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东莞垃圾焚烧厂选址引争议 官方备选案挪800米--国家史册
虎门垃圾[LaJi]焚烧发电厂的初步选址一经发布,引来厚街如潮的民意反对意见。昨日,虎门垃圾[LaJi]焚烧发电厂的筹建主管单位———东莞市城市综合管理局接受本报记者专访。该局生活固废弃物与余泥渣土处理中心负责人游从正透露,来自厚街的反对意见已经收到,官方已着手准备第二个备选方案———将现有的选址挪800米,到鲫鱼岗水库的位置。
●选址备用选址挪开了800米
南方日报:厚街的居民认为你们缺乏跟他们[TaMen]的互动,不尊重民意。
游从正:他们[TaMen]的情绪我们[WoMen]理解,但这样说还是有失偏颇。其实去年10月份,在有虎门镇、厚街镇参与的现场会上,考虑到当地村民和厚街镇的意见,我们[WoMen]就着手准备第二个方案——— 将现有的选址挪800米,到鲫鱼岗水库的位置。目前我们[WoMen]正在初步收集资料,还没有开始环评[HuanPing]。
南方日报:这是一个新的选址?如果现有的五马山选址环评[HuanPing]通不过,就开始对这个选址进行环评[HuanPing]?
游从正:是这样的。但我想说明的是,能确定现有的选址其实已经非常不易了。当初虎门镇在确定上报垃圾[LaJi]焚烧厂的选址时,曾经考虑过三个选址。一是南面的威远岛,但由于那里是东莞市市政规划的历史文化区域,因此不能建。第二是东南面的沙角,但由于那里与市政规划中滨海新区的码头相连,所以也不适宜。现在这个地区是虎门镇的北面,这里人员聚居相对较少,而与厚街那边的聚居区相距3.8公里,而且还有一山之隔。
南方日报:但据说现在这个选址厚街镇政府一直在反对?
游从正:是,在去年10月份的那次现场会上,厚街就提出要挪800米,这样工作比较好做。今年3月份开会时,镇长也说要挪,就是挪到鲫鱼岗的位置。其实我们[WoMen]也一直在进行这个工作。所以我们[WoMen]一再强调,五马山选址只是初步选址,并不是最终方案,做一下环评[HuanPing],包括规划对不对、相关的道路、运输以及供电、供水等等,以及这个地区的土质各方面,都要环评[HuanPing]。所以我们[WoMen]一直在等环评[HuanPing],环评[HuanPing]说不能建我们[WoMen]就不建!
南方日报:那如果环评[HuanPing]说可以建,但厚街居民的反对声依然很大呢?
游从正:市民表达有理由的反对意见我们[WoMen]是能理解和接受的,我们[WoMen]也一直秉着公开透明的原则。而在公共工程的筹建中,除了科学论证外,还有一项是社会风险评价,但这个不是我们[WoMen]城管局能考虑的问题,需要由市政府来做决策。
●环评[HuanPing]绝对不会走过场
南方日报:我们[WoMen]知道环评[HuanPing]有一个重要环节就是接受民众意见,民众的意见到底能占多大的比重呢?
游从正:占多大比重我们[WoMen]也不知道,因为这由华南环境科学研究所在做。但我认为占多大比重,要看怎么讲。你光是听厚街这部分居民可能反对声百分之百,但再听虎门居民可能又百分之百赞成了。居民的呼声我们[WoMen]肯定会慎重考虑,会比较负责任地考虑。
南方日报:一些居民认为,环评[HuanPing]还没出来就开始给他们[TaMen]回复了,他们[TaMen]认为如此早下结论会否让环评[HuanPing]沦为走过场?
游从正:我们[WoMen]没有回复环评[HuanPing]的内容。环评[HuanPing]之前我们[WoMen]是有前期调研的,我们[WoMen]是依据前期调研给出的回复。不回答他,他们[TaMen]会说已经几万份东西出去了,你还不回答我,但回答他,又会说环评[HuanPing]还没出来,怎么就回答我?事实上,我们[WoMen]是据实回答他们[TaMen]的一些问题,比如说上下风向的问题,什么时候说都是这样的。环评[HuanPing]不会是走过场。
●建厂多渠道监督让市民放心
南方日报:我们[WoMen]注意到,你们前期还是做了不少工作,但现在反对意见那么大,原因是什么?
游从正:可能受以往一些传媒把垃圾[LaJi]焚烧妖魔化的影响,这种观念先入为主。人们都是比较容易接受对自己有损害的一些舆论的。但这个也不是一朝一夕就能够改变的。我们[WoMen]希望能够通过现实的东西给他们[TaMen]做一个解释,比如我们[WoMen]一再承诺:要建让市民放心的垃圾[LaJi]处理厂!我们[WoMen]将采用欧盟2号标准,大大超出国标。
南方日报:市民担心现在你们先用这样的方式争得他们[TaMen]的同意,建好以后他们[TaMen]就没办法了。
游从正:在建设方面,目前有几个方面来保障。首先是环评[HuanPing]提出的数据要求,我们[WoMen]的建设、设计都必须遵照这个来,不然就不准动工。其次BOT(私人资本参与基础设施建设)的方式有一个好处,它是政府选择性服务的一个东西,建设必须要达到招标的要求,不然我们[WoMen]就不要。此外对于BOT我们[WoMen]还有一个退出机制,如果被我们[WoMen]检测到排放超标,就给你一张红牌。累积达到三张红牌,就必须退出这个垃圾[LaJi]焚烧厂的运营,我们[WoMen]再找别的公司来做。
保障,很重要的手段就是监督。一是定期抽检,一旦发现问题就马上处理。二是当地监督,我们[WoMen]会邀请一些当地村民做长期的驻厂监督,如果有问题他们[TaMen]可立即反映。三是第三方监管,我们[WoMen]会请第三方的专业公司不定期做测评和监督。四是公众监督。我们[WoMen]在垃圾[LaJi]焚烧厂前会立一个牌,公布更新炉温、排放量等一切数据,任何人都可以看到。另外,我们[WoMen]正在着手搭建一个网络平台,任何人通过登录城管局的网站,就可以看到东莞市所有垃圾[LaJi]焚烧厂的实时数据。
南方日报:厚街居民认为垃圾[LaJi]焚烧厂在虎门的行政区划内,厚街人民监督相当困难?
游从正:我刚刚说的那些保障措施已经能够有效保障监管了。我觉得重点不是建在哪里的问题,所有争论的立足点都是垃圾[LaJi]焚烧厂排出的东西是有害的,但是我们[WoMen]一再强调,而且通过很多科学证明,用数据说话,我们[WoMen]要建的最高标准的垃圾[LaJi]厂是没有问题的,因此他们[TaMen]反对的立足点是有偏差的。
南方日报记者 邓圣耀
赵洪杰 发自东莞
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