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广东将把选派记者编辑到基层挂职制度化--国家年鉴
南方日报讯 (记者/周志坤) 昨日,广东省首批新闻媒体采编人员到基层[JiCeng]挂职[GuaZhi]锻炼[DuanLian]工作[GongZuo]总结座谈会在广州召开,省委常委、宣传部长林雄出席座谈会并讲话。
选派省主要新闻媒体优秀采编人员到基层[JiCeng]挂职[GuaZhi]锻炼[DuanLian],是中共中央政治局委员、省委书记汪洋直接关怀和推动的一项工作[GongZuo],是省委从推动新闻宣传工作[GongZuo]更好地服务党的事业发展全局出发采取的一项重要举措,是培养造就新闻事业优秀人才的重要途径,是改进和加强新闻队伍建设的工作[GongZuo]创新。首批下基层[JiCeng]挂职[GuaZhi]锻炼[DuanLian]的媒体采编人员共28名,分别在4个县(区)、24个镇(街道)党政部门挂任职务。
林雄指出,省委十届八次全会明确了“加快转型升级 建设幸福广东”是广东省“十二五”期间的核心任务。各媒体要紧紧围绕这一核心,不断提高新闻宣传走进基层[JiCeng]、走近群众[QunZhong]的能力,勇于在围绕中心、服务大局中担当主力、扮演主角。一要在把握导向、抓住重点上下功夫。二要在化解热点、理顺情绪上下功夫。三要在改革创新、增强实效上下功夫。四要在客观公正、求真务实上下功夫。
林雄强调,要认真总结提高首批新闻媒体采编人员到基层[JiCeng]挂职[GuaZhi]锻炼[DuanLian]工作[GongZuo]的经验,着眼于文化强省建设和党的新闻事业发展全局,积极探索干部挂职[GuaZhi]锻炼[DuanLian]的新路径,进一步组织部署好第二批采编人员的挂职[GuaZhi]锻炼[DuanLian]工作[GongZuo],不断增强挂职[GuaZhi]锻炼[DuanLian]的针对性、实效性。一要总结经验、完善机制,把选派新闻记者到基层[JiCeng]挂职[GuaZhi]制度化、常态化。二要优化挂职[GuaZhi]人员的结构,各种类型各个层次采编骨干都要有。三要更多地派往粤东西北欠发达地区基层[JiCeng]挂职[GuaZhi]锻炼[DuanLian]。四要加强跟踪管理服务,经常了解挂职[GuaZhi]锻炼[DuanLian]情况,帮助挂职[GuaZhi]干部解决实际问题。五要把挂职[GuaZhi]工作[GongZuo]与干部的培养使用结合起来,在实践中发现人才、造就人才。
■编者按
把报纸办好是党的一个中心工作[GongZuo]。1942年3月,毛泽东同志为延安《解放日报》题词“深入群众[QunZhong],不尚空谈。”
按照中共中央政治局委员、省委书记汪洋的指示精神,省委组织部、省委宣传部从2010年开始,有计划地选派广东省主要新闻媒体优秀年轻采编人员到基层[JiCeng]进行为期1年的挂职[GuaZhi]锻炼[DuanLian]。今年初在省委十届八次全会上,汪洋书记强调,新形势下,各级干部必须答好群众[QunZhong]工作[GongZuo]这道必答题,不当“走读干部”。
一年来,首批下基层[JiCeng]挂职[GuaZhi]的新闻媒体采编人员努力读懂基层[JiCeng]这本书,答好群众[QunZhong]工作[GongZuo]这道“必答题”,圆满完成挂职[GuaZhi]锻炼[DuanLian]任务,为推进加强新闻队伍建设,创造了新鲜经验。以下是记者发回的报道。
读懂基层[JiCeng]的书 答好群众[QunZhong]的题
发现“自我肤浅”
“这是一次发现‘自我肤浅’之旅。”
面对采访,很多挂职[GuaZhi]基层[JiCeng]的“大编辑”“名记者”发出了这样的感慨。
一个脏兮兮的碗从桶里勺了一碗凉水出来,喝,还是不喝?而农民刚搓过满是泥巴脚丫的手给你抽出一只烟来,抽,还是不抽?
这是南方日报记者闫业伟在韶关市曲江县犁市镇挂职[GuaZhi]时,碰到的第一个令人有些“尴尬”但却印象深刻的问题,也是此次挂职[GuaZhi]基层[JiCeng]的很多人都遇到了这种类似的问题。
“我2003年到南方日报工作[GongZuo],先是在南方农村报做了四年的批评报道,自认为了解一点农村,甚至还编了一本三农问题的书,跑去给人家讲课。”跑遍全省八成以上县区的闫业伟说,当我来到犁市,才发现自己如此浅薄和无知,许多报道过的个案只是看到问题的表面,许多“猛稿”只是“微观真实”。一些自以为可行的工作[GongZuo]方法,在基层[JiCeng]根本行不通。
“在挂职[GuaZhi]中,我更深切地体会到,小到一句话的遣词造句,大到一篇文章、一个版面的谋篇布局,都需要我们[WoMen]好好掂量。”在广州白云区太和镇挂职[GuaZhi]的羊城晚报记者杨桂荣说。
对此,来自广东电视台的孙金华颇有同感,“当我们[WoMen]怀着一腔热血,正义凛然地要用铁肩担道义时,往往却在赶赴新闻现场的途中,已将政府与百姓置于对立面。对于舆论监督、对于社会民生,什么样的信息才是最重要的?……这一年的挂职[GuaZhi]生涯中,类似这样的思考从不间断。”
基层[JiCeng]工作[GongZuo]的确难
一位年逾9旬的老太太一进门就立即躺倒在地,面对门外大声嚷道:谁要拆我的房子,就请他从我身上踩过去!听到这话,一些村民趁机起哄,一时间,街道办工作[GongZuo]人员与村民代表剑拔弩张,气氛异常紧张。
这是在福田区福田街道办事处挂职[GuaZhi]的深圳商报记者鲁军,在岗厦旧村改造未签约户见面会上遇到的一个难题,也是很多挂职[GuaZhi]记者、编辑遇到的问题:少数群众[QunZhong],你跟他讲道理,他跟你“耍流氓”;你跟他讲法治,他就要去上访。
“岗厦旧城改造一事至今仍是随时有可能引爆的‘火药桶’。”鲁军说,经过努力,岗厦拆迁已经动工,未签约户的工作[GongZuo]也获得重大突破,12户签了7户,仅余5户。但是,后续工作[GongZuo]仍须小心谨慎。
“每一次征地拆迁,无论是扩修一条路,还是建设一个工业园区,都是一次从土地建筑到社会组织的从破到立的艰难过程,都是一次兼顾各方利益、平衡多重关系的严峻考验,稍有不慎,甚至可能引发群体性事件。”南方日报记者巫伟感受到了基层[JiCeng]工作[GongZuo]最难的地方就是直接涉及利益关系的调整。
希望自己是“超人”
“我们[WoMen]简直希望自己是超人!”这是南方都市报记者罗禹雨在惠州大亚湾挂职[GuaZhi]一年中听到最多的抱怨声。受编制限制,一个萝卜要填数个坑,每个人都有忙不完的活,在这里加班没有工资,节假日不能安心休息,事情来了就得抛弃家人赶赴现场处置。
去年5月大亚湾要在海边修建一条沿海风光带,须要填部分海域,希望能带动旅游,帮助附近渔民转业,就是这么一个好工程,却受到渔民阻挠。“我们[WoMen]到海上打鱼就能赚钱,你在陆地修东西,和我们[WoMen]有什么关系。”渔民如是质问。工作[GongZuo]人员哭笑不得。
由于填埋的海域是附近渔民传统的避风港,在心理上渔民认为这片海就是自家的停“车”场。政府在重新划定避风码头后,渔民仍要求政府再给予补偿,“政府在陆地征用土地都有补偿,填渔民的海也要有补偿。”渔民逻辑简单直接。
填海补偿毫无法律依据,但海洋法的内容无法向渔民解释,在一番调查后,罗禹雨终于发现一个悲哀的事实,这些15岁左右就出海打鱼的汉子,很多年近三十者连自己的名字都不会写,无法理解法律条文,事情就卡在这一环,难以解决。
工程拖延消耗的是大量资金投入,等不了。如何向渔民解释,在没有补偿的条件下,如何化解、安抚渔民情绪,澳头街道办的工作[GongZuo]人员进退两难。而这类事件几乎每天都在不同的地点,换一个内容,用同一种方式上演。
渔民不读书,不看报,主流宣传手段完全失效,工作[GongZuo]人员不得不每天带着法律问答手册,带着规划图纸,挨家挨户进门宣传,通过这个“水磨”般工夫,能让渔民了解政策及前景。数个星期的努力,渔民的情绪缓解,很快工程就能复工了。
给力地方做“营销”
令在清远市佛冈县挂职[GuaZhi]的南方日报编辑丘剑华最得意的事情之一,就是策划佛冈沙糖桔果农向阿里巴巴集团主席马云写信,引来该集团派讲师专程为果农进行电子商务培训和开展双边合作。他还策划在全国率先将最流行的网络新词“给力”引入佛冈县旅游宣传口号,发布以后深入人心,引发空前关注,让佛冈的知名度和美誉度爆响全国乃至全世界。目前,佛冈全县全年实现游客量386万人次,旅游收入11亿元,分别比上年增长28%和22%。
“镇里很多人原来认为记者就是到处‘放火’、不分青红皂白乱写一通。”闫业伟说,跟他们相处一年,尤其是这一年有十多批记者到犁市采访后,大家的态度发生了根本转变,他们开始相信媒体、相信记者,也相信新闻单位与基层[JiCeng]党委政府的共赢。
丘剑华在到地方后不久,就主动开课,培训全县150多位宣传战线同志有关新闻写作和应对媒体的实操方法,帮助建立佛冈县新闻公开发布机制。
杨桂荣还给地方开出了甄别假记者的三招:提供记者证、单位介绍信和采访提纲。“曾经有个人自称是央视记者要就拆迁问题采访我们[WoMen],我提出要他提供上述材料后,结果这个人就再也不联系我们[WoMen]了。”
到山区贫困地区去锻炼[DuanLian]
时下一些媒体在有些报道有种将基层[JiCeng]和基层[JiCeng]干部“妖魔化”的倾向,这与媒体缺乏农村基层[JiCeng]经历有很大关系。在云浮罗定挂职[GuaZhi]的羊城晚报雷鸣深有体会地说,农村基层[JiCeng]干部确实存在学历偏低、目光较浅的问题,但并不像有些媒体大肆渲染的那样鱼肉乡里、欺压百姓,今后必须自觉抵制“妖魔化”基层[JiCeng]的倾向。
“在大亚湾开发区,5万块以上的经费都需要常委会讨论批准。”罗禹雨说。到阳江市江城区南恩街道办挂职[GuaZhi]的南方周末记者叶伟民表示,“如果此前7年的职业生涯让我自诩为那位‘船头瞭望者’的话,那么一年挂职[GuaZhi]的经历就好比突然被人拉上岸,接受从罗盘到深水捕鱼等技术环节的再教育,然后发现全新的大海。”
“今后,我们[WoMen]将努力推动挂职[GuaZhi]活动的常态化、制度化,向珠三角以外的欠发达地区倾斜,向直接面对群众[QunZhong]、工作[GongZuo]复杂的岗位倾斜,增强挂职[GuaZhi]工作[GongZuo]的针对性、实效性。”省委组织部、省委宣传部相关负责人表示,真金还需火炼。挂职[GuaZhi]干部中有不少是从校门直接进了“媒体”门,没有真正在基层[JiCeng]待过,挂职[GuaZhi]地点主要选在工作[GongZuo]难度较大、生活条件较差的山区县、贫困县,基层[JiCeng]利益交织、矛盾复杂、条件艰苦,正是锻造坚强意志和过硬本领最好的炼炉。
■发言摘要
挂职[GuaZhi]成功的捷径就是创新丘剑华(南方日报)
一年挂职[GuaZhi]锻炼[DuanLian]时间不短也不长,如何在有限的时间内获得全方位的进步,我的体会是关键要把握好“三个立足点”:一是立足于学习锻炼[DuanLian],林雄常委和省委宣传部领导在一年前的座谈会上谆谆教导我们[WoMen]要始终保持谦虚谨慎的态度,回过头来看,向基层[JiCeng]干部群众[QunZhong]虚心学习决不是套话,没有当学生的姿态,就谈不上在基层[JiCeng]的任何成长。二是立足于扬长补短,我在挂职[GuaZhi]出发时曾提出三个“扬长补短”的设想,即扬视野开阔之长,补动手能力之短;扬调查研究之长,补作风漂浮之短;扬穷追猛问之长,补草根情商之短。三是立足于开拓创新,新闻骨干以“新”为姓,以“新”为能,我们[WoMen]到基层[JiCeng]挂职[GuaZhi]锻炼[DuanLian],没有理由不带去源自新闻宣传战线的新思维新办法,如果挂职[GuaZhi]锻炼[DuanLian]是成才的捷径,那么挂职[GuaZhi]成功的捷径就是创新:必须善于登高望远,敢于引领潮流,和基层[JiCeng]干部群众[QunZhong]共同解放思想谋发展。
事非经历不知难闫业伟(南方日报)
“事非经历不知难”。一些自以为可行的工作[GongZuo]方法,在基层[JiCeng]根本行不通。比如在我挂点拆迁户时,深深体会到了“你跟他讲道理,他跟你‘耍流氓’;你跟他讲法治,他就要去上访。”
我2003年到南方日报工作[GongZuo],先是在南方农村报做了四年的批评报道,自认为了解一点农村,甚至还编了一本三农问题的书,跑去给人家讲课。当我来到犁市,才发现自己如此浅薄和无知,许多报道过的个案只是看到问题的表面,许多“猛稿”只是“微观真实”。
现在想想,如果这点小事都做不到,做记者就说不上称职,说不上“跟农民打成一片”,采访只是浮于表面。
换位体验基层[JiCeng]艰辛罗禹雨(南方都市报)
在挂职[GuaZhi]期间,本人参与了大亚湾区最大的1号和2号工程项目工作[GongZuo],涉及南边灶村、荃湾村两个上千人口大村搬迁。
连续3个月深入农民家庭探访,寻找“村头”及村民的“意见领袖”会谈。遇到了工作[GongZuo]组晚上9时被农民赶出家门的辛酸与无奈,也遇到了村民笑脸相迎顺利签订合约的满足与喜悦。
作为记者我们[WoMen]大都同情弱者。但这次换位后,才发现大多数的上访背后往往有很多政府都无法解决的历史问题,这些问题上访者出于自身利益考虑,往往隐藏起来,或刻意略过,营造一种一边倒的假象。由此深刻体会到,接近事实真相不是两个小时的采访能完成的事情,也许需要一个星期,甚至更长的时间。
以不折腾的方式推动进步杨桂荣(羊城晚报)
当前的媒体尤其需要有政治的远见和智慧,要调控社会矛盾,培育社会理性。当务之急,是培养一支具有高度政治觉悟的新闻采编队伍,以一种相对温和而“不折腾”的方式推动社会进步。
如果我们[WoMen]每一个新闻工作[GongZuo]者,在日常面对每一条新闻素材的处理中,能够摆脱自身观念与利益的局限,也能够从自身所在的媒体本位中跳脱出来,真正尽可能地站在最大多数人之最长远利益角度来考虑,来组织稿件的语言与结构,来摆弄稿件的标题与版面,让每一条稿件最大可能地贴近真相,由此促进政府改革,推动社会稳健进步,则善莫大焉!
挂职[GuaZhi]做事不能只看眼前谈昊(新快报)
一个村支书的话让我很感动,他说:“我们[WoMen]村的小孩子如果没有读书,将来我们[WoMen]村还是跟现在一样没有发展,大家还是穷。所以我要想办法留住我们[WoMen]的小学老师,哪怕自己出点钱,都值得。”他考虑的是他们村将来的发展,我们[WoMen]作为挂职[GuaZhi]的干部是不是也该考虑当地比较长远发展呢?
在我刚挂职[GuaZhi]的头两周,我就写了全年的工作[GongZuo]计划,其中有一个没做到,我也觉得很遗憾。星子镇是红葱之乡,还有水晶梨、生姜、茨菇、红瓜子等特色农作物,我曾想为了推广这些农产品,用星子儿童的画笔画出自己心目中的吉祥物,然后请人包装,对外宣传星子的农产品。
这个计划没完成让我耿耿于怀,我们[WoMen]挂职[GuaZhi]做事不能只看眼前,也应该尽可能地为当地持久发展尽点力。
角色转换让人更清醒孙金华(广东电视台)
一年来,我经历了从一个“媒体人”向“政府人”转变的过程。回头望望自己走过的路,更能深刻地领悟到省委组织部和省委宣传部选派我们[WoMen]挂职[GuaZhi]锻炼[DuanLian]的良苦用心。我的内心也经常处于矛盾和困惑。客观公正乃新闻媒体立身之本,我们[WoMen]是否做了太多看似正义实则偏颇、看似监督实则添乱的事?对于舆论监督、对于社会民生,什么样的信息才是最重要的?……这一年的挂职[GuaZhi]生涯中,类似这样的思考从不间断。感谢有了这一年的“角色转换”,让我对媒体、对宣传有了更为全面和清醒的认识。
挂职[GuaZhi]基层[JiCeng]丰富了我的生活王茜(广东电视台)
我们[WoMen]与当地不存在利益瓜葛,令我们[WoMen]有机会交到一些朋友,从他们口中听到能如实反映基层[JiCeng]情况的真话。比如有几个年轻人跟我一样住在镇政府,下班后我经常约他们一起散步喝茶,时间一长我就了解到他们在乡镇工作[GongZuo]的迷茫和苦闷,主要在于工资偏低,日常工作[GongZuo]琐碎,需要用大量的时间和精力应对计生检查等等。这种迷茫在基层[JiCeng]普遍存在。不同行业、不同层面的朋友,他们丰富了我对基层[JiCeng]社会的了解,也让我触碰到种种不同的人生。
到群众[QunZhong]中去增长才干吴韧(广州电视台)
由于农村基层[JiCeng]群众[QunZhong]的文化素质参差不齐,有的群众[QunZhong]对信访工作[GongZuo]和具体事件中涉及到的问题缺乏正确的认识和了解,容易产生不满情绪和怨气。我耐心细致地做好疏导顺气、解疑释惑工作[GongZuo],取得了良好的效果。曾经有一个当事人不理解信访答复件为什么要签收,担心签名后会承担什么后果,单就这个问题我和他沟通了半个小时,最终得到了他的理解和配合。在切身接触农村和基层[JiCeng]群众[QunZhong]的工作[GongZuo]中,我学到了经验,增长了才干,精神境界得到了一次升华。
把群众[QunZhong]的事当家事鲁军(深圳商报)
事实上,无论是做群众[QunZhong]工作[GongZuo]还是应对复杂局面,都需要我们[WoMen]胸怀大局,从实际出发,真诚对待群众[QunZhong]的诉求,真心地为他们想办法解决问题,将群众[QunZhong]的事情当作家事,将群众[QunZhong]来信当作家书,真诚化解矛盾,维护社会稳定,只有这样,群众[QunZhong]才会支持你拥护你。
事实上,随着基层[JiCeng]工作[GongZuo]的不断深入,我自己也常常反思:一名优秀的新闻工作[GongZuo]者,不仅为党鼓与呼,亦为民鼓与呼。最重要的,是胸怀大局,具有强烈的社会责任感与良知。
通过9个多月的锻炼[DuanLian],我个人感觉为群众[QunZhong]服务、为基层[JiCeng]服务的意识明显增强,独立应对复杂局面的综合能力也得以锻炼[DuanLian]和加强。当自己都觉得进步的时候,那一定是真的进步了吧。
南方日报记者 周志坤
(编辑:SN026)