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拷问北京治堵新政之二:停车乱收费需治理(图)--国家年鉴
城区停车[TingChe]费“涨”势逼人,吓退了不少想要开车进城的私家车主。有关部门通过撬动经济杠杆的确改善了京城堵情。
但记者调查发现,停车[TingChe]费大涨也为有些人提供了牟利空间,私自开辟停车场[TingCheChang]、马路变身停车场[TingCheChang]等现象层出不穷。
今天,本报推出“治堵这半年”系列报道之二——停车[TingChe]收费乱象调查。
■数说车位
741090
市交通委运输管理[GuanLi]局今年4月公布的数据显示,全市备案的公共停车[TingChe]位共计为741090个(不包括居民小区停车[TingChe]位)
10万
二环内只有不到10万个公共停车[TingChe]位
500万
全市机动车保有量将近500万辆
公司白领车位争夺战
下手要快,就像在开心网上偷菜一样,晚到一会儿就没有了
一场空前激烈的车位争夺战,在这个城市的各个角落上演。
家住东四环的关立上班时间可以[KeYi]把车停在单位周边小区,“写字楼的员工白天用居民的车位,小区居民夜间停车[TingChe]时,我们已经下班将车开走。”
与关立相比,丈夫没那么幸运,上班停车[TingChe]“就像打仗”。
关立的丈夫在西直门外文慧桥附近上班,因为单位没有停车[TingChe]位,他一般把车停在附近居民楼下的路边。
“下手要快,就像在开心网上偷菜一样,晚到一会儿就没有了。”关立的丈夫本来每天8点半上班,但是为了能够有地儿停车[TingChe],常常7点半以前就赶到单位。
北京停车[TingChe]位紧张的问题,正困扰着像关立两口子这样的有车族。
关立开始为丈夫的停车[TingChe]问题想办法,6月2日,她在车巢网上发帖,寻找西直门外文慧桥一带的车位,并特意注明“仅白天使用”。
“我找到一个钢院小区的车位,就在老公单位附近,可人家已经租出去了。”关立问了一下价格,仅在白天使用,每月150元。关立觉得这个价格还可以[KeYi]接受,“每个月大概要停20天,平均下来每天在10元左右。”问题还是没解决。
非法停车场[TingCheChang]再出江湖
停车[TingChe]费上涨后,草桥市场附近一个曾被取缔的非法停车场[TingCheChang]死灰复燃关立最近发现,停车[TingChe]费大涨后,一些来历不明的停车场[TingCheChang]悄然出现。
丰台区草桥草马河南路曾经有一个私设的非法停车场[TingCheChang],2009年被取缔(本报2009年8月24日曾报道)。停车[TingChe]费上涨后两个月,这个停车场[TingCheChang]死灰复燃。
这个停车场[TingCheChang]位于草桥集贸市场附近,仅容两辆车并排通过的草马河南路上,在树与树中间划出了一个个停车[TingChe]位,每个停车[TingChe]位用一根白色绳子从东到西拦截,若要停车[TingChe]就要交费。
路边一间简易房里,一名男子躺在床上。记者以办理停车[TingChe]位为由前去询问,该男子赶紧起身迎接。
“停车[TingChe]费怎么收?”“包月150元。”“能开发票吗?”“不能,有小票。”
“为什么不能,你们是正规的停车[TingChe]单位吗?”
“我们跟草桥集贸市场有合作。”
“如果我的车停放到这里,不会出问题吧。”
“不会,我24小时都在这儿。你如果不放心,可以[KeYi]自己买个地锁装上。”
小树中间的停车[TingChe]位上,有两个车位已经装上地锁。附近居民说,前些天有几名东北大汉向路过的车主推荐包月150元的车位。
在草桥集贸市场值班室,记者咨询上述停车[TingChe]位
是否跟市场有合作。多名男子一开始对提问很警觉,用怀疑的目光上下打量记者,后来有个男子看到记者手中买的水果,放下戒心,说“可以[KeYi]办理,是市场委托他们(管理[GuanLi]员)管理[GuanLi]消防通道,要办车位可以[KeYi]找他们,具体与他们谈。”
昨天,记者向丰台区城管监察大队求证这个停车场[TingCheChang]的合法性,相关人士表示,此处属于消防通道,不应随意被占用当做停车场[TingCheChang]。因该地区隶属草桥农工商联合公司管理[GuanLi],目前无法介入。
荒废花园变身黑车场
霄云里8号一个上千平方米的小花园,被人“开发”利用,停车[TingChe]一天收费10元
无独有偶,不仅大树中间可以[KeYi]设停车[TingChe]位,荒废的花园也被开辟成了停车场[TingCheChang]。
马先生在东三环霄云路上班,今年停车[TingChe]费上涨之前,他从来没有因为停车[TingChe]费发过愁,因为他有个免费的“秘密停车[TingChe]基地”。
这个“基地”在霄云里8号,是一个面积达千余平方米、荒草丛生的空旷场地,马先生就把车停在这里。
今年停车[TingChe]费上调后,“基地”被人“开发”了,一名男子向每辆进入场地的车辆收取一天10元的停车[TingChe]管理[GuanLi]费。附近商店卖家说,这里原来是个小花园,但因拆迁问题,很长时间以来都没有进行整理,也无人看守。
这个新开发的停车场[TingCheChang]没有收费牌,场地内凌乱地停放着数十辆小轿车。一名自称停车[TingChe]管理[GuanLi]员的男子表示,只要10元,车辆就可以[KeYi]放心停一天。
对于这个停车场[TingCheChang]可以[KeYi]存在多久,男子摇摇头,说不知道,“停一天是一天。”
停车场[TingCheChang]挤占自行车道
在朝阳区酒仙桥京客隆北侧路上,自行车道竟被划上停车[TingChe]线除了黑停车场[TingCheChang],一些原本为交通干道的马路也成了计时收费的停车场[TingCheChang]。有的地面停车场[TingCheChang]入口跟自行车道交会,甚至部分占用自行车道,异常危险。
蓝色港湾位于朝阳区枣营路北口,它的北侧原为交通主干道,现在已经变成停车场[TingCheChang]。司机马先生说,自打这条路成了停车场[TingCheChang],每次开车经过这里都非常费力,原本就不满两条车道的宽度,现在停上一溜车,还有行人,路过时特别紧张,怕剐到别人的车或碰到人。
对此,管理[GuanLi]该停车场[TingCheChang]的富城(北京)停车[TingChe]管理[GuanLi]有限公司领班于先生解释说:“这是我们蓝色港湾的路。”
而在朝阳区酒仙桥京客隆北侧路上,出现了类似的情况。自行车道上竟被划上停车[TingChe]线,停车[TingChe]线距离机动车线不足半米,只给自行车留了一条“缝”。
市民赵先生家住附近,经常骑车经过这里,大约一个月前,他发现自行车道上被划上停车[TingChe]线,还有人收钱,面对自行车道上的一排汽车,不得已骑到机动车道上行驶。“人家要是撞上我,肯定是我违规,我在机动车道上呢,但人行道停着车,叫人怎么骑?”
不过不到一个月,这些停车[TingChe]线就被悄然抹掉了。“还好,有人觉得不能这么干,酒仙桥地区交通状况本来就不好,再把自行车道也占了,早晚得出大事儿。”赵先生说。
■专家说法
停车[TingChe]收费乱象根在供给不足
北京市社科院管理[GuanLi]所所长张耘表示,此次停车[TingChe]费价格大幅上调后,停车[TingChe]业作为“无本生意”,有巨大的利益吸引力,人们想方设法钻空子,开辟“黑”停车场[TingCheChang]也好,找地儿免费停车[TingChe]也好,都是意料之中的现象。张耘说,出现目前的状况,首先就是因为北京对停车场[TingCheChang]的规划不足。公共停车[TingChe]位和机动车的比例达到1比2,有一半机动车没地方停。所以,首先要规划出足够的停车[TingChe]位,并严格管理[GuanLi]。“现在的很多情况就是因为涉及到多个政府部门,权责不清,导致管理[GuanLi]混乱。”
张耘表示,合法的供给不足,非法的供给自然滋生出来。对于已经出现的非法停车场[TingCheChang],不能一味取缔,如果考察后觉得可以[KeYi]设成停车场[TingCheChang],附近居民又确有需要,可以[KeYi]纳入规范管理[GuanLi],“该补手续补手续,该归哪个部门管就让哪个部门管起来。”
张耘表示,针对北京目前停车[TingChe]方面的各种问题,政府首先需要承担管理[GuanLi]责任。当务之急就是加大停车场[TingCheChang]的建设力度,缓解供需矛盾。其次是要提高停车[TingChe]服务的管理[GuanLi]门槛。张耘认为,现在很多停车[TingChe]纠纷都是因为从事停车[TingChe]服务的公司和人员水平较低,加大对相关公司和人员的培训和管理[GuanLi]力度,也应该是政府目前要考虑的问题。
本版采写本报记者 周宇 邓杭 文静 陈荞 王硕 李秋萌
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