当事企业主称法院执行涉嫌非法拍卖[PaiMai]，汕尾[ShanWei]中院否认

　　□南方日报记者 胡亚柱

　　实习生 陈娅娟 杨润群

　　门窗破烂，尘埃遍地。一对石狮被弃墙脚，历经风雨，浑身青苔。11层的怡丰大厦曾是昔日海丰县城的标志性建筑，如今却成一栋尚未解封的烂尾楼。

　　怡丰大厦本属海丰县劳丰实业贸易公司(下称“劳丰公司”)的名下财产，彭成忠是公司法定代表人。9年来，因为一宗执行案，除了怡丰大厦，彭成忠其他财产也先后遭查封，长期空置。

　　彭成忠认为，执行涉嫌非法拍卖[PaiMai]，且疑点重重。汕尾[ShanWei]市人民检察院(下称“汕尾[ShanWei]检察院”)展开调查，自2004年8月起，先后多次向负责执行的汕尾[ShanWei]市中级人民法院(下称“汕尾[ShanWei]中院”)发函，认为非法拍卖[PaiMai]等情况属实，应予纠正。

　　不过，时至今日，汕尾[ShanWei]中院一直未有实质回应，反而扩大彭成忠被查封财产范围，且未见解冻迹象。

　　拍卖[PaiMai]遭当事人质疑

　　“拍卖[PaiMai]会当天下午，我忍着没有上厕所，根本没有看到有人前来竞拍，这个林小平是从哪里冒出来的”

　　执行案源于一起民事纠纷。1999年，劳丰公司与海丰县电信局、海丰县邮政局因商品房预售合同产生诉讼，案件经汕尾[ShanWei]中院、广东省高院两审。2002年8月，广东省高院终审判决，劳丰公司返还海丰县电信局、邮政局1250万元，加上相关款项相抵，总数约为1100万元。

　　为了执行，汕尾[ShanWei]中院查封劳丰公司的房地产。经查证，被查封财产包括10栋26套商品房、1栋宿舍楼、怡丰大厦及附属用地，加上其他地皮，共计6612平方米的土地使用权自此冻结。

　　随后，汕尾[ShanWei]中院委托海丰县拍卖[PaiMai]行举行拍卖[PaiMai]会，将查封的标的物及附属设施进行拍卖[PaiMai]。前三次均流拍。2002年11月15日，海丰县拍卖[PaiMai]行在《汕尾[ShanWei]日报》发布第4次拍卖[PaiMai]公告。

　　对于法院委托拍卖[PaiMai]，彭成忠没有异议。2002年11月22日，拍卖[PaiMai]会当天下午，心里不踏实的彭成忠来到海丰县拍卖[PaiMai]行，想全程见证拍卖[PaiMai]现场。

　　彭成忠说：“直到当天下午3时左右，海丰县拍卖[PaiMai]行经理郑光尧才来上班，没有看到一个参加竞拍的人。我一行3人与郑光尧、业务部主任陈鸿银等人一边喝茶聊天，一边等待竞拍者。然而，直至下午5时45分，拍卖[PaiMai]行上班时间已过，还是没有竞拍者前来。”

　　然而，令彭成忠不服气的是，2002年11月29日下午，汕尾[ShanWei]中院给彭成忠送来[2002]汕尾[ShanWei]中院执字第090号裁定书(下称“090号裁定”)称：被拍卖[PaiMai]房产“由林小平等26人以人民币465万元竞买所得”，“拍卖[PaiMai]行为合法有效”，“房地产所有权由林小平等26人拥有”。“拍卖[PaiMai]会当天下午，我忍着没有上厕所，根本没看到有人前来竞拍，更没有举行拍卖[PaiMai]会，这个林小平是从哪里冒出来的？”彭成忠越想越纳闷。当天，劳丰公司向汕尾[ShanWei]中院提出异议，但没有得到回应。

　　之后，汕尾[ShanWei]中院依然按照090号裁定执行。汕尾[ShanWei]中院还分别向海丰县建设局、国土局发出协助执行通知书，要求两部门配合将被拍卖[PaiMai]房地产所有权过户至林小平等26人名下。

　　无奈之下，2004年3月25日，劳丰公司向汕尾[ShanWei]检察院提出申诉。

　　检察院认为拍卖[PaiMai]无效

　　拍卖[PaiMai]会工作人员不得以竞买人身份参与自己组织的拍卖[PaiMai]活动或委托竞买人竞买，据此检察院认为拍卖[PaiMai]无效

　　汕尾[ShanWei]检察院对劳丰公司反映的情况很重视，迅速展开调查。

　　在调取海丰县拍卖[PaiMai]行档案，查询有关银行账户、土地房产权属情况后，汕尾[ShanWei]检察院认为：海丰县拍卖[PaiMai]行在拍卖[PaiMai]中违反了《拍卖[PaiMai]法》的有关规定，090号裁定所认定的主要事实确有错误，因此于2004年8月20日向汕尾[ShanWei]中院发函，提出“建议予以纠正”。

　　汕尾[ShanWei]检察院发现：根据海丰县拍卖[PaiMai]行发布的《拍卖[PaiMai]公告》及《拍卖[PaiMai]须知》，参加竞买的人员必须在拍卖[PaiMai]会之前(即2002年11月22日15时之前)将50万元人民币作为竞买定金存入拍卖[PaiMai]行指定的账户。但银行账户信息显示，林小平存款的时间是2002年11月22日16时28分51秒，超过了规定时间；且林小平存入的账户是拍卖[PaiMai]行出纳蔡某的个人账户，并非拍卖[PaiMai]行指定的账户。据此，汕尾[ShanWei]检察院认为，在林小平未具备竞买人资格的情况下，海丰县拍卖[PaiMai]行仍将劳丰公司的房产拍卖[PaiMai]给林小平，违反拍卖[PaiMai]程序。

　　汕尾[ShanWei]检察院还发现，海丰县拍卖[PaiMai]行业务部主任陈鸿银就住在所拍卖[PaiMai]房产的第七栋A座内，在其提供的收款收据上，填写是陈鸿银的名字。而《拍卖[PaiMai]法》第22条规定，拍卖[PaiMai]会工作人员不得以竞买人身份参与自己组织的拍卖[PaiMai]活动或委托竞买人竞买。据此，汕尾[ShanWei]检察院认为，陈鸿银的行为也导致拍卖[PaiMai]无效。

　　近日，南方日报记者实地调查发现，在所拍卖[PaiMai]房产小区门口的“住户本月水电缴费信息”中，第7栋A座房屋的户主一栏也显示为“陈鸿银”。

　　海丰县拍卖[PaiMai]行承认，拍卖[PaiMai]会当天，林小平向拍卖[PaiMai]行提出自己是受林舜翰等26人共同委托参与竞买房产，如竞得，产权证须办理在26人名下。林小平当时并没有提供这26人的身份证和委托书。

　　7年来，汕尾[ShanWei]检察院就非法拍卖[PaiMai]问题多次向汕尾[ShanWei]中院发出建议书，但后者认为自己不存在错误。

　　汕尾[ShanWei]中院认为：延迟缴纳拍卖[PaiMai]保证金，竞买人仍具竞买资格，其50万元保证金对拍卖[PaiMai]主体已起到实际保证作用。为何把钱存入拍卖[PaiMai]行出纳的私人账户？其认同海丰县拍卖[PaiMai]行的解释：“这是公司惯例，个人账户更快一些，若有什么问题，方便退款”。第7栋A座房屋是陈鸿银母亲黄棉出钱购买，陈鸿银只是陪同居住。涉案房产实为26人竞买。

　　汕尾[ShanWei]中院还认为：由于与汕尾[ShanWei]检察院对拍卖[PaiMai]财产的产权及拍卖[PaiMai]程序的观点不同，采集的证据材料也不同，故该案至今未作最终处理。

　　法院扩大执行范围

　　当事企业主十分不解：“本来仅1100万元的执行案，为什么最后竟查封我这么多财产？”

　　彭成忠对南方日报记者说：“对于乌龙拍卖[PaiMai]案，我不断反映给有关部门。但奇怪的是，汕尾[ShanWei]中院不仅不主动纠错，还一再扩大执行范围，查封了我价值数倍于返还款的财产。”

　　2006年2月21日，汕尾[ShanWei]中院再次查封劳丰公司位于县城黄金地段——— 海丰县穿城公路黄土坎汽车站旁边的土地3837平方米。继1999年3月汕尾[ShanWei]中院查封怡丰大厦的土地使用权及地上建筑物后，汕尾[ShanWei]中院又相继作出第092号、093号、90-3号、90-6号等民事裁定，对以上财产继续查封。

　　至此，彭成忠被查封的土地面积超过1万平方米。据汕尾[ShanWei]中院委托的资产评估事务所等单位评估，彭成忠被查封的所有财产当时估值达4000万元。如今市场价已达1亿元左右。

　　几乎所有的财产被查封，满心希望做大做强企业的彭成忠深感动弹不得。他十分不解：“本来仅1100万元的执行案，为什么最后竟查封我这么多财产？”

　　法院去年执行草案遭当事企业主否定

　　■有此一说

　　面对疑点重重的执行案，彭成忠不断上访。2010年12月1日，汕尾[ShanWei]中院曾重新作出执行草案，但彭成忠认为极不合理，予以否定。在南方日报记者采访时，汕尾[ShanWei]中院领导表示“正在妥善处理此事”，但截至南方日报记者发稿时，并未出台一个让各方当事人都认可的执行方案。

　　一桩拖了多年的执行案，除了大量资产被搁置外，还有一些无辜者被牵连其中。汕尾[ShanWei]检察院调查认为，汕尾[ShanWei]中院委托拍卖[PaiMai]的标的，并不全部属于劳丰公司财产，其中涉及国有财产、其他集体所有财产，因此不具有完全处分权。

　　一桩执行案，苦了多方当事人，大家都在期待一个公正、合理的说法。

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