广州最大保障房项目未批先建被叫停

　　蓝之馨

　　被称为广州市中心最大保障房项目的南方钢厂保障房项目，因未获环保部门批准提前开工而被广州市环保局勒令停工整改。此外，该项目还涉嫌违规倾倒含重金属污染淤泥。

　　据了解，广州市环保局于今年7月5日受理了南方钢厂地块广州保障房建设项目的环评报告书，但尚未作出最终的审核意见。

　　近期，在发现该项目环评未批先建后，广州市环保局依照国家《环境影响评价法》的规定，依法责令该项目停止建设，并发出《行政处罚听证告知书》。广州市环保局将在其履行完成相关行政处罚决定后，再行启动环评审批程序。

　　据了解，广州南方钢厂项目总投资11.8亿多元，一期将建四栋经适房、两栋廉租房、九栋公租房和一栋回迁房，可提供各类保障房7675套，可容纳居住人口近2.5万人，被称为广州市中心最大的保障房项目。

　　对此，广州市住房保障办负责人承认该项目未批先建的违规事实，但其再三强调是因为要赶工期而等不及批文。该负责人表示，此前的环评程序已基本走完，只差“公示”最后一步。

　　另据媒体报道，该保障房项目还涉嫌违规倾倒含重金属污染淤泥。

　　据广州市环保局方面透露，该地块曾属重工业生产项目，环评单位此前曾委托广东省生态环境与土壤研究所分析测试中心进行了两次土壤采样监测。监测结果显示，该项目B区2#、7#点位附近的土壤按国家现行《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)，不适宜用做农田、蔬菜地、茶园、果园、牧场、林地以及自然保护区等用途。该项目评估书并建议挖出污染土壤，委托有处理资质的单位托运至指定地点，做“解毒”处理。

　　但事实上，这16万立方米污染土壤被挖出后并未被运往指定地点，而是被随意倾倒。

　　对于倾倒土壤是否有毒的问题，广州市环保局表示，根据广州市环境监测中心站日前对外运泥土进行的浸出性毒性分析，外运土壤浸出液中的铜、铅、锌、镉、铬和镍含量均低于危险废物浸出毒性鉴别标准限值，不属于危险废物。

　　南方钢厂保障房项目的业主单位广州市住房保障办也对此作出回应，强调目前已开挖并外运的土壤重金属含量也不超标。对照居住标准而言，上述含有重金属的污染土壤是合格的，是可以直接用于建设居住用房的，绝非所谓的“毒土”。

　　广州市住房保障办相关负责人还表示，目前土壤的两个堆放点周边几百米内没有农田，不会造成环境污染。

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