中石化“天价酒”账单

　　昨天，中石化集团对外宣布"天价酒"事件调查[DiaoCha]结果：当事人鲁广余被免去广东石油分公司[FenGongSi]总经理职务，降职使用，并由其个人埋单已经消费13.11万元的红酒费用。

　　事件结果一出，立即引起网友关注，并有人质疑仅仅是降职处罚是否过轻？未经公司研究私自买酒，是否涉嫌挪用公款？

　　核心事件

　　分公司[FenGongSi]经理私购158.9万元酒

　　昨天，中石化集团党组派出的调查[DiaoCha]组公布的调查[DiaoCha]结果显示，广东石油分公司[FenGongSi]原总经理鲁广余于2010年9月份，未经该公司领导班子研究，私自安排下属从贵州茅台销售[XiaoShou]有限公司购进茅台酒480瓶、货款95.83万元；从珠海市某贸易公司购进红酒696瓶、货款63.07万元。白酒和红酒两项货款合计158.9万元。

　　早在2010年10月，中石化广东石油分公司[FenGongSi]购买大量高档酒已经被群众举报，油品销售[XiaoShou]事业部纪委检查并发现问题后，责成鲁广余整改。

　　鲁广余为应付整改，通过做账、倒卖的方式，进行虚假销售[XiaoShou]，紧急收回资金。在操作上，鲁广余联系广州2家酒业经销商，将1048455元货款汇入广州石油分公司[FenGongSi]账户，广州石油分公司[FenGongSi]向其出具卖酒的货款发票，但并没把酒卖给这两家公司。

　　此后，鲁广余通过朋友联系，以高于进价将白酒出售给江苏、山东等另5家社会单位，由这5家单位给上述2家酒业经销商汇款冲账。关于鲁广余购买高档酒的目的，调查[DiaoCha]组给出了肯定的答复：鲁广余违规购买高档酒就是为了"自己用"。

　　专家解读

　　鲁广余行为[XingWei]应属挥霍浪费

　　中国人民大学法学博士、中国政法大学刑事诉讼法教授洪道德认为，就目前[MuQian]公布的调查[DiaoCha]情况[QingKuang]看，鲁广余的行为[XingWei]应当不属于挪用公款的行为[XingWei]，实际上是挥霍和浪费的行为[XingWei]。

　　洪教授解释说，挪用公款是要把钱挪走，且归个人所用，原则上不包括物。该事件中，鲁广余是以单位的名义购买高价酒，更多地还是用于招待业务上有往来的相关人员以及上级，实际上应当是挥霍浪费国家钱财的行为[XingWei]。

　　目前[MuQian]，挥霍浪费的行为[XingWei]在我国是不入罪的。

　　以公家名义买酒私用涉嫌贪污公共财物

　　洪道德说，如果这个案子之后又调查[DiaoCha]出了别的情况[QingKuang]，比如，又调查[DiaoCha]出鲁广余将其中一部分高价酒转手卖了，将所卖款项据为己有，或是将酒低价卖给关系户等情况[QingKuang]，那他就是贪污的行为[XingWei]了。

　　中国人民大学客座教授、北京德恒律师事务所王兆峰律师认为，目前[MuQian]，相关部门公布的调查[DiaoCha]结果还比较含混，如果鲁广余购买高档酒最终被查出是打着公家的名义，实际上是用于招待自己的客人，目的是为了办私事，那他这种行为[XingWei]就可能涉嫌贪污公共财物了。

　　王兆峰还认为，目前[MuQian]有报道称鲁广余将酒放到下面的便利店进行销售[XiaoShou]，那销售[XiaoShou]的就应当属于非油品类的商品了，如果超出了他们的经营范围，就可能会涉嫌非法经营了。

　　检察机关应主动介入调查[DiaoCha]此事

　　王兆峰表示，目前[MuQian]这件事情已被媒体公开进行了报道，而且在社会上产生了极大的影响，这种情况[QingKuang]下，相关的司法机关有义务主动介入此事件的调查[DiaoCha]。

　　王教授说，检察机关介入到一些公共事件的调查[DiaoCha]中，有的是缘于有人举报，也有的缘于检察机关自己的调查[DiaoCha]。

　　但检察机关有职责对国家工作人员有可能涉嫌的违法犯罪行为[XingWei]进行监督调查[DiaoCha]。

　　目前[MuQian]，此事已在社会上产生极大影响，这种情况[QingKuang]下，检察机关应当主动介入调查[DiaoCha]，而不应只等有人来举报。 文/记者孙宇汪红