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周小川:可以考虑允许地方政府发行市政债--中国年鉴
本报讯(记者高晨)中国人民银行行长周小川昨天在清华大学表示，中国必须找到一种机制来解决城市化进程问题，在这个过程中，可以考虑允许地方政府[DiFangZhengFu]发行市政债(指地方政府[DiFangZhengFu]发行的有价证券，所筹集资金主要用于城市公用设施建设)。
周小川说，地方政府[DiFangZhengFu]融资平台被许多业内人士称为准市政债，在2008年启动的刺激经济一揽子计划中，地方政府[DiFangZhengFu]大量借用地方政府[DiFangZhengFu]融资平台筹集资金。在这个过程中，有少部分银行没有进行尽职审查，存在一定融资风险[FengXian]。与其如此，不如允许地方政府[DiFangZhengFu]发行市政债。因为金融市场可以给债券定价和评价风险[FengXian]，有利于防范风险[FengXian]并形成激励机制。
周小川认为，金融市场可以定价和评价风险[FengXian]，不同城市的债券可能有不同的价格，有不同的约束力和评级。目前，我国中央财政已经代替地方政府[DiFangZhengFu]发债，而且关于市政债的讨论正在进行之中。而如果市政债和财产税能够成行，这可以缓解未来地方融资平台风险[FengXian]。
（编辑：SN009）