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北京市党政主要干部纳入经济责任审计--中国年鉴网
本报讯 (记者王姝)经济[JingJi]责任审计[ShenJi]扩大至党政主要领导干部和国有企业领导人员,纪检部门、组织部门等将介入经济[JingJi]审计[ShenJi]过程。前日,北京市委常委会审议通过了《北京市实施〈党政主要领导干部和国有企业领导人员经济[JingJi]责任审计[ShenJi]规定〉的办法》(以下简称《办法》)。
政府投资纳入经济[JingJi]责任审计[ShenJi]
2009年起,北京经济[JingJi]审计[ShenJi]对象首次面向区(县)长和市级部门领导。前日通过的《办法》,审计[ShenJi]对象再次扩大,明确党政主要领导干部、国有企业领导人员,都要接受经济[JingJi]审计[ShenJi]监督。
除了审计[ShenJi]对象,《办法》另对审计[ShenJi]项目计划、审计[ShenJi]内容等环节,做出细化安排。据北京市审计[ShenJi]局此前通报,今年,经济[JingJi]责任审计[ShenJi]的审计[ShenJi]内容,将覆盖政府部门的主要经济[JingJi]活动,如针对区县领导干部的审计[ShenJi],涉及财政收支、国有资产、土地管理等方面;而市级部门领导干部的审计[ShenJi],则囊括预算执行、重要经济[JingJi]事项等。
社会组织介入经济[JingJi]责任审计[ShenJi]
有结果无责任,审计[ShenJi]责任追究责任制度缺失,不少专家曾提出这一质疑。
对此,《办法》规定,将引入有条件的社会组织介入审计[ShenJi]。而北京市纪委、北京市委组织部负责人都曾表示,经济[JingJi]责任的审计[ShenJi]结果,将融入领导干部管理监督、廉政风险防范、干部选拔任用等环节,经济[JingJi]审计[ShenJi]只要出现问题,升迁等个人仕途发展都将受到影响。
■ 专家
应引入第三方监督
“希望北京能在责任追究机制方面,有所突破”,昨日,北京大学法学院教授王锡锌接受本报采访时表示,“审计[ShenJi]风暴”已推行多年,但一直存在两大缺失:审计[ShenJi]过程公开不够,“审计[ShenJi]过程和审计[ShenJi]信息应向民众公开”。另外,责任问责制度和处罚制度欠缺,“比如审计[ShenJi]署发现的首都机场高速问题,一直没有下文”。
王锡锌认为,纪检监察部门、司法机关如何介入审计[ShenJi]过程、“过问”审计[ShenJi]结果,应是北京经济[JingJi]责任审计[ShenJi]的重点。
国家行政学院教授竹立家同样认为,北京经济[JingJi]责任审计[ShenJi]应引入第三方监督,尤其是各级人大监督,“这样才能使经济[JingJi]责任审计[ShenJi]落到实处,对于领导干部起到应有的监督和警示作用”。
■ 链接
干部问题资金去年6995万
据北京市审计[ShenJi]局此前发布的资料显示,2010年北京共对332位领导干部展开经济[JingJi]责任审计[ShenJi](区县长和局级领导6名、企业负责人23名、处级及以下领导303名),查出领导干部直接责任问题金额6995万元,另发现11件涉嫌违法违纪问题线索,均已移交司法机关和纪检监察部门。
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