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安徽歙县12万移民专项资金被挪用续:已全部追回--国家史册
新华社合肥6月22日电 安徽歙县“挪用移民[YiMin]专项资金[ZiJin]”一事近日成为网民关注的热点。新华社“中国网事”记者调查了解到，歙县确实违规“挪用”了12万余元移民[YiMin]专项扶持资金[ZiJin]。22日，这笔专项资金[ZiJin]已全部追回到账，并将重新报批用于库区移民[YiMin]项目[XiangMu]。
近日，网上转发媒体报道和网民转帖，称安徽歙县深渡镇定潭村的两个移民[YiMin]生产扶持项目[XiangMu]，共18万余元项目[XiangMu]扶持款“不翼而飞”，且歙县自2003年以来“跨类调整专项资金[ZiJin]约一百万元”。当地村民实名举报的这一事件引起网友关注。
“中国网事”记者到歙县调查了解到，歙县是新安江库区移民[YiMin]大县，深渡镇定潭村400多户村民大部分是库区移民[YiMin]。2001年以来，定潭村部分村民先后申报了玫瑰花种植项目[XiangMu]、饲养土鸡项目[XiangMu]。2006年，县移民[YiMin]安置委员会对这两个移民[YiMin]扶持项目[XiangMu]分别下拨了库区建设基金11余万元和7万余元。黄山双星会计师事务所的审计报告显示，这18万余元的移民[YiMin]扶持专项资金[ZiJin]已拨付到位。
然而，这两笔拨款定潭村民一分钱也没有得到。定潭村委会主任汪春生说：“钱全部由镇政府调到别的地方去了。”
深渡镇党委书记孙洁承认，这两笔移民[YiMin]专项资金[ZiJin]被调整到其他项目[XiangMu]使用了。孙洁解释说，这是因为移民[YiMin]扶持项目[XiangMu]的资金[ZiJin]于2006年拨付到位时，当初申报的两个项目[XiangMu]都已“夭折”。
“中国网事”记者了解到，由于玫瑰花销售行情不好，定潭村20多户参与玫瑰花种植的村民相继放弃这一项目[XiangMu]，到2006年已没人种植玫瑰花。而土鸡养殖工程因后来不具备实施条件而没有启动。
那么，这两笔钱被“调整使用”到什么项目[XiangMu]了？孙洁介绍，玫瑰花种植扶持资金[ZiJin]的11万余元中，镇政府将其中6万余元调整用于当地饮水改造、村组道路硬化和地质灾害点治理，另外5万元用于深渡法庭门前的道路建设工程。土鸡养殖项目[XiangMu]的7万余元扶助资金[ZiJin]，则被用于垫付县移委购买土特产。
除这18万余元移民[YiMin]专项扶持资金[ZiJin]被“调整使用”外，网民披露，歙县自2003年以来“跨类调整专项资金[ZiJin]约一百万元”。
歙县移民[YiMin]安置委员会主任何宏日说，移民[YiMin]资金[ZiJin]的“跨类调整”情况确实存在，但符合政策。他说：“县和乡镇政府根据项目[XiangMu]实施实际情况和当地移民[YiMin]生产生活实际需求，对上级下达的库区建设基金的使用方向，在履行相关程序后作出切合实际的调整，是国家政策允许的。”孙洁也表示，对于上级下达的库区移民[YiMin]建设基金进行微调是完全有必要的。
“中国网事”记者在歙县移委看到两份批件，证实了他们这一说法的政策依据。2008年，水利部水库移民[YiMin]开发局批复同意歙县将多个移民[YiMin]二次搬迁安置项目[XiangMu]的资金[ZiJin]共625.09万元，调整为南源口大桥建设项目[XiangMu]；2010年，安徽省水库移民[YiMin]管理局批复同意歙县对2003年以来已不具备实施条件的38个项目[XiangMu]进行调整，150.79万元项目[XiangMu]资金[ZiJin]用于13个新的项目[XiangMu]建设。
尽管移民[YiMin]基金的“跨类调整”有政策依据和实际需要，但歙县“调整使用”的18万元专项资金[ZiJin]，被监察部门查实有12万余元属违规“挪用”。一笔是用于深渡法庭门前道路及辅助设施建设工程的5万元，一笔是用于垫付县移委购买土特产的7万余元。
“中国网事”记者了解到，库区移民[YiMin]专项资金[ZiJin]的申报和使用，必须符合“基础设施、移民[YiMin]二次搬迁、生产扶持、劳动力培训”四大类的规定，且必须在这四大类中进行调整使用。
歙县县委书记胡仕圣表示，将移民[YiMin]专项扶持资金[ZiJin]用于这四大类之外的其它项目[XiangMu]，以及垫支购买土特产，是明显违规的。
“中国网事”记者了解到，按照县委要求，歙县监察局调查后于22日作出处理意见，责成县移委将违规挪用的12万余元专项资金[ZiJin]追回或退还给深渡镇政府，深渡镇重新编报项目[XiangMu]并获审批后，仍将专款用于库区移民[YiMin]基础设施改善或生产扶持项目[XiangMu]。
22日记者发稿时，这两笔款项已经全部到账。(完)
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