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北京44个部门公布三公 6.9亿经费去向尚未公布--中国年鉴网
本报讯 (记者蒋彦鑫)北京市2010年市级三公[SanGong]总额11.3亿，为何前日44个部门公开[GongKai]的总额只有4.4亿？昨日，北京市财政局表示，11.3亿元是北京市级党政机关和全额拨款事业单位[DanWei]的总和，涵盖了154个预算单位[DanWei]。随着预算公开[GongKai]的逐步推进，未来几年内，这154个单位[DanWei]的账目也都将公开[GongKai]。
6.9亿元“三公[SanGong]”未公开[GongKai]
此前公布的数据显示，北京党政机关、全额拨款事业单位[DanWei]2010年市级“三公[SanGong]”经费财政拨款决算总额113295万元，2011年财政拨款预算总额114123万元。
前日公布“三公[SanGong]”账单的44个部门中，2010年三公[SanGong]经费决算近4.4亿元，2011年预算近4亿元。
这意味着，从去年决算看，还有6.9亿元“三公[SanGong]”经费详细账单尚未公开[GongKai]。
市财政局解释称，此次公布的44个部门，是提交市人大审议部门决算的42个部门，以及作为牵头部门和监督部门的财政局和审计局。
公检法暂未公开[GongKai]三公[SanGong]
此外，公安因为是涉密部门，暂不公开[GongKai]预决算以及“三公[SanGong]经费”；检察院和法院虽是财政预算管理单位[DanWei]，但其非受市政府直接管理的序列部门，是否公开[GongKai]“三公[SanGong]”经费由其自主决定，暂不在北京市这次44家公开[GongKai]三公[SanGong]经费的部门之中。
明年晒三公[SanGong]增10多部门
今年年初，北京报送市人代会审议部门预算的部门已从45家增加到58家，市财政局表示，明年公布决算和“三公[SanGong]经费”的单位[DanWei]，将扩大到这些部门，涉密单位[DanWei]除外。
据了解，这些单位[DanWei]有市政府办公厅、市经信委、市民委、市国土局、市外事办、市地税局、市质监局、市广电局、市金融局、市民防局、市侨办等。
北京市“三公[SanGong]”构成及公开[GongKai]进程
44个部门 包括提交市人大审议2010年部门决算的42个部门，以及作为牵头部门和监督部门的财政局和审计局。2011年8月15日同时公布“三公[SanGong]经费”，总额约4.4亿元。
58个部门 包括报送市人代会审议部门预算的部门，今年为58家。明年公布部门决算和“三公[SanGong]经费”的单位[DanWei]，将扩大到这些部门，涉密单位[DanWei]除外，这些部门中57个今年3月已经公布部门预算。
154个预算单位[DanWei] 包括市级党政机关和全额拨款事业单位[DanWei]，共154家一级预算单位[DanWei]，未来几年内，有望全部提交人大审批，之后逐步公布预决算，包括公布“三公[SanGong]”。
全市各级机关单位[DanWei] 包括区县政府，市政府将下发文件，要求比照市级公开[GongKai]的内容、格式等，推进预决算信息公开[GongKai]，公开[GongKai]的时间目前尚未确定，由区县政府进行掌握。
■ 释疑
154单位[DanWei]未同步公开[GongKai]？
北京11.3亿元的“三公[SanGong]经费”总额，也并不是仅仅这58家单位[DanWei]，而是市级党政机关和全额拨款事业单位[DanWei]的总和，一共有154家单位[DanWei]。
市财政局表示，随着依法监督力度的进一步加大和预决算信息公开[GongKai]工作的推进，除了涉密单位[DanWei]外，市级党政机关和全额拨款事业单位[DanWei]经人大依法审查后，将会全部公开[GongKai]其“三公[SanGong]经费”情况。
据财政局负责人介绍，一方面局限于时间有限，同时专业代表人员受限，北京现在仅有58家单位[DanWei]部门预算报人大审批。而现在中央和地方都在逐步推进，154家一级预算单位[DanWei]在未来几年内，有望全部提交人大审批，之后将逐步向公众全部公布预决算，当然也包括公布“三公[SanGong]”。
区县政府何时公开[GongKai]？
此前有专家表示，目前“三公[SanGong]经费”在基层体现更为明显，基层政府的“三公[SanGong]经费”可能会更高。
北京区县政府的“三公[SanGong]经费”何时公开[GongKai]？市财政局表示，对此市政府将下发文件，要求比照市级公开[GongKai]的内容、格式等，加快推进预决算信息公开[GongKai]的相关工作。但公开[GongKai]的时间目前尚未确定，由区县政府进行掌握。本报记者 蒋彦鑫
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市教委：下属单位[DanWei]开支较大
前日公开[GongKai]的44个部门2010年三公[SanGong]经费显示，市教委2010年“三公[SanGong]经费”财政拨款决算13410.63万元，2011年“三公[SanGong]经费”财政拨款预算10655.02万元，财政拨款决算数是44个已公布的部门中最多的。昨日，市教委财务处处长李艳春解释，市教委是唯一一个全额拨款的事业单位[DanWei]，下属的50余家单位[DanWei]的开支全部全额拨款，开支比较大。加上全市的学生和教职员工，是一个不小的队伍。本报记者 杜丁
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