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广东质监局称大部分食品安全标准尚未出台--中国年鉴
今天消息
羊城晚报讯 记者尹安学报道:受全国人大常委会委托,广东省人大常委会副主任王宁生连日来带队对广东贯彻实施《食品安全[ShiPinAnQuan]法》的情况进行检查。今天上午9时,省质监局在省政府有关食品安全[ShiPinAnQuan]的专题汇报中介绍,《食品安全[ShiPinAnQuan]法》虽明确规定要制定食品安全[ShiPinAnQuan]标准,不过,目前大部分食品安全[ShiPinAnQuan]标准尚未出台。
将成立高层次协调机构
25日上午,副省长雷于蓝汇报时说,去年,在广东,蔬菜、畜禽产品、水产品抽检合格率分别达到94.8%、99.2%、95.9%。目前,广东10家婴幼儿配方乳粉生产企业已经全部建立了电子信息追溯系统,广东还建立起“从农田到餐桌”的分段全程监管模式。
雷于蓝说,目前广东尚未成立高层次权威的食品安全[ShiPinAnQuan]议事协调机构,各地政府机构改革进度不一、形式多样,食品安全[ShiPinAnQuan]保障和监管工作因体制不顺容易出现错位缺位、职能交叉情况。现有食品安全[ShiPinAnQuan]监管机构中,也存在经费、人员、检测资源投入分散、重复建设问题,也存在经费不足、人员缺乏等问题。
雷于蓝透露,广东将在前段调研的基础上,深化监管体制改革,尽快研究成立高层次权威的食品安全[ShiPinAnQuan]议事协调机构,进一步强化食品安全[ShiPinAnQuan]的综合协调。
监管经费没有纳入预算
今天上午,省食品药品监管局提出,广东市、县两级机构改革进展缓慢。目前仍有梅州、阳江、茂名未进行职能交接,有过半县(市、区)机构改革没有到位,严重影响了餐饮服务监管工作的开展,一定程度上造成职责不清、关系不顺,指挥不畅、执行无力问题。
现在,食品生产小作坊、凉茶铺、奶茶店、熟食烧腊档、包子店等监管职责不清,目前又出现同一个餐饮单位需持有餐饮服务许可证、卫生许可证等“两证”现象,餐饮服务人员需同时进行两次健康检查现象,基层反应强烈。
据介绍,餐饮服务食品安全[ShiPinAnQuan]监管经费,并没有纳入省财政预算,餐饮服务经费在财政民生经费预算中所占比例偏少。
食品标准不明确无法执法
《食品安全[ShiPinAnQuan]法》明确规定,要制定食品安全[ShiPinAnQuan]标准。省质监局透露:目前,大部分食品安全[ShiPinAnQuan]标准尚未出台。由于无标准,在对食品监管时,监管部门无法准确把握食品内在质量存在的问题有多严重,一些食品不合格也无法认定是否违法食品安全[ShiPinAnQuan]标准,从而无法进行处罚。
有食品不符合安全,就要没收生产工具和设备?《食品安全[ShiPinAnQuan]法》规定,必须没收。据介绍,我国食品行业生产力总体水平比较低,食品生产企业难以保障个别批次、个别项目不合格,甚至一些大企业、跨国公司也会出现个别批次、个别项目不合格。
今天上午,省质监局提出,《食品安全[ShiPinAnQuan]法》的这种规定过于严格,由于个别批次,个别项目不合格就要没收企业违法生产经营工具、设备,原料等物品,现实难以执行。建议修改相关规定,对多次违法、情节严重的情况才采取这种处罚。
省质监局还提出,在国内的食品生产企业要遵守《食品安全[ShiPinAnQuan]法》的规定,但有些企业说,自己生产的食品是出口的,假如领取国内的食品生产许可证,必须遵守国内的标准。他们生产的产品可能符合出口国标准,但不符合我国标准。《食品安全[ShiPinAnQuan]法》对这类企业是否领取食品生产许可证。
(编辑:SN026)