南方日报讯 (记者/陈邦明)随着土地资源的日益紧张，城市地下[DiXia]空间[KongJian]的开发强度也越来越大。昨日公布的《广州市地下[DiXia]空间[KongJian]开发利用管理办法(草案征求意见稿)》提出，广州地下[DiXia]空间[KongJian]应当优先安排地下[DiXia]交通、应急防灾、消防、公共安全、人民防空、垃圾处理、电力设施、通信等城市基础设施和公共服务设施。

　　规划[GuiHua]坚持合理分层原则

　　草案提出，城市地下[DiXia]空间[KongJian]开发利用规划[GuiHua]应当征求人民防空、公安消防等部门以及区镇政府意见。记者注意到，该条款未规定征求公众意见。

　　草案明确，城市地下[DiXia]空间[KongJian]规划[GuiHua]应当坚持合理分层原则，城乡规划[GuiHua]主管部门应当明确地下[DiXia]空间[KongJian]的分层以及各类项目之间的同层、相邻、连通规则。

　　去年的几场暴雨令不少地下[DiXia]车库遭淹，市民损失惨重，地下[DiXia]空间[KongJian]的排水等问题也日益受到关注。草案对此也加以明确，地下[DiXia]空间[KongJian]的排水建设单位应当按照规划[GuiHua]条件提出的设置要求，在规划[GuiHua]或建设工程设计方案总平面图中明确出入口、通风口和排水口等的具体位置。

　　地下[DiXia]社会停车场不得分割转让

　　另外，根据草案，地下[DiXia]建设用地使用权除符合划拨条件外，应当实行有偿、有期使用，其土地使用权出让金按照广州市土地出让金的计收规定收取，出让年限按照法律、法规的规定确定。

　　与地上建筑不同，草案规定，地下[DiXia]空间[KongJian]建筑物不得办理预售，应当经初始登记确认权属后方可销售、出租。

　　对于市民普遍关注的地下[DiXia]车库问题，草案规定，房地产开发项目规划[GuiHua]用于停放汽车的车位和车库应当首先满足业主的需要，项目规划[GuiHua]用于停放汽车的车位数量少于本项目的房屋套数的，房屋购买人每购买一套房屋，只能相应购买或者租用本项目的一个规划[GuiHua]用于停放汽车的车位。同时，单建地下[DiXia]社会公共停车场，不得进行分割登记和分割转让。

　　该草案目前正处征求意见阶段，市民如有意见或建议，可于本月29日前向广州市法制办提出。

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