本报讯(记者孙颖) 今天上午，市政协举行主席、副主席、秘书长重点督促办理提案座谈会。市农委负责人介绍，市政府专题会刚讨论通过的“十二五”城乡经济社会一体化发展规划提出，到2015年力争三分之一农民转为城镇居民，城乡就业与社会保障体系全面接轨，城乡社会管理实现基本统一。

　　城乡就业与社保全面接轨

　　《北京市“十二五”时期城乡经济社会一体化发展规划》已经在市政府专题会上讨论通过，目前正在与全市规划纲要和各有关专项规划相衔接，并与市发改委共同履行相关发布手续。该规划提出了北京市城乡一体化的目标：到2015年，都市型现代农业结构进一步优化，农民增收速度高于城镇居民，城镇化和新农村建设步伐全面加快，力争有三分之一农民转为城镇居民，城乡就业与社会保障体系全面接轨，城乡社会管理实现基本统一，到2020年，都市型现代农业体系基本成熟，农民人均纯收入比2010年翻一番，实现城乡就业、社会保障、社会管理一体化，城乡教育、文化、卫生等基本公共服务均等化。

　　远郊区县城镇人口近七成

　　市农委、市统计局等单位组成了“北京城乡经济社会发展一体化检测评价指标体系研究”课题组，指标体系涉及农民增收综合指数、农村固定资产投资比重、远郊区县城镇人口占比重、农村居民家用电脑普及率、基础教育阶段生均占有预算内教育经费城郊比、远郊区县万人拥有服务性网点、远郊区县公路密度、居民对社会安全满意度等内容。目前课题组就评价指标体系正在征求意见，并根据现有年度数据进行初步测算。记者了解到，北京市远郊区县城镇人口占比重目前已经达到69.3%，2015年力争达到80%，一体化评价目标指标为大于等于85%。

　　五年内实现“区区轨道通”

　　“十二五”时期，北京市将继续推动轨道交通大发展，充分利用既有铁路线和新建城际铁路资源，开行市郊铁路列车，建立怀柔、密云、延庆、平谷等远郊新城到中心城区快轨交通联系，逐步形成与铁路、城际铁路相适应的三级轨道交通体系，实现“区区轨道通”。同时将大力发展市域公路网，建成新城、重要乡镇和重点功能区与高速公路联络线24条共740公里，逐步构建城乡一体的快速交通网络。建成浅山区道路360公里，引导山区旅游均衡分布。在新城交通体系方面，将建成通州国际新城内环路、大兴新城兴华大街、房山新城东环路等一大批新城道路，累计建设新城路网900公里，基本建成新城干道网。加快建设新城供水设施，到2015年实现新城“至少有一座主力水厂”的目标，基本缓解新城发展面临的水资源衰减和供水能力不足的双重压力。

　　远郊区县全通管道天然气

　　北京“十二五”能源发展规划提出：推进燃气管网向新城、重点乡镇覆盖，建成怀密线，加快远郊区县配气管网建设，随陕京四线等北部气源建设同步实施延庆地区供气专线，实现10个远郊区县新城全部通管道天然气，有条件的乡镇接通管道天然气。推进乡镇地区供热发展，在密云溪翁庄镇等现状供热规模大的重点镇建设燃煤集中供热中心，到2015年基本解决重点镇供热问题。

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