被潘卫国[WeiGuo]等人截停在京珠高速横石水服务站的大樟树[ZhangShu]。龙瀚 摄

　　韶关森林[SenLin]分局：被卖大树为国家二级保护植物香樟，曲江区森林[SenLin]派出所[PaiChuSuo]存失误，目前已立刑事案件侦查

　　南方日报记者 龙瀚韶 关曲江报道

　　近日，韶关市曲江区森林[SenLin]派出所[PaiChuSuo]查获一起非法买卖樟树[ZhangShu]的事件，但奇怪的是，4月7日，就在违法买卖大樟树[ZhangShu]的当事人潘卫国[WeiGuo]刚刚办完没收手续，甚至还没来得及缴纳罚款之时，被没收的大樟树[ZhangShu]就被当地森林[SenLin]派出所[PaiChuSuo]以3万元的价钱转手卖出，售卖速度之快，令人愕然。

　　韶关市曲江区森林[SenLin]派出所[PaiChuSuo]所长谢振球在接受南方日报记者采访时称，没收的大樟树[ZhangShu]已被挖出数日，若不卖掉，恐大树枯死，让国家的财产受到损失。整个处罚和出售过程均合法。

　　事后，韶关市森林[SenLin]分局局长梁家禄则向南方日报记者证实，非法买卖的樟树[ZhangShu]为国家二级保护植物香樟，目前韶关市森林[SenLin]分局已对此案立刑事案件侦查。

　　■处理进展

　　相关涉案人员都要接受调查

　　“只要是在县内移动树木，比如说从一个镇移到另一个镇，且树木的胸径在50厘米以上就必须要办理木材运输证。”韶关市公安局森林[SenLin]分局局长梁家禄在接受南方日报记者采访时表示，从这点来看，曲江区森林[SenLin]派出所[PaiChuSuo]对于潘卫国[WeiGuo]所做的处罚并无不当之处。

　　记者查询发现，广东省目前尚未有专门针对花卉苗木运输方面的规定，园林用树木或珍贵树木的移栽，尚无明确的规定。根据《中华人民共和国森林[SenLin]法》、《广东省森林[SenLin]保护管理条例》、《广东省木材运输监督检查办法》等法规规定，若将移栽大树也纳入采伐范围，则在移植树木之前，应该向当地县级林业行政主管部门申请核发林木采伐许可证，在同一县域内运输，也需要向县级林业行政主管部门申请核发县内木材运输证。

　　对于曲江区森林[SenLin]派出所[PaiChuSuo]售卖罚没的大树一事，梁家禄则表示，树木相对于其他罚没的物品而言有特殊性，易腐坏，尤其是活木，易死去，“一般情况下出售罚没的赃物，首先必须要经过相关财政部门的定价，而后进行公示和招标，但这一套程序应用在出售罚没的木材，尤其是活木时，比较困难”。

　　“我们一般的做法是财政部门全权委托林业单位及森林[SenLin]派出所[PaiChuSuo]，对罚没的活木进行估价并出售。”梁家禄称，这也是应急的处理办法。

　　梁家禄称，目前韶关市公安局森林[SenLin]分局已将此事立为刑事案件，并组调了30余名干警，对此事进行调查处理“因为后据韶关市林业局的工程师鉴定，潘卫国[WeiGuo]所倒卖的树木已经确定为香樟树[ZhangShu]，属于国家二级保护植物”。

　　“所有相关涉案人员都要接受调查。”梁家禄表示，曲江区森林[SenLin]派出所[PaiChuSuo]在工作上也存在失误“一是鉴定的时候不作为，未能鉴定出此树是国家二级保护植物香樟树[ZhangShu]；二是在没有办理好相关手续的时候就将树木交付给唐维太，这种情况也是不允许的”。

　　无证运樟树[ZhangShu]半途被查处

　　商量好价钱，缴纳1.5万元的购买费之后，今年4月5日，潘卫国[WeiGuo]便带着一帮人前往韶关市曲江区樟市镇盐厂角村去挖一颗年近九旬、直径约1米、高13米多的老樟树[ZhangShu]，想移植到自己的仁枫苗圃场。

　　仁枫苗圃场位于马坝镇，同属曲江区，离樟市镇不远，所以潘卫国[WeiGuo]只是征得大树所在的盐厂角村村民的同意，并未去林业部门办理手续，“都是一个区的，本地移植，我以为不用办手续”。

　　但事情并非像潘卫国[WeiGuo]想的一样顺利。4月5日傍晚，就在他载着大树离开时，半途被人“截了道”。

　　据曲江区森林[SenLin]派出所[PaiChuSuo]所长谢振球称，4月5日下午18时57分，公安局110接警中心接到报警，称“樟市镇盐厂角村有人在偷伐樟树[ZhangShu]”，“当日下午18时58分，我们就派出了一个组的民警，前去事发现场调查取证”。

　　谢振球向记者描述，民警在赶往事发地的途中发现了一辆车牌为赣C938××的大货车正装载着一棵大樟树[ZhangShu]行驶在公路上，“由于事发时间比较晚，加之当事人情绪比较激动，民警做出了将大货车扣押在事发地附近一晚、等第二天跟进处理的决定”。

　　办完没收手续樟树[ZhangShu]已被卖

　　4月6日上午，潘卫国[WeiGuo]到曲江区森林[SenLin]派出所[PaiChuSuo]接受调查。当日下午，货车拖着樟树[ZhangShu]抵达森林[SenLin]派出所[PaiChuSuo]。随后，潘卫国[WeiGuo]和司机在派出所[PaiChuSuo]录口供到晚上6时许，并被通知于次日早上再来派出所[PaiChuSuo]处理。

　　谢振球说，根据相关技术人员鉴定得出，潘卫国[WeiGuo]偷买运输的樟树[ZhangShu]是大叶樟，属于普通樟树[ZhangShu]，情节不算特别严重。根据《森林[SenLin]法实施条例》第四十四条第一款的规定，森林[SenLin]派出所[PaiChuSuo]对无木材许可证运输木材的当事人潘卫国[WeiGuo]做出了没收大樟树[ZhangShu]的决定，并对其做出3000元的罚款。“只要是运输树木离开‘本地’，都要办理木材运输手续，而我们在执法过程中通常所理解的本地含义是指‘出镇’，像潘卫国[WeiGuo]这种将树木从一个镇运到另一个镇，则必须办理相关手续。”

　　4月7日一整天，潘卫国[WeiGuo]都在办理没收手续，但由于一拖再拖，老潘办完手续已是晚上6时多，甚至来不及在当天缴纳罚款，只得改为和派出所[PaiChuSuo]签订协议，将3000元罚款交给当地森林[SenLin]派出所[PaiChuSuo]，由森林[SenLin]派出所[PaiChuSuo]代他在第二天缴纳罚款。

　　“我在办完没收手续没多久，就发现被扣留在派出所[PaiChuSuo]、装有大樟树[ZhangShu]的大货车，径直驶离扣押地点，并有一辆森林[SenLin]派出所[PaiChuSuo]的警车同行。”潘卫国[WeiGuo]怀疑森林[SenLin]派出所[PaiChuSuo]的人“私吞”他的大树，当晚雇了辆小面包车，一路跟踪大货车。

　　当晚9时许，货车在清远英德市京珠高速横石水服务站停下，潘卫国[WeiGuo]等人随即将货车拦住。车上一身份证上名为王义龙的男子自称已花5万元将此树买下，但却无法提供任何相关手续，潘卫国[WeiGuo]随即做了报警处理，并强行阻止货车离去。

　　“购买大树的是本地的一名商人，姓唐。”谢振球说，派出所[PaiChuSuo]确实在4月7日刚刚办理完没收该棵樟树[ZhangShu]的手续后，便将大树以3万元的价格出售，但并非潘卫国[WeiGuo]口中男子所称的5万元。据了解，这名唐姓老板叫唐维太。

　　■疑局三问

　　为何刚没收大树就转卖

　　“这棵大树当时严重倾斜，危及到村民的房屋安全，所以村民才同意卖的，外加同在韶关曲江区内，怎么就不是本地移植了？”潘卫国[WeiGuo]拿着村委会同意将树卖给他的协议说。

　　“为啥刚刚被没收的树就能上路行驶，而且当时办公人员已经下班，根本无法办理木材运输证。”潘卫国[WeiGuo]越想越觉得古怪。

　　“树木已经被挖出了多天，我们担心若不尽快处理，恐大树枯死，很难出售。”谢振球解释，据他们所掌握的情况显示，该棵樟树[ZhangShu]其实早已在4月3日便动工开挖，5日被完全挖出并装车运输，而截至4月7日，大树已经被挖出5日，“情急之下我们便做出了快速将大树处理的决定，避免给国家造成损失”。

　　“在出售大树时，我们严格按照谁出价高谁获得的原则，借此决定大树的买主。”谢振球说，当时试图购买大树的人也包括潘卫国[WeiGuo]，但其只出价1.5万元，另有两人出价最高，均为3万元，他们随后做出决定将树卖给姓唐的老板。“由于时间紧迫，我们并没有走正常程序，公示并拍卖，而是通过单位的人口耳相传，通知做相关生意的人前来出价，这也是我们执法的一个‘经验’”。

　　此外，谢振球所长还颇有经验地告诉记者，若有两人同时出价3万元，他们会根据购买者平时的“表现”来判断究竟卖给谁，“是否支持当地的林业工作，是否具有经济实力，人品是否好，这些都是我们判断一个人平时‘表现’的标准”。

　　运树为何警车“护送”

　　“4月7日晚唐某离去之时并未通知派出所[PaiChuSuo]要驶离韶关，这是我们所不清楚的。”谢振球称，当晚唐某离去之时，只是称自己要将树木移植到沙溪，而森林[SenLin]派出所[PaiChuSuo]考虑到沙溪也在辖区范围之内时，就同意了唐某的要求，“且我们已经通知唐某4月8日返回森林[SenLin]派出所[PaiChuSuo]缴纳3万元的同时领取木材运输证”。

　　至于潘卫国[WeiGuo]口中的“警车开道、护送唐某离去”一说，谢振球表示，此事纯属巧合，“我们的民警当时正好同路前往沙溪办案，和唐某的货车恰巧同行罢了”。4月8日下午3时许，南方日报记者在曲江区森林[SenLin]派出所[PaiChuSuo]采访时，也看到了已经为唐某办理好的木材运输证，办理时间为4月8日上午。

　　同样无运输证为何能运走

　　既然第二日便可拿到木材运输证，为何唐某还要匆忙将树运出韶关？又为何车上自称是王义龙的男子称花费五万才将树木买下？4月9日下午，曲江区森林[SenLin]派出所[PaiChuSuo]所长谢振球口中的购买樟树[ZhangShu]的唐姓老板唐维太，主动联系了南方日报记者。

　　“当时确实没有想过要离开韶关曲江，而我也只是将树木移植到沙溪而已。”唐维太告诉南方日报记者，4月7日下午5时许，他接到了派出所[PaiChuSuo]的电话，称没收的樟树[ZhangShu]已经确定卖给他，价格是3万元。“但7日下午6时许，佛山南海一位姓黄的老板打电话给我，称肯花5万元将樟树[ZhangShu]买下，我想有利可图，就把树转卖给了黄某。”也就是说，在1个小时后，唐维太将树一转手，就净赚两万元。

　　“王义龙是黄老板的手下，也算是押车送树的人。”唐维太说，他已经清楚地将4月8日才能拿到木材运输证的消息通知黄老板，而对于王义龙连夜将树运至南海平洲的消息，其称并不知情。

　　黄某这种无证运输的情况是否和潘卫国[WeiGuo]类似？曲江区森林[SenLin]派出所[PaiChuSuo]所长谢振球解释，潘卫国[WeiGuo]的行为和黄某的行为有本质上的区别，两个人一个是根本就没证，一个是有证还未拿到。

　　但韶关市公安局森林[SenLin]分局局长梁家禄却对此做出了不一样的解释，“两人都属无证运输，是非法运输树木，即便证件还没办理下来。不过潘卫国[WeiGuo]的情节更严重一些，因为其还附带有非法盗挖树木的情节。”

（编辑：SN026）