南方日报讯 (记者/曾妮) 继广东省的深圳市、东莞市之后，广州也将实施“阶梯[JieTi]水价[ShuiJia]”，市民敞开用水的习惯可要改改了，如果家庭用水超过额定标准，就要多交水费。近日，《广州市[GuangZhouShi]水务管理条例(草案)》在广州市[GuangZhouShi]人大网上公布并征求意见，草案中明确指出，居民生活用水实行阶梯[JieTi]式计量水价[ShuiJia]制度，超过基本定额标准的，加价收费，由供水企业在收取水费时代收，全额上缴财政专户，实行收支两条线管理，用于供水、节水的相关工作。

    “阶梯[JieTi]式水价[ShuiJia]”在广州市[GuangZhouShi]酝酿了多年，由于种种原因一直没有实施，其中很大一部分是考虑到民意和民生承受力。此次《广州市[GuangZhouShi]水务管理条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)重提“阶梯[JieTi]水价[ShuiJia]”，将其实施上升到立法层面，有业内人士猜测此次阶梯[JieTi]水价[ShuiJia]已是势在必行。

　　广州市[GuangZhouShi]人大常委会称，居民生活用水实行阶梯[JieTi]式计量水价[ShuiJia]制度有利于通过运用水价[ShuiJia]的经济杠杆作用，促进市民在生活中自觉减少对自来水的浪费，同时也保障居民的正常生活用水，建设节水型社会。今年，中央1号文要求“合理调整城市居民生活用水价[ShuiJia]格，稳步推行阶梯[JieTi]式水价[ShuiJia]制度”，目前深圳、东莞、南京、海南等多个城市都已经实施各具特色的阶梯[JieTi]水价[ShuiJia]制度。

　　据了解，去年广州市[GuangZhouShi]西江引水工程建成投产，大大改善了广州市[GuangZhouShi]居民用水水质，不过西江水从佛山长途跋涉输送广州客观上也造成供水成本上涨。一位业内人士告诉记者，早有猜测广州居民用水水价[ShuiJia]今年将作出调整，下半年广州或将召开水价[ShuiJia]调整的听证会，而阶梯[JieTi]水价[ShuiJia]应该会随着水价[ShuiJia]调整一并实施。

　　据了解，目前广州市[GuangZhouShi]居民生活类污水处理费已经实行阶梯[JieTi]式计量收费，标准与居民生活用水量标准挂钩。具体为“三级阶梯[JieTi]”：第一级水量基数为家庭户月用水量22吨以内(含22吨)，按0.9元/吨的标准收取；第二级水量基数为22吨至30吨(含30吨)部分，按1.2元/吨的标准收取；第三级水量基数为30吨以上部分，按1.5元/吨的标准收取。业内人士估计，《条例(草案)》中所指的居民用水“基本定额标准”将参照污水费的“三级阶梯[JieTi]”实施，或有微调。

　　近年来，因房地产开发、城市建设，广州市[GuangZhouShi]大量水域面积被占用，使得广州市[GuangZhouShi]蓄洪纳水能力大大降低。为了遏制这种现象，《条例(草案)》对建设占用水域做出了明确禁止性规定，这也是此次新出台的《条例(草案)》的一大亮点。《条例(草案)》规定，河涌的管理范围按照城乡规划行政主管部门划定的红线确定。未经城乡规划行政主管部门划定红线的河涌，其管理范围为两岸堤防背水坡脚以外六米之间的全部区域，明确禁止房地产以及其他商业开发在河涌“红线”内进行。

　　《广州市[GuangZhouShi]水务管理条例(草案)》目前正在网上征求意见，意见征求期截至今年7月5日。该条例已列入广州市[GuangZhouShi]人大常委会2011年度立法计划，有望于今年8月的市人大常委会会议上进行第一次审议。按照惯例，这类影响重大的条例要经过二到三次市人大常委会审议，因此距离条例审议完成还需要四至六个月的时间。照此估算，条例有望于今年底或明年初颁布实施。

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