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广东国资委称5年内6成省属国资企业将上市--国家年鉴
羊城晚报记者 严丽梅
“广东省[GuangDongSheng]属企业[QiYe]力争到2015年末，新增20户国有控股上市公司，80%以上集团至少控股1户上市公司，证券化率突破60%。”日前在广东国资系统高层人士齐聚的全省国有企业[QiYe]改革与发展工作会议上，广东省[GuangDongSheng]国资委主任温国辉在讲话中对广东省[GuangDongSheng]属国资明确提出了这一目标。
首次明确证券化率目标
“这是广东省[GuangDongSheng]国资委首次就省属企业[QiYe]资产证券化率时间表明确表态，此举表明广东省[GuangDongSheng]属国资未来五年将有大动作。预计随着这一计划的实施，到2015年末，广东省[GuangDongSheng]属企业[QiYe]通过资产证券化撬动的经营性资产可达几千亿元。”此间有观察人士表示。
据了解，对广东省[GuangDongSheng]属企业[QiYe]要狠抓资本运作做大做强做优，目前有关方面已达成共识：广东省[GuangDongSheng]属企业[QiYe]基本没有过硬的品牌和核心技术，而且缺乏价格快速上涨的资源类产品，因此，只有依靠资本运作，有效整合和优化配置一切有形和无形的资源要素，放大国有资本功能，才能实现超常规发展。
但从目前广东省[GuangDongSheng]属国资资本运作水平看，情况不容乐观：24户省属企业[QiYe]控股上市公司20户，其中境内上市公司11户，境外上市公司9户，资产证券化率不到20%，无一家省属企业[QiYe]实现整体上市。
因此，要在五年时间里把资产证券化率从不到20%提高到60%，意味着广东省[GuangDongSheng]属国资必须实现一次证券化大提速。
有关数据显示，2005年至2010年，由广东省[GuangDongSheng]国资委监管的24户省属企业[QiYe]的资产总额已从3538.78亿元增加到5895.44亿元，年均增长10.75%。按照这一增长速度，到2015年，广东省[GuangDongSheng]属国资亦将迈入“万亿俱乐部”。
以此计算，证券化率要突破60%，涉及的广东省[GuangDongSheng]属经营性国有资产将达几千亿元。未来五年，广东省[GuangDongSheng]属经营性国有资产无疑将迎来一波证券化大潮。
重奖资本运作骨干
证券化大提速需要明确的路径，需要有关部门推波助澜。
对此，广东省[GuangDongSheng]国资委思路十分清晰，明确提出有序推进此事的路径：已有上市公司的集团把核心业务资产注入上市公司实现整体上市，拥有优质资产但缺乏上市公司的集团应通过IPO、借壳等方式实现优质资产上市。支持有条件的集团控股参股银行、证券、保险、基金等金融机构，鼓励金融资本与产业资本融合。
广东省[GuangDongSheng]国资委还提出，要探索建立省属企业[QiYe]上市公司股权集中管理和运营的平台，充分利用和发挥上市公司的功能，通过发行股票、债券、可转债等方式和手段实施并购重组，全方位整合各方面资源，最大限度地提升国资的整体实力。
广东省[GuangDongSheng]国资委甚至制定了一项对个人的激励政策———对在资本运作工作中做出突出贡献的领军人物，按其所在集团董事长年薪1-2倍予以重奖；试行企业[QiYe]经营管理骨干中长期股权激励。
资产千亿航母再增四五户
通过证券化撬动几千亿元资产，广东省[GuangDongSheng]属国资首先面临的是要做大“蛋糕”。
广东省[GuangDongSheng]国资委已经定下了一个“盘子”：到“十二五”末，广东省[GuangDongSheng]属企业[QiYe]资产总额翻一番、达到1.2万亿元，归属于母公司所有者权益翻一番、达到3000亿元，营业收入翻一番、达到6000亿元，利润总额翻一番、达到400亿元。要在现有基础上再形成4-5户资产超千亿元、2-3户营业收入超千亿元、主业突出的国企航母。而目前，广东资产超千亿元的省属企业[QiYe]仅广东省[GuangDongSheng]交通集团有限公司和广东省[GuangDongSheng]粤电集团有限公司两户。
几千亿元资产的流动，意味着广东省[GuangDongSheng]属国资重组整合行动将会在一个更高层次、更大范围内进行，力度也更大。这种优化整合既涉及省属集团企业[QiYe]内部，也将在集团企业[QiYe]之间进行。
据广东省[GuangDongSheng]国资委透露，其中一个思路是，对业务板块未能进入省属企业[QiYe]范围内前三名的，优先由该业务板块位居前三名的省属集团兼并重组，但被重组后的企业[QiYe]仍可按相应比例持有重组后企业[QiYe]的股份，保持原有利益，但丧失决策权和控制权。另外，对主业突出、市场竞争力强、成长性高的集团所属企业[QiYe]，在不改变其产权关系的前提下，以其为龙头整合相关业务，并调整为国资委直接监管企业[QiYe]，集中资源支持其做大做强。
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