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广东佛山再次调整大部制改革--中国年鉴
南都讯 记者童思娜 姚建国 佛山四区大部制改革不到一年,即将在本月内再次调整[DiaoZheng]。记者昨日从佛山市机构编制委员会办公室获悉,此次调整[DiaoZheng]涉及市级部分部门之间的职能[ZhiNen]分工,以及禅城、南海、三水和高明四区政府部门设置,禅城区的交通运输[JiaoTongYunShu]局将再次独立成一个部门,南海、三水和高明区则将把农业局再次独立。
禅城区交通运输[JiaoTongYunShu]局重新独立
据佛山市编制办相关负责人介绍,此次调整[DiaoZheng]属于微调,目前方案正在报批中,将争取在本月内实施。在去年6月实施的区级大部制改革中,各区交通运输[JiaoTongYunShu]局被撤销,其交通建设职责由区国土城建和水务局承担,其他职责则整合划入新建的区环境运输和城市管理局。此次调整[DiaoZheng],将把禅城区交通运输[JiaoTongYunShu]局从禅城区环境运输和城市管理局中再次拆分独立出来,“这是因为禅城区城市化程度较高,交通建设的任务比较重”。
记者同时从禅城区相关部门了解到,此次调整[DiaoZheng],禅城区交通运输[JiaoTongYunShu]局的职能[ZhiNen]或比原来有变化,例如将原公路局的职能[ZhiNen]合并到区交通运输[JiaoTongYunShu]局等,形成大交通管理格局,与市交通运输[JiaoTongYunShu]局职能[ZhiNen]对口。禅城区环境运输和城市管理局负责交通管理的相关负责人表示,将交通职能[ZhiNen]独立分出来,将更有利于工作的开展,“交通这个摊子太大,压力也很大”。
南海三水高明农林局分离出来
此外,南海、三水和高明区的区环境运输和城市管理局设置不变,而农业职能[ZhiNen]则计划从区经济促进局再次独立出来,成立农林局。编办的负责人介绍说,这是根据这些区的需要进行调整[DiaoZheng]。在去年6月大部制改革中,各区农业局也被撤销,其职能[ZhiNen]主要并入新建的区经济促进局,此外部分职能[ZhiNen]并入区市场安全监管局和区委社会工作部等。此次农业再次独立成局,具体职能[ZhiNen]如何划分仍有待公布。
据了解,在市级政府机构方面,此次也有部分职能[ZhiNen]微调整[DiaoZheng],主要涉及规划、国土资源、建设以及城市综合管理之间的职能[ZhiNen]分工调整[DiaoZheng]。
部门调整[DiaoZheng]是否太频繁?
佛山的禅城、南海、高明、三水四区去年6月开始实施顺德经验的大部制改革,各区采取“合并同类项”模式综合设置16个党政机构,优化政府职能[ZhiNen]结构,以此提高政府机构的管理水平和效率。如今大部制改革刚实施不到一年,一些合并的部门又重新拆分,是否正式运作中出现问题,而部门调整[DiaoZheng]又是否太频繁?
对此佛山市编制办相关负责人表示,佛山大部制改革进行得比较早,这次微调是根据区委、区政府提交的意见进行调整[DiaoZheng]。这也是根据去年年底广东省政府印发的《关于推广顺德经验在全省部分县(市、区)深化行政管理体制改革的指导意见》,对佛山大部制改革的不断深化和完善。