了她1000元钱。

　　“乡政府[XiangZhengFu]把钱还给我，我把自己欠的债都还了，我也就心安了。”提起自己还欠着外债无法还钱，马士国心里一直耿耿于怀。

　　“要钱太难了”王玉兰这样向记者[JiZhe]感叹，这么多年她也不记得去乡里了多少次了，每次去几乎得到的答复都一样。“你回去再等等吧”，“不止欠你一家呢，你急什么”，“乡里实在没钱啊”类似这样的答复，王玉兰和丈夫也不记得听过多少次。

　　王玉兰说自己曾经想到过要去法院起诉要求乡政府[XiangZhengFu]还钱，可他们家根本拿不出钱去打官司。今年已经57岁的王玉兰给记者[JiZhe]算了一笔账，张营乡政府[XiangZhengFu]现在欠自己27万多元钱，如果按去年的情况，每年还1000元的话，要270年才能还完，可即使每年还1万的话，也需要27年。

　　意外

　　承包乡政府[XiangZhengFu]的食堂也未“幸免”

　　如果说在乡政府[XiangZhengFu]旁边开饭店的老马要账难，那在乡政府[XiangZhengFu]内承包食堂的李德义的遭遇也好不到哪里去。2月23日18点，当记者[JiZhe]还在马士国家中采访的时候，张营乡的居民李德义出现在了记者[JiZhe]的面前。

　　李德义告诉记者[JiZhe]，张营乡政府[XiangZhengFu]拖欠招待费不止是对马士国一家，乡政府[XiangZhengFu]同样拖欠了他十几万元的招待费，至今只还了一点。

　　据李德义介绍，早在1995年，经人介绍他和妻子承包了张营乡政府[XiangZhengFu]的食堂，并一直老老实实地在里面经营着，一开始生意也还说得过去。因为在乡政府[XiangZhengFu]大院里面，平时都是乡政府[XiangZhengFu]的干部在他承包的食堂里面吃饭，大多是乡里来人了招待的，或者是乡政府[XiangZhengFu]干部平时吃饭的费用。

　　根据李德义提供的《张营乡政府[XiangZhengFu]在李德义食堂用餐招待费情况》的欠条，记者[JiZhe]看到一份招待费情况的介绍：1995年开始到1999年5月份截止，张营乡政府[XiangZhengFu]在李德义承包的食堂里面消费总计金额高达48万多元。李德义透露，乡政府[XiangZhengFu]也是以签字方式，欠了他13万多元。

　　“当时的乡领导说得很好，到时候一分钱都不会欠我的。”李德义提起自己的讨债经历是直摇头，“要是想到乡政府[XiangZhengFu]会拖欠招待费，打死我我也不会来乡里承包这个食堂。”

　　李德义说2002年之后，乡政府[XiangZhengFu]只支付了他不到2万元钱，现在还拖欠他近11万元。2005年，实在支撑不下去的他，整理了行囊跟妻子外出务工。可每年回来去找乡领导，都说不是赖债，而是实在拿不出那么多钱。

　　2011年春节前夕，在外打工的李德义回到张营乡之后，又开始找乡领导要钱。“领导对我说了‘你又不是三五千块钱，乡里一狠心就给你了，欠你十来万咋弄呢？’”李德义失望地告诉记者[JiZhe]，这一次和以前的很多次一样，又失望而归了，他一分钱也没有要到。

　　“去要债的次数越来越多，我现在都不好意思了。”现在，李德义已经对乡政府[XiangZhengFu]拖欠他的那笔招待费不抱希望了，“估计到我死，这些账都要不回来了。”

　　调查

　　现任乡领导拒绝接受采访

　　2月24日9点，记者[JiZhe]来到了离临泉县城约5公里远的张营乡政府[XiangZhengFu]了解情况。

　　记者[JiZhe]看到张营乡政府[XiangZhengFu]的办公条件非常一般，等待了一段时间之后，记者[JiZhe]见到了该乡现任党委书记于晓红。记者[JiZhe]把马士国和李德义所提供的乡政府[XiangZhengFu]拖欠招待费的单子和反映情况的材料一并递了上去，在查看完记者[JiZhe]证件之后，于晓红告诉记者[JiZhe]不能接受采访。

　　“你要说你是他们的亲属，我会给你解释这些饭条单子，可你是记者[JiZhe]，我是不会接受你采访的。”于晓红明确告诉记者[JiZhe]，“你们没有县委宣传部的介绍信，我是不会接受采访的。”

　　随即，于晓红以马上要去县里开会为由，匆匆离开了办公室。无奈，记者[JiZhe]只好找张营乡的乡长杨军了解情况。不料，杨军同样以记者[JiZhe]采访需要县里的介绍信为由拒绝了采访，并称这是县里的规定。

　　几经沟通，杨军都表示不会接受采访。无奈之下，记者[JiZhe]只好电话与临泉县县委宣传部取得联系，工作人员明确告诉记者[JiZhe]，该县并没有杨军乡长所说的规定。随后，杨军将办公室大门反锁，记者[JiZhe]多次敲门并拨打其电话，均没有得到他的回应。

　　回应

　　副书记自曝乡政府[XiangZhengFu]欠债千万元

　　在临泉县县委宣传部的帮助和协调之下，2月24日14点，张营乡分管信访和司法的副书记于广海接受了记者[JiZhe]的采访，于广海证实马士国等人反映的问题确实存在，并对此做出了正面回应。

　　于广海称马士国还是他以前的同学，乡政府[XiangZhengFu]欠他20多万招待费是事实，为此马士国和家属也经常来乡里要钱。虽然十几年过去了，乡政府[XiangZhengFu]也相继换过7届领导，每一任领导班子都非常重视所欠款项的偿还问题，但由于张营乡属于贫困乡。尤其是2003年之后，农业税等都不收了，乡政府[XiangZhengFu]的财政收入一直很有限，招待费没有得到妥善解决的原因也是基于此。

　　“1995年到1999年那段时间，乡政府[XiangZhengFu]欠各项外债有一千五六百万元，所以乡政府[XiangZhengFu]欠马士国的20多万只是个很小的数目，我们欠的也不止他一家。”于广海向记者[JiZhe]透露，现在乡政府[XiangZhengFu]每季度的办公经费也才十几万，每年剩不了多少钱。“20多万虽然不是很大的数字，但欠的不止他一家，不然大家勒紧裤腰带也就还上了。”

　　“我们从来都没有赖债，可现在实在是没钱还他们。”谈到乡政府[XiangZhengFu]所欠的巨额招待费之时，于广海也是一脸无奈，想解决问题，但真的是无能为力，“乡政府[XiangZhengFu]也不想欠别人的钱，这个日子对我们来说确实也不好过。”

　　于广海称，乡政府[XiangZhengFu]会在力所能及的范围内，有计划分批地把各家的账还上，至于什么时候能还清他也不知道。本报记者[JiZhe] 方佳伟 文/摄