市公安局的摊位前，学车考牌难成咨询热点。南都记者 钟锐钧 摄

　　昨日上午，广州[GuangZhou]市政协举行知情问政咨询活动，市政府27个职能部门派出约180名部门负责人[FuZeRen]和工作人员到现场接受市政协委员[WeiYuan]的咨询。这是广州[GuangZhou]继市两会期间举行“摆摊”问政后，首次在非两会期间开展集中问政活动。委员[WeiYuan]的问题[WenTi]多集中在民生领域，如何解决[JieJue]停车难？市民出行能否多一些公交线路？相关政府部门昨日对这些问题[WenTi]一一作出回答。

　　市政协主席林元和指出，委员[WeiYuan]参政议政变“文来文往”为“人来人往”，提高了问政的效率和针对性，像这样的活动广州[GuangZhou]市政协今后将根据实际需要每年组织两到三次。

　　食

　　潲水油查处面临证据链条难形成

　　“对餐厅用油不放心，自己出外用餐车上都备着两桶油”

　　昨日，市政协委员[WeiYuan]宋川称，他的司机以前在快餐店打工，司机称老板曾用1块钱买了50公斤的食用油，用这种油做出来的菜老板员工都不吃。宋川称，由于对餐厅用油不放心，自己车上都备着两桶油，“炒菜前交给餐厅”。

　　宋川称至今没看到过食品安全领域的任何检测数据主动公开，他建议食品药品监管局能够邀请人大代表和政协委员[WeiYuan]一起参与执法检查，对一些餐饮店的食用油进行抽检，一旦发现问题[WenTi]就曝光，把企业和取样标本数据一起公布，此外还要增加一些突击检查行动，这样才能产生更大的效果，“通过公布抽检结果和加大处罚力度，这对餐饮企业会产生威慑作用，他们就不敢乱用劣质油。”

　　食品药品安全监督管理局餐饮监督分局副局长孙宗光称，将考虑采纳宋川的建议，在常规检查外增设抽检并在法律容许的范围内尽可能多地公开检测数据。不过，对于宋川担心吃到“潲水油”的问题[WenTi]，他表示，“抽检只是一种手段，相关部门对于潲水油的查处往往面临形不成证据链条的尴尬。”

　　“广州[GuangZhou]查出过潲水窝点，也查出过餐饮企业用油不合格，但是把不同环节联系起来都需要证据支撑并不容易，”广州[GuangZhou]市食品药品安全监督管理局协调处有关负责人[FuZeRen]称，潲水油再加工可以制成生物化肥、饲料等，化工用途是被容许的，关键要防止其再进入食品链条里。据他透露，市法制办正在着手制定《广州[GuangZhou]市废弃油脂管理办法》，对潲水油的回收、处理等各环节都作出明确规定。

　　住

　　增加公租房建设[JianShe]扩大保障[BaoZhang]覆盖面

　　“经适房保障[BaoZhang]的只是小部分人，特困户买不起，夹心层又不能买”

　　“去年11月，广州[GuangZhou]市第三批经适房芳和花园开始发售，排名第一的家庭因交不起首付不得不弃购；第二批经适房开售时，前30户家庭中也有6户因交不起首付弃购。”市政协委员[WeiYuan]庄汉洲认为，这反映了存在一部分符合保障[BaoZhang]条件却无法享受保障[BaoZhang]的群体，而很多外来技术人员、刚参加工作的大学生等，也有居住需求却不在相应保障[BaoZhang]范围内，“经济适用房保障[BaoZhang]的只是一小部分人，特困户买不起，夹心层又不能买。”

　　庄汉洲称，经适房由于具有产权内涵，不具备周转使用功能，因而影响了保障[BaoZhang]性住房的供给与需求平衡，目前许多国家和地区已摒弃了以售为主的保障[BaoZhang]住房供给形式，着力发展公共廉租房体系。他建议，逐步减少经适房的规划和建设[JianShe]，建立以廉租房、公共租赁房为主体的保障[BaoZhang]性住房建设[JianShe]体系；然后根据不同的收入状况和实际需求，采取级差租金，将保障[BaoZhang]范围逐步覆盖到包括外来技术人员、应届毕业生等不同层次住房困难人群。

　　“公共租赁房为主体的保障[BaoZhang]性住房建设[JianShe]体系，建设[JianShe]初期阶段财政投入一定很大，光靠政府财力是不够的。”他建议，可充分发挥住房公积金的使用效率，将部分住房公积金闲置资金补充用于公共租赁房建设[JianShe]，实现低成本融资；另一方面，也可由政府主导，吸收社会资金。

　　市国土房管局有关负责人[FuZeRen]答复称，今年广州[GuangZhou]市保障[BaoZhang]性住房达到8.6万套，其中只有10%属于经济适用房，可以说，经适房在保障[BaoZhang]性住房中的比例在逐年下降。

　　行

　　中心区域主干道自行车[ZiXingChe]道难设置

　　“经常在中山大道看到自行车[ZiXingChe]和机动车抢道，感觉存在很大隐患”

　　在市建委的摊位前，市政协委员[WeiYuan]黄万民带来了自己的提案《关于在人流较大区域设置自行车[ZiXingChe]专用道相关规划、建设[JianShe]问题[WenTi]》。近日广州[GuangZhou]出台的30条治堵方案里，发展自行车[ZiXingChe]的内容被删去，自行车[ZiXingChe]一族在道路上的“一席之地”受到关注。

　　黄万民家住中山大道边上，出门处人流密集，“我经常看到自行车[ZiXingChe]和行人、机动车抢道，感觉存在很大的安全隐患”，为了减少交通事故，他向市建委提出，能不能在人流量大的区域划出专门的自行车[ZiXingChe]专用道。

　　市建委路桥建设[JianShe]处许科长回应，自行车[ZiXingChe]的建设[JianShe]问题[WenTi]要公安交警、交委、市建委等部门的共同协商才能作出决定。在城市道路设计上没有硬性规定一定要设置自行车[ZiXingChe]专用道，但为了市民方便，目前已规划要在连续性好的人行道、车行道上划出一部分作为自行车[ZiXingChe]道，不过这项规划只针对人流不密集的地方，而车流量多的中心区域因为路段连贯性差不作考虑。

　　市区花都收费站明年底全部拆除

　　“城乡接合部那里总在收费，花都的车到广州[GuangZhou]总感觉受歧视，好像在交进城费一样。”市政协委员[WeiYuan]温先生在咨询现场提出，“北京、上海都没有进城费，为什么广州[GuangZhou]要交这笔钱？”

　　市交委负责人[FuZeRen]对此回应，现在收的不是进城费，而是年票。关于缴费的原因，该负责人[FuZeRen]解释说，主要是当时修路建桥时的工程贷款尚未偿还，下一步的年票扩大方案中，已将花都附近几个收费项目的还款问题[WenTi]划归花都区政府，年费的缴纳也由花都区政府代收。该负责人[FuZeRen]还表示，最迟到明年底，广州[GuangZhou]市区和花都区的收费站将全部拆除，“不再让花都人有外地人的感觉。”

　　据介绍，目前市交委正在推行“珠三角年票互通”项目，届时整个珠三角地区的收费项目可以打通，凡购买了年票的车辆往来珠三角都不需要另外缴费。

　　■热点话题

　　考车难 还要新增高速路考？

　　考车牌难已成为热门话题，可市公安局在答复委员[WeiYuan]咨询时，仍表示将新增高速公路考试。

　　“为什么考驾照这么难？”委员[WeiYuan]陈德发问市公安局。“现在一说起考车牌，人人都知道麻烦，这本来应该是生活的正常工具呀！”

　　“我们的考官已是长期加班，晚上加班到11点。市场需求那么大，也是没办法的事。”市公安局回应。

　　市公安局负责人[FuZeRen]还表示将新增高速公路考试。“又要新增考试？驾校和考点附近的酒店又要挣钱了。”“我们公安不会指定任何酒店和驾校。”对方回答。

　　“我是希望能解决[JieJue]驾校学员挤压的问题[WenTi]，不是再调研，而是马上解决[JieJue]，”陈德发对记者说，“这个问题[WenTi]我已调研了很久，里面太多潜规则了，比如给钱就可以插队，不给钱就等半年多。如果像公安说的，全部是电脑排队，怎么可能插队呢？还有说，各驾校是有配额的，配额还可以花钱买。‘识做’就能考过。积压的学员，据我了解是有20万人，公安说只有5万，好吧，我觉得我理解这5万学车人的心态。有些驾校等不过来，干脆关门走人，那谁来买单？”陈德发建议，学习香港，学车、发牌权都交给驾校，由政府审定驾校资格即可。

　　打的难 上调起步价能解决[JieJue]？

　　“难打的，乱叫价，建议的士价格实事求是要不要上调起步价？”在市物价局摊位前，全国政协委员[WeiYuan]、市台盟主委、市政协常委张嘉极提出了自己的第一个问题[WenTi]。

　　张嘉极说有境外朋友向他反映，在广州[GuangZhou]很难截到的士，如果打的出远门还存在乱叫价的情况。前段时间广州[GuangZhou]的士起步价调整方案引起热议，对此张嘉极认为广州[GuangZhou]的士起步价低于全国平均水平，杭州、苏州的起步价早就是10元了，广州[GuangZhou]要实事求是上调的士价格，解决[JieJue]打的难的问题[WenTi]。

　　对于此提案，市物价局副局长吴林波回答，广州[GuangZhou]的士起步价调整方案正在提交审批中，会充分考虑大家的意见，希望大家静候结果。

　　停车难 架空层可否建车场？

　　委员[WeiYuan]曹志伟昨日委托他人向市规划局提交了关于解决[JieJue]停车难问题[WenTi]的建议。他提出政府部门应多建公共停车场，满足配套不足的商业区、老城区的停车需求。还提出，在停车位不足的小区，能否放开架空层规划限制，允许将架空层改造为停车场。

　　市规划局有关负责人[FuZeRen]对此回应指出，按照住宅停车位规划报建要求，广州[GuangZhou]市中心区(一般指老八区)住宅停车位配套要达到每100平米配套0.5-0.8个停车位的要求，外围区则要达到每100平米配套1个左右停车位。但目前广州[GuangZhou]市许多小区的停车位配套都达不到这个要求。在规划不足的情况下，如果小区还有可用的空地，规划部门允许开发商新建或改造停车场。而对于架空层能否改建停车场的问题[WenTi]，该负责人[FuZeRen]说，前提是一定要满足空地率、绿地率、消防通道等规划要求，在此基础上如果架空层还有富余的用地，是可以改建成停车场的。

　　■委员[WeiYuan]烦心事

　　水压不够 用水不便

　　“我家里的热水器由于水压不够，要么点不着火，要么出水水温太高，怎么办？”昨日，市政协委员[WeiYuan]龚志成来到市水务局的摊位反映，他家住六楼，楼房是80年代建成的，因没有地下水泵，水压太低，造成了家里用水不便。据龚志成反映，这是七八十年代建的楼房的普遍问题[WenTi]，他向市水务局了解，如何解决[JieJue]这类问题[WenTi]。

　　对此，市水务局副局长欧阳明答复，“这种情况，需用户筹资解决[JieJue]，加装二次供水的水泵。”欧阳明指出，从物权法的角度来说，这一部分的设施设备，是属于楼房共有的，应该由业主进行投资建设[JianShe]、管理维护。

　　租地办厂 纠纷难理

　　昨日，苏忠阳向市国土房管局反映，因租用被村委会抵押的厂房，面临巨额损失。

　　2009年，苏忠阳在白云区南方村租用了4000多平方米的厂房，投资数百万创建了一间生产骨雕艺术品的工厂。今年银行突然要来收地，说这块地是村委会抵押给银行的。苏忠阳称签合同时村委会并没告知土地是抵押的，合同签了15年，如今却面临被赶走，要承担巨大经济损失。

　　国土房管局相关负责人[FuZeRen]建议苏忠阳通过司法诉讼解决[JieJue]，但苏忠阳认为政府有责任加强对农村集体土地的监管，普通市民是很难防范土地抵押问题[WenTi]的。

　　AⅡ14-15版 统筹：南都记者 王卫国 采写：南都记者 孙莹 裘萍 王卫国 实习生 李琪艳 吴艳平 黄庆杏

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