南方日报讯 (记者/杜啸天 刘丽) 深圳地铁4号线自动扶梯事故，政府有没有启动相应的应急[YingJi]处理预案？昨日，深圳市交通[JiaoTong]运输委员会召开轨道[GuiDao]应急[YingJi]工作通气会，公布《深圳市轨道[GuiDao]交通[JiaoTong]突发事件应急[YingJi]预案》，根据规定，轨道[GuiDao]交通[JiaoTong]运营中断30分钟以上方启动应急[YingJi]预案。因此，清湖地铁站自动扶梯事故未达到政府突发事件应急[YingJi]预案启动标准，而由企业根据自己内部的应急[YingJi]方案，进行处理。

　　轨道[GuiDao]交通[JiaoTong]应急[YingJi]指挥协调中心成立

　　昨天，深圳市交通[JiaoTong]运输委行政执法支队支队长温文华介绍，深圳轨道[GuiDao]二期线网已于6月28日全线开通，构成了纵贯深圳东西、横跨城市南北，连接起全市5个行政区的地铁网络，总里程增至178公里，仅次于上海、北京、广州，名列全国第四。

　　截至7月3日，日客流量最高已达到186.46万人次。在面积不足2000平方公里、车辆保有量突破173万辆、道路面积占全市总面积约1/10的深圳，地铁时代将有效缓解深圳地面交通[JiaoTong]拥堵状况，市民出行将更加便捷舒适。

　　与此同时，轨道[GuiDao]应急[YingJi]工作的重要性和必要性也显得尤为重要。深圳市交委近期做了大量的工作，建立了深圳市轨道[GuiDao]交通[JiaoTong]应急[YingJi]指挥协调中心(简称TCC)。据介绍，TCC值班室从2009年1月筹建，于2011年4月27日完成“三权移交”工作，6月7日正式开始日常值守工作，6月28日与轨道[GuiDao]二期工程同步交付使用。

　　TCC采用“政府监管、企业运作”的运作模式，即市交委负责日常综合应急[YingJi]统筹协调和管理工作，地铁公司负责日常值守和设施、设备管理维护工作。TCC值班室代表政府监管全市各地铁线路运营安全服务质量，并在发生轨道[GuiDao]交通[JiaoTong]突发事件时，履行对轨道[GuiDao]交通[JiaoTong]行业的应急[YingJi]指挥协调职责。TCC应急[YingJi]指挥平台具有监督管理、运营信息上报、客流统计分析、日常应急[YingJi]预防准备、应急[YingJi]处置等5大功能。

　　突发事件应急[YingJi]预案分四个等级

　　针对深圳市陆续开通的各条轨道[GuiDao]线网，今年年初，由深圳市交委组织修编了《深圳市轨道[GuiDao]交通[JiaoTong]突发事件应急[YingJi]预案》，已经市政府同意实施。同时，成立市轨道[GuiDao]交通[JiaoTong]应急[YingJi]领导小组，各成员单位共29家，由市政府分管副市长张文担任组长，领导小组办公室设在深圳市交委，由该委党组成员分管领导文华同志担任办公室主任。

　　预案对自然灾害、地震、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件进行了分类分级，分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)和特别重大(Ⅰ级)四个等级，针对不同等级的处理流程、处置办法、应急[YingJi]措施、信息发布、善后处理等都作了详细的规定。

　　同时，深圳市交委制定了《深圳市地铁公交应急[YingJi]接驳专项预案》，接驳线路80条(其中罗宝线17条、蛇口线15条、环中线20条、龙岗线15条、龙华线13条)，涉及地铁站共131个，覆盖全市所有地铁站点。

　　结合专项预案，组织各地铁公司开展公交应急[YingJi]接驳桌面推演和实战演练。制订了《深圳市轨道[GuiDao]交通[JiaoTong]网络化应急[YingJi]预案》，细分为恶劣天气网络应急[YingJi]处理预案、突发大客流网络应急[YingJi]处理预案、地铁隧道火灾网络应急[YingJi]处理预案等14项轨道[GuiDao]交通[JiaoTong]网络应急[YingJi]专项预案，作为线网调度员在处置轨道[GuiDao]交通[JiaoTong]突发事件时的主要技术依据。

　　中断不足30分钟的重大事件也须上报

　　日前，继北京地铁自动扶梯之后，深圳地铁4号线再次发生自动扶梯事故，造成两名乘客受伤。地铁自动扶梯安全，成为市民普遍关心的话题。那么，4号线清湖站的事故发生后，深圳市政府部门有没有启动预案，做了哪些工作？

　　TCC有关负责人介绍，这些事件都没有达到启动预案的要求。按照预案规定，最低Ⅳ级启动条件是造成轨道[GuiDao]交通[JiaoTong]运营中断30—60分钟、客流大量滞留的，或者事件由轨道[GuiDao]交通[JiaoTong]运营企业可以处理和控制，无需其他部门和单位或仅需调动个别部门和单位资源能够处置的事件。

　　但是，这次的自动扶梯事故，因为发生在北京自动扶梯造成1死28伤这样一个大背景下，事情引起了媒体和市民的广泛关注。针对这一情况，TCC方面对未达到启动预案标准，造成轨道[GuiDao]交通[JiaoTong]运营中断30分钟以下的情况，也进行了规范。

　　通过分析，制定了《TCC值班室与地铁各运营企业OCC运营安全信息报送制度》，对在运营时段内，在任何使载客列车服务受阻事件发生10分钟后或预计事件会长达10分钟或以上时、出现大客流、在运营时段内需要紧急关闭对乘客出行具有严重影响的地铁运营区段、引起公众及传媒关注的事件等情况规定了报送要求。

　　昨天，港铁负责人以4号线清湖站刚刚发生的地铁扶梯事件为例，介绍了对于这类突发事件的处理过程。

　　该负责人说，当天晚上，事故发生后，他们首先通过TCC专线，向应急[YingJi]指挥协调中心进行了及时情况汇报。并根据现场情况，不断向TCC发送更新信息。同时，在事故发生的第一时间内启动内部应急[YingJi]预案，车站站长和保安赶到现场，确认受伤乘客，由工作人员陪同送往医院治疗。并通知维护组到现场，对事故原因展开调查。

　　将通过电台、短信、地铁广播及时发布信息

　　为了让市民及时了解地铁突发事件的信息，市交委正在抓紧研究制定《深圳市轨道[GuiDao]交通[JiaoTong]运营应急[YingJi]信息发布制度》，要求TCC值班室主要以电视、电台等新闻媒体和电信运营商及相关轨道[GuiDao]运营企业为信息发布对象，并通过新闻媒体、电信运营商及相关轨道[GuiDao]运营企业向社会公众传播轨道[GuiDao]交通[JiaoTong]日常运营信息。

　　同时，轨道[GuiDao]运营企业主要以搭乘其轨道[GuiDao]交通[JiaoTong]车辆出行的乘客为信息发布对象，通过本企业附属车站、列车相关设备设施向出行乘客传播轨道[GuiDao]交通[JiaoTong]日常运营信息和突发事件信息，争取近期印发实施。

　　目前，深圳市交委正积极与广电集团、各电信运营商沟通协调，建立信息发布的长效机制，争取通过电视、电台和各电信运营商的平台及时、迅速、有效、有序发布相关信息，保障社会公众的知情权，最大限度地减少轨道[GuiDao]交通[JiaoTong]突发事件的发生及其可能造成的危害，引导市民正确选择合适的交通[JiaoTong]工具出行，维护全市轨道[GuiDao]交通[JiaoTong]的正常运营秩序。

　　与此同时，组织各单位开展各种演练，提高各单位的快速反应能力和协同作战能力。仅6月份就组织开展轨道[GuiDao]交通[JiaoTong]应急[YingJi]的各种演练共17次(其中桌面推演14次，实战演练3次)，开展了“深圳大学—宝安体育馆”、“莲花村—田贝”、“塘坑—双龙”等3次地铁公交应急[YingJi]接驳实战演练；参加了公安部牵头组织开展的留仙洞地铁站毒气事件反恐应急[YingJi]演练，有效提高各单位的快速反应能力和协同作战能力。

　　根据安排，7月份计划开展各种演练11次，其中桌面推演9次，实战演练2次，并计划于7月22日凌晨在会展中心站举行2011年轨道[GuiDao]交通[JiaoTong]行业突发事件应急[YingJi]处置演练。

欢迎发表评论我要评论

微博推荐 | 今日微博热点（编辑：SN026）