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广东省长称力争形成环珠经济快速增长带--中国年鉴
羊城晚报讯 为了深入学习宣传党的十七届五中全会精神,回顾“十一五”期间广东[GuangDong]经济社会发展[FaZhan]的辉煌成就,展望广东[GuangDong]“十二五”发展[FaZhan]的美好前景,按照中宣部的统一部署,近日,省委副书记、省长黄华华在广州接受了人民日报、新华社、中央电视台等九家中央媒体的集体采访,就珠三角[ZhuSanJiao]《规划纲要》的实施情况、加快推进产业转型升级、提升广东[GuangDong]的区域竞争力等问题回答了中央媒体的提问。
实施《规划纲要》成效明显
三次产业比重优化调整
黄华华介绍说,珠三角[ZhuSanJiao]《规划纲要》实施两年来,全省特别是珠三角[ZhuSanJiao]地区改革发展[FaZhan]取得[QuDe]了显著成绩。
珠三角[ZhuSanJiao]经济实力再上新台阶,2010年,珠三角[ZhuSanJiao]地区生产总值达37253亿元、比上年增长12.7%;经济发展[FaZhan]方式转变明显加快,珠三角[ZhuSanJiao]地区三次产业比重优化调整为2.1∶49.3∶48.6;珠三角[ZhuSanJiao]经济一体化取得[QuDe]重要进展,广佛同城化取得[QuDe]重要进展,广佛肇、深莞惠、珠中江三大经济圈建设进展良好,广佛、广珠城际铁路开通运营,珠三角[ZhuSanJiao]2372公里省立绿道网全线贯通;重点领域关键环节改革取得[QuDe]新突破,深圳市、佛山市顺德区等地大部门制改革取得[QuDe]明显成效;粤港澳合作迈上新台阶,签署实施粤港合作框架协议,深港西部通道建成通车,港珠澳大桥、广深港高速铁路等加快推进,横琴新区、前海深港现代服务业合作区开发建设顺利;民生保障水平有新提升,2010年,珠三角[ZhuSanJiao]地区地方财政一般预算支出中用于民生的支出达2107亿元,比2008年增长65.8%。
居民收入差距由3.15∶1缩为3.03∶1
最低工资水平5年提73.3%
黄华华说,据统计,“十一五”时期,共投入改善民生、基本公共服务领域财政资金9673亿元,占全省一般预算支出的比重从40%增至57.2%。城乡居民收入年均保持两位数增长,最低工资水平平均提高73.3%。城乡居民收入差距由3.15∶1缩小为3.03∶1,有效遏制了居民收入差距扩大的趋势。
“十二五”期间,广东[GuangDong]将积极实施富民计划,加大国民收入分配调整力度,努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,推动居民收入普遍较快增长。
城乡协调发展[FaZhan]
促进粤东西北地区跨越发展[FaZhan]
黄华华说,“十二五”期间,广东[GuangDong]将把促进城乡区域协调发展[FaZhan]作为“加快转型升级、建设幸福广东[GuangDong]”的紧迫任务,有效缩小城乡、地区间发展[FaZhan]差距。
出台实施主体功能区规划,形成主体功能定位清晰,人口、经济、资源环境相互协调的空间开发格局;提升城镇化发展[FaZhan]水平,积极探索绿色、智慧、包容、人本的城镇化发展[FaZhan]道路;积极推进宜居乡村建设,建设具有岭南特色的生态宜居的社会主义新农村;完善省以下财政体制,建立县以下政权基本财力保障机制和生态激励型财政机制,提高欠发达地区财力保障,为协调区域发展[FaZhan]、实现全省基本公共服务均等化奠定体制基础;促进粤东西北地区跨越发展[FaZhan],力争形成环珠三角[ZhuSanJiao]经济快速增长带。
提升区域竞争力
突出转变经济发展[FaZhan]方式
对“如何进一步提升广东[GuangDong]的区域竞争力”的提问,黄华华分析说,一方面,要狠抓硬实力建设。在不断壮大经济规模、提高人均水平的同时,着力转变经济发展[FaZhan]方式,提高经济运行的质量效益和可持续竞争力。另一方面,更重要的是要增强软实力。大力推进政治建设、社会建设、文化建设,优化法治环境、人文环境,强化改革创新精神,以软实力的增强促进硬实力的提升,增创广东[GuangDong]综合竞争力新优势。
广东[GuangDong]将“十二五”期间GDP年均增长目标定为8%,略高于全国预期目标,低于国内很多省份的预期目标,也低于广东[GuangDong]“十一五”预期目标和实际增长速度,目的是要突出转变经济发展[FaZhan]方式的主题。
转型升级路径
五个更加注重六个突破
黄华华谈到,“十二五”期间,广东[GuangDong]要实现加快转变经济发展[FaZhan]方式、推动转型升级,必须做到五个更加注重,即更加注重科学发展[FaZhan]、先行先试,更加注重创新驱动、内生增长,更加注重城乡一体、区域协调,更加注重绿色发展[FaZhan]、生态文明,更加注重民生优先、和谐共享。要着力在以下六个方面取得[QuDe]突破:一是着力在加快经济结构调整上取得[QuDe]突破。实施扩大内需战略,加快外经贸战略转型,完善内外需协调拉动、消费投资相互促进的增长格局。坚持制造与创造相促进、信息化与工业化相融合,加快构建现代产业体系。二是着力在提升自主创新能力上取得[QuDe]突破。三是着力在统筹城乡区域协调发展[FaZhan]上取得[QuDe]突破。四是着力在加强以改善民生为重点的社会建设上取得[QuDe]突破。五是着力在提升文化软实力上取得[QuDe]突破。六是着力在深化改革开放上取得[QuDe]突破。
做好人口管理
深入推进居住证“一证通”
广东[GuangDong]是人口大省,流动人口庞大,未来如何更好地管理人口,提供公共服务?黄华华说,一是进一步完善整合人口信息资源,为提高服务管理水平提供科学依据。二是深入推进居住证“一证通”制度。积极探索居住证在服务、管理和商业等应用领域的功能拓展,尽快实现“一证多能、全省通用”。三是切实维护流动人口合法权益。尽快建立适合流动人口特点的过渡性养老保险、大病医疗保险制度和应急救助机制。 四是把流动人口服务管理纳入经济社会发展[FaZhan]总体规划,建立健全部门综合服务管理联动机制。(邓红辉 符信)
(编辑:SN002)