粤港合作办学

　　原汁原味引进境外国外名校现代办学制度 试图借助外力冲击内地大学[DaXue]的弊端和保守

　　◆为何广东[GuangDong]对港校情有独钟？业内人士认为，香港[XiangGang]的大学[DaXue]运作符合国际惯例，按现代大学[DaXue]制度来办学，且排名位居亚洲前列。毗邻港澳，优势独一无二，广东[GuangDong]高等教育手里拿着一把好牌，没有理由不打好。

　　◆《中华人民共和国中外合作办学条例》2003年9月1日起实施，目前已显示出不少不适应的地方。教育部近期成立了中外合作办学机构审批领导小组和专家委员会，拿出前所未有的决心和勇气，来灵活应对实际情况。广东[GuangDong]迅速抓住这一有利时机，并且还积极争取更大的审批权限。

　　深圳市政府与香港[XiangGang]中文大学[DaXue]本月中旬正式签署合作协议，多所香港[XiangGang]名校正与广东[GuangDong]“蜜谈”，一些欧美名校也上了引进名单……

　　如果说此前广东[GuangDong]引进境外、国外名校一直是“悄然低调”，那么，从今年开始，一系列信息已强烈显示：从与香港[XiangGang]名校合作开始，广东[GuangDong]悄然引进顶尖名校描绘新的“大学[DaXue]版图”，开放办学凸显诚意和决心。

　　原汁原味引进

　　只要不碰底线，香港[XiangGang]中文大学[DaXue]深圳学院完全可以按照自己的办学体制来办学，要是改变了，我们还不高兴

　　“改变？我们不希望他们在办学制度、管理模式和人才培养方式上有任何改变，必须带着现代大学[DaXue]制度、带着成熟的模式进来！”接受南方日报记者专访时，广东[GuangDong]省教育厅副厅长魏中林强调，引进境外、国外大学[DaXue]要的就是“原汁原味”。

　　在魏中林的描述中，香港[XiangGang]中文大学[DaXue]与深圳大学[DaXue]合办的香港[XiangGang]中文大学[DaXue]深圳学院将是一所与内地现有高校体制有所不同的大学[DaXue]——— 一切与现代大学[DaXue]制度接轨。

　　例如，董事会领导下的校长负责制。魏中林表示，虽然与内地大学[DaXue]的“党委领导下的校长负责制”不同，但这一制度将得到充分尊重，原装落地，“我们将以合作的方式参与学校的管理，但不是改造他们原有的体制，而是帮助其更好地适应本土环境。”

　　在香港[XiangGang]中文大学[DaXue]深圳学院，课程设置的规则将参考香港[XiangGang]本部的做法，学校拥有高度办学自主权，有关部门将允许其按照生均成本收费。不存在行政级别的樊篱，不存在什么厅级、处级，“行政化”问题在这里“不攻自破”。

　　为了确保“原汁原味”，广东[GuangDong]的有关部门在谈判中显示出足够的诚意和决心。

　　人们担心，引进香港[XiangGang]名校后“两课”(现阶段在普通高校开设的马克思主义理论课和思想政治教育课)怎么开？魏中林的观点是，香港[XiangGang]中文大学[DaXue]深圳学院也会开“两课”，但并不一定完全按照现有内地大学[DaXue]的模式，比如可以开设国情课等，是对“两课”的创新。

　　“在内地办学必须符合中华人民共和国宪法，不反党反社会主义，不分裂国家……”魏中林说，只要不碰底线，香港[XiangGang]中文大学[DaXue]深圳学院完全可以按照自己的办学体制来办学“要是改变了，我们还不高兴。”

　　但是，原汁原味引进境外、国外顶尖名校，大手笔投入合作办学，会对内地现有大学[DaXue]带来什么样的冲击？魏中林希望，外来大学[DaXue]能够给广东[GuangDong]的高等教育“树立一个不同的第三方”：用外力冲击内地大学[DaXue]保守的制度，期待“鲶鱼效应”。

　　近年来，广东[GuangDong]在校大学[DaXue]生数量从2000年的48万，增加到现在的142万，数量已经不是问题，关键是提升办学质量。因此，合办大学[DaXue]“主要目的不是增加几个大学[DaXue]生，而是提高自身高等教育的发展水平”，魏中林认为。

　　“比如相同的课程，人家是怎么做的？”魏中林说，合办大学[DaXue]将带来不同的风格，与现有大学[DaXue]互相借鉴、刺激竞争、取长补短，探索解决长期以来中国高校人才培养的某些弊端，比如创新不足、动手能力差等。

　　港校选择北上

　　除了香港[XiangGang]中文大学[DaXue]，现在至少还有两所香港[XiangGang]名校正在与广东[GuangDong]商谈合作事宜，多所欧美名校也有意落地广东[GuangDong]

　　与内地合作办大学[DaXue]，香港[XiangGang]中文大学[DaXue]不孤单。记者了解到，现在至少有两所香港[XiangGang]名校正在与广东[GuangDong]商谈合作事宜，准备加入北上行列。多所欧美名校也有意落地广东[GuangDong]。

　　据闻，香港[XiangGang]理工大学[DaXue]与广东[GuangDong]工业大学[DaXue]合办校区落地东莞的计划已有较大的进展。目前，三方已进行过深入沟通，希望很大，“还有一些具体问题需要进一步深入商谈，比如怎么办、办什么内容。”广东[GuangDong]工业大学[DaXue]校长陈新透露。

　　位于广州南沙区、创建于2006年的香港[XiangGang]科技大学[DaXue]霍英东研究院也萌生了新的发展动向。目前，霍英东研究院主要与华南理工大学[DaXue]合作。近日，香港[XiangGang]科大校长陈繁昌拜访广东[GuangDong]省教育厅，双方考虑在霍英东研究院的基础上，香港[XiangGang]科技大学[DaXue]与华南理工大学[DaXue]合作，建设具有独立资格的综合性大学[DaXue]，培养本科生和研究生。

　　“我们与华工已进入实质性的商谈阶段，对香港[XiangGang]科大来说，来内地办校区，起点一定要高，而华工也是广东[GuangDong]非常好的一所大学[DaXue]，现在双方讨论更多的是怎么把双方的利益诉求融入到合作方案之中。”香港[XiangGang]科大校长助理倪明选告诉南方日报记者。

　　为何广东[GuangDong]对港校情有独钟？业内人士认为，香港[XiangGang]的大学[DaXue]运作符合国际惯例，按现代大学[DaXue]制度来办学，且排名位居亚洲前列。毗邻港澳，优势独一无二，广东[GuangDong]高等教育手里拿着一把好牌，没有理由不打好。

　　与此同时，广东[GuangDong]还把眼光投向欧美地区。现在有意落地广东[GuangDong]合作办学的国外名校不少，魏中林透露，中大正与卡内基—梅隆大学[DaXue]商谈，广东[GuangDong]外语外贸大学[DaXue]正与英国兰开斯特大学[DaXue]接触，华南师范大学[DaXue]正与爱尔兰都柏林大学[DaXue]协商……实际上，就连来广东[GuangDong]访问的印度、以色列、加拿大等国的大学[DaXue]和政府官员也对这一话题充满了兴趣。

　　欧美名校何时落地广东[GuangDong]？魏中林乐观地表示：“不久的将来，一定会有突破。”

　　■小贴士港校争落地广东[GuangDong] 欧美名校也在谈

　　深圳市政府与香港[XiangGang]中文大学[DaXue]本月正式签署合作协议，香港[XiangGang]中文大学[DaXue]与深圳大学[DaXue]合办香港[XiangGang]中文大学[DaXue]深圳学院，这将是一所与内地现有高校体制有所不同的大学[DaXue]——— 一切与现代大学[DaXue]制度接轨。

　　香港[XiangGang]理工大学[DaXue]与广东[GuangDong]工业大学[DaXue]合办校区落地东莞的计划已有了大的进展。目前，三方已进行过深入沟通，希望很大。

　　香港[XiangGang]科技大学[DaXue]考虑在霍英东研究院的基础上，与华南理工大学[DaXue]合作，计划在广州南沙建设具有独立资格的综合性大学[DaXue]，培养本科生和研究生。

　　有意落地广东[GuangDong]合作办学的国外名校也不少，如中山大学[DaXue]正与卡内基-梅隆大学[DaXue]商谈，广东[GuangDong]外语外贸大学[DaXue]正与英国兰开斯特大学[DaXue]接触，华南师范大学[DaXue]正与爱尔兰都柏林大学[DaXue]协商。

　　■他山之石引进欧美名校 长三角先行一步

　　今年，作为中美合办的第一所大学[DaXue]，上海纽约大学[DaXue]再次引起了人们对“洋大学[DaXue]”入华的关注；美国最负盛名的私立大学[DaXue]之一芝加哥大学[DaXue]也在北京开设分校；而本月12日，香港[XiangGang]中文大学[DaXue]与深圳市政府正式签署协议，合作建设“香港[XiangGang]中文大学[DaXue]深圳学院”，拟从2013年开始招生。

　　细心的人们发现，从长三角到珠三角，目前诞生的几所合作大学[DaXue]全部分布在中国最富庶的区域。魏中林认为，走国际化办学之路需要两个条件：一是文化和氛围，老百姓要对“洋大学[DaXue]”有所认同；二是经济支撑能力，征地、建楼基本上需由地方政府负责，学校免费使用，这要求地方财力雄厚。

　　尽管如此，中国的地方政府对于引进一流大学[DaXue]还是兴趣浓厚。

　　长三角已经先行一步。经过数年经营，宁波诺丁汉大学[DaXue]和西交利物浦大学[DaXue]开始叫响，但其野心远还不止于此，有关人士透露，目前诺丁汉大学[DaXue]正在商谈落户上海，定位在工科；上海还将引进哈佛大学[DaXue]，成立哈佛大学[DaXue]上海中心；复旦大学[DaXue]与美国哥伦比亚大学[DaXue]等建立了合作培养计划……

　　珠三角正在跟上，但仍有差距。有业界人士认为，广东[GuangDong]历史文化积累相对较弱，或可解释这种差异。但与长三角不同的是，珠三角的特色和优势就在于毗邻港澳。

　　作为一项整体战略，CEPA范围内的粤港澳合作受到各级政府高度重视，教育交流在此背景下也得到政府更多援手。广东[GuangDong]省教育厅副厅长魏中林提醒，在教育部批准的广东[GuangDong]15个教育体制改革试点项目中，“加强内地高校与港澳知名高校合作办学”就是其中之一。

　　内地高校纠结

　　“与其被动冠名，不如主动出击”。主动还是被动，这是摆在内地高校面前的一道题

　　港校摩拳擦掌，而另一端的内地高校似乎情绪并不是很高涨。“社会上有种说法，说粤港合作办学只是借用我们大学[DaXue]的名字而已。”广东[GuangDong]工业大学[DaXue]校长陈新说出了大家的担心。

　　陈新说，广工与香港[XiangGang]理工合作办学的消息传出后，校内一些老师感觉似乎很难在新学校“插上手”，有人建议广工按兵不动。

　　但陈新与学校党委书记苏一凡商量后觉得，与其被动冠名，不如主动出击，促使合作办学时多考虑一些广工的利益。

　　一个月后，陈新率队面见港方主持此事的香港[XiangGang]理工常务副校长陈正豪。让人想不到的是，陈正豪也正为合作方案感到为难——— 香港[XiangGang]理工大学[DaXue]对内地的政治、经济生态不够了解，学校董事会也担心异地建分校是否会分割香港[XiangGang]本校的资源。

　　灵感在此时迸发。陈新告诉对方，合作就要共赢。实际上，无论是香港[XiangGang]理工大学[DaXue]还是广工，都在当地以应用见长。“清点一下，我们两校有哪些教授可以开展合作”，他建议，合作办学能否先从两校的紧密合作开始，而不仅仅只是谈在东莞建新校的事情。

　　他一口气提了三方面的合作建议：共享香港[XiangGang]理工大学[DaXue]的高水平教授，例如多名IEEEfellow(美国电气电子工程师学会院士)；针对珠三角工业需求和两校优势，共建一批高水平实验室；共同培养一批高水平研究生。

　　计划一旦完成，两校就能共同做出一个“大蛋糕”。陈新的思路是，等到两三年后东莞校区建好，再从“蛋糕”中切一部分到合办的新校作为基本平台，再加上向海内外招聘，师资队伍很快就会形成，这既不存在水土不服问题，也不存在资源被挤占的问题，效果比临时拼凑要好很多，对珠三角的服务和引领能力也完全不可同日而语。

　　对这个想法，陈正豪表示完全同意。按照这个思路，双方已经顺利达成了合作意向，协议正在草拟中。

　　陈新表示，等到双方合作的蛋糕做大了，平台提升了，广工自然“水涨船高”，再以此引来“金凤凰”，拥有自己高水平的教师，培养高水平的学生，实现良性循环。

　　主动还是被动，这是摆在内地高校面前的一道题。

　　“能否把对香港[XiangGang]合作办学的筹备权也交给广东[GuangDong]，中央负责最终审批？”广东[GuangDong]一直有这样的想法

　　“面对开放的合作办学格局，现有的一些法律已不太适应，需要突破。”魏中林坦言。

　　《中华人民共和国中外合作办学条例》从2003年9月1日起实施，它对中外合作办学依法进行起到了积极的推动作用，但随着形势的快速发展，也显示出不少不适应的地方。正因为如此，教育部近期成立了中外合作办学机构审批领导小组和专家委员会，拿出前所未有的决心和勇气，来灵活应对实际情况，这也正是这一段时间以来一批国外、境外顶尖名校能顺利落地的关键原因。

　　广东[GuangDong]迅速抓住这一有利时机，并且还积极争取更大审批权限“南方教育高地”概念去年提出后，广东[GuangDong]就一直在争取更多先行先试的权力，其中就包括与国外、境外合作办学的筹备权。

　　2008年，广东[GuangDong]获得自行审批设立港人子弟学校的权力，内地学校设置香港[XiangGang]班，如今每天上千名香港[XiangGang]学生通过口岸来读书，粤港教育越来越紧密。“能否把对香港[XiangGang]合作办学的筹备权也交给广东[GuangDong]，中央负责最终审批？”广东[GuangDong]一直有这样的想法。

　　引进时有足够诚意，但落地后会不会也有足够诚意来实现自主办学？对此担心，“先行者北京师范大学[DaXue]—香港[XiangGang]浸会大学[DaXue]联合国际学院(UIC)以5年来成功办学的实践作了一个回答”。

　　这个港校来内地办学的探路先锋在珠海拥有高度的办学自主权，追求学术自由和国际化。这一切，并没有因为来到内地办学而受到大的影响。

　　比如校董会领导下的校长负责制；再比如，校董会和学术人员组成的委员会治校等等，这些现代大学[DaXue]制度都得到了相当的尊重。

　　“就像求爱，总要送朵玫瑰吧。”魏中林觉得，既然是引进名校，向人家学习，拿出诚意是应该的。

　　关于香港[XiangGang]中文大学[DaXue]深圳学院的取名背后，也有一段故事。对此名字，广东[GuangDong]有关方面认为“深圳学院”的名字可能会引起误读，内地百姓会以为是二级学院，建议参考宁波诺丁汉大学[DaXue]的取名方式，取名“深圳香港[XiangGang]中文大学[DaXue]”，但最终，广东[GuangDong]方面还是尊重了港方“校名一定要放在前面”的意见。

　　南方日报首席记者 梅志清 南方日报记者 张胜波 实习生 昌道励