在河北[HeBei]买房，坐地铁来北京[BeiJing]上班，回家打“010”市内电话，家门口就是北京[BeiJing]某名校或大医院的分院……这或许将是未来相当一部分北京[BeiJing]人的生活轨迹。

　　以永定河为界，河北[HeBei]固安县与北京[BeiJing]大兴区隔河相望。

　　过了永定河上的大桥，固安便在眼前了。

　　在固安的街头，那些红艳的冰糖葫芦和“老北京[BeiJing]涮肉”、“炸酱面”的明亮招牌，恍若北京[BeiJing]城里的寻常巷陌。

　　道路不宽，两边铺设着草坡，间植花圃与树木，沐浴着旭日和风，宁静、悠然，不远处错落着一片小别墅。以工业园区著称的固安，竟有几许欧陆小镇的别致。

　　虽仍是三四线城市的面貌，但很多地段正在开工，街上熙熙攘攘，繁荣而有生气。

　　这个小县城正在迎接蜕变。

　　2010年，当地的房价从年初的4000元/平方米一路涨至年末的6000元/平方米——在这个小县城，这是历史上从未有过的涨幅。

　　像固安一样，在北京[BeiJing]城实施了严格的限购政策之后，河北[HeBei]的燕郊、香河、涿州等紧邻北京[BeiJing]的地区正在持续地承接北京[BeiJing]“溢出”的资金与人力。

　　北京[BeiJing]的新型卫星城

　　这一次，河北[HeBei]终于等来了机会。

　　虽然首都[ShouDu]经济圈[JingJiQuan]的规划尚未正式敲定，但在首都[ShouDu]经济圈[JingJiQuan]核心圈100公里之内，包括固安在内的河北[HeBei]环首都[ShouDu]的14个县市已经严阵以待迎接或将是历史上最好的机遇。

　　“我们有的县委书记说：就像做梦一样，没想到这么短的时间内项目纷至沓来，应接不暇，说明有巨大的市场动力和需求。”当首都[ShouDu]经济圈[JingJiQuan]概念出炉，河北[HeBei]省副省长赵勇如此描述各路资金的疯狂涌入。

　　据悉，位于廊坊市的固安开发区[KaiFaQu]，目前成为各路资金涌入的首选之地。

　　据固安县人民政府副县长、固安工业园区工委书记姚运涛介绍：固安工业园区在其建园之初，曾花费巨资用于园区规划工作，从而确定了以电子信息、汽车零部件制造、现代装备制造业为核心的产业定位。截至目前，累计签约引进项目309个，项目总投资362.2亿元、1.93亿美元，电子信息和汽车零部件两大产业基地初步形成规模。

　　2002年6月28日，廊坊开发区[KaiFaQu]固安园区项目奠基、工业区正式启动，至今已整9年。

　　整体看，工业园区并未完全成熟，但成长迅速。园区内部，京东方、正兴轮胎等一些厂区的建设已颇具规模，还有一些厂区，刚刚圈出一个轮廓来，正等待着进一步的开发。

　　在这里，能真切感受到与北京[BeiJing]“零距离”所带来的好处。

　　“固安工业园区是河北[HeBei]的一大亮点，也是河北[HeBei]的经济增长点之一，作为承接北京[BeiJing]溢出产业的一个平台，已经做好准备了。不是有个成语叫待价而沽吗，固安就是待价而沽，就等着上轿子了。” 河北[HeBei]省委省政府经济咨询委员会副主任薛维君告诉《中国经济周刊》。

　　固安工业园区在其宣传手册这样自我定位：这里不只是工业园区，不是北京[BeiJing]配套的卫星城，而是站在更有远见的立场，集全球城市经验，建设一个立足新北京[BeiJing]、大北京[BeiJing]，创造更美好幸福生活的新市镇。

　　新市镇带给人更多的遐想。业内人士表示，固安其实走的是“开发区[KaiFaQu]—工业化—城市化”这样的发展路径，也成为很多中国城市选择的道路。

　　改革开放30多年当中，开发区[KaiFaQu]已从纯粹用于地方招商引资的产业园区，逐渐成为集工业与生活为一体的新型城市。它们在功能上也已融入城市发展的主流和主体，并成为城市密不可分的一部分———从单一的工业园区回归到城市。

　　由于北京[BeiJing]所面临的人口突破、资源环境承载压力过大等问题，也亟须从建设环京津新型卫星城突破。

　　据记者了解，新的卫星城将不同于北京[BeiJing]传统的回龙观、天通苑等“睡城”模式卫星城，新型卫星城就是以开发区[KaiFaQu]为核心，以产城融合的模式吸引市区人口向卫星城转移，同时承担本地区综合功能，辐射和带动周边地区的经济和社会发展。

　　姚运涛向《中国经济周刊》表示，2011年，工业区的城市功能核心区将全面启动。依托大广高速固安出口，建设行政办公、商务金融、会议展览、文化娱乐、商贸物流、大型公园等城市功能，形成设施完备、性格鲜明的城市新区，总投资将达48亿元。

　　河北[HeBei]也愁地

　　与固安一样，那些环京小县城，都期待着在首都[ShouDu]经济圈[JingJiQuan]构想中扮演更重要的角色。

　　河北[HeBei]，其邻近北京[BeiJing]的地理位置，曾被很多专家认为是重要发展优势。然而令人尴尬的是，这种区位优势并没有转化为现实。

　　在过去的许多年里，北京[BeiJing]周边的河北[HeBei]县市一直位于政策红利的边缘，缺乏科学的规划，也缺乏产业的支撑，因此形成了一条漫长的贫困带。

　　相关数据显示，在京、津以北地区有贫困县、区21个，京、津以南地区有贫困县、区11个，面积达到8.3万平方公里，涉及人口272.6万，形成了一个环京、津100公里的贫困带。

　　使环京津贫困带脱贫，成为河北[HeBei]的重任。去年，河北[HeBei]提出了“环首经济圈[JingJiQuan]”战略，该经济圈[JingJiQuan]的城市包括环绕北京[BeiJing]的张家口、承德、廊坊、保定四个地级市，以及涿州、涞水、固安等13个县(市)。这些城市群首尾相连，全长999.5公里，面积达到27060平方公里。

　　河北[HeBei]省商务厅副厅长史玉强表示，四个城市和13个县(市)区不是齐步发展，其中起领头羊作用的是现在产业发展聚集最强大的廊坊市，主要承接北京[BeiJing]的产业转移。

　　开发区[KaiFaQu]是产业发展的引擎。河北[HeBei]已经感受到了发展开发区[KaiFaQu]对于带动经济圈[JingJiQuan]发展的效应。

　　据史玉强介绍，开发区[KaiFaQu]引进的外资占河北[HeBei]经济的35%，出口占48%，对外开放的示范作用明显。而且开发区[KaiFaQu]是新兴产业的聚集区，80%、90%的新兴产业都集中在开发区[KaiFaQu]，成为科技创新的先导区。

　　但即使是在河北[HeBei]，目前的最大发展障碍也是土地。

　　史玉强坦言：“每年中央、河北[HeBei]省给的指标都非常有限，尽管现在土地的贫瘠程度非常明显，但是省政府还是把有限的土地资源配置向开发区[KaiFaQu]倾斜；虽然已经做了很大的倾斜，但还远远不能满足需要。我们现在环首都[ShouDu]的开发区[KaiFaQu]有好多大项目，大概有几亿美金的外资项目，因为土地问题不能落地生根。”

　　交通一体化先行

　　无论如何，这个急于摆脱贫穷的省份正以最大的热情张开双臂热烈拥抱首都[ShouDu]经济圈[JingJiQuan]一体化。

　　北京[BeiJing]也给予了积极的回应。

　　“首都[ShouDu]经济圈[JingJiQuan]”大规划出台尚待时日，北京[BeiJing]年内试点交通收费一卡通的消息已经不胫而走。

　　北京[BeiJing]市发改委主任助理姚飞日前透露，继京津冀一体化和首都[ShouDu]经济圈[JingJiQuan]作为国家战略出现在国家“十二五”规划后，以交通为代表的基础设施建设率先开始启动，未来，京津冀地区居民仅持一张交通卡，既可乘坐地铁、公交，又可缴纳高速费用。而北京[BeiJing]将在年内试点和推广交通收费一卡通。

　　以北京[BeiJing]地区为例，预计通过一年的时间推广交通收费一体化后，北京[BeiJing]市民可以凭借一张卡乘坐地铁、公交，还可以用同样的卡缴纳高速费，待三地各自的交通“一卡通”成熟后，再进行首都[ShouDu]经济圈[JingJiQuan]的交通收费一体化。

　　“只有交通便利了，京津冀等地的联络才更便捷，更利于区域内的经济发展。”

　　随着北京[BeiJing]交通收费一卡通年内试点实行，北京[BeiJing]到廊坊的轻轨建设也在往前推进。

　　据《中国经济周刊》了解，北京[BeiJing]已同意在轨道交通规划中把廊坊与远郊区县放在同等位置对待，廊坊被纳入了北京[BeiJing]市轨道交通规划，北京[BeiJing]地铁M6线、轻轨L2线已为对接廊坊做好了预留条件。

　　截至目前，廊坊和京津道路接口达109个，京津廊无障碍交通圈已初步形成，北京[BeiJing]市公交车已通达廊坊7个县(市、区)，日发车2770个班次，并开通了廊坊市直达首都[ShouDu]机场的客运专线。

　　河北[HeBei]实施的 “五带环北京[BeiJing]”规划也有了新进展。据悉，“五带环北京[BeiJing]”规划的14个县市实行交通、通讯和基础设施京冀一体化。河北[HeBei]省政府计划融资200亿元全面对接北京[BeiJing]通信等基础设施，力争年底前实现固定电话010区号在上述14县市全覆盖。

　　据记者了解，目前，三河市的燕郊镇内已开通“010”的区号电话。三河将争取“010”固话在域内全面普及，同时探索三河、北京[BeiJing]两地移动电话无漫游的全新对接模式。

　　在河北[HeBei]买房，坐地铁来北京[BeiJing]上班，回家打电话享受市话价格，也许家门口就是北京[BeiJing]某名校或大医院的分号……这或许将是未来相当一部分北京[BeiJing]人的生活轨迹。

　　本刊2010年第48期《“环首都[ShouDu]”磁效应》曾对京、冀居民生活水平差距及河北[HeBei]省提出的“环首都[ShouDu]经济圈[JingJiQuan]规划”进行深入报道，详见经济网www.ceweekly.cn。

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