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广东总工会创新维权机制 全总要求全国推广--国家史册

  

  “我拿到了2万元的赔偿金,公司也给我补签劳动合同和补缴社保!”在广东省工会法律服务律师团的帮助下,在广州务工的胡小姐争取到了应有的权益。

  胡小姐只是数千名受益于广东工会法律服务的务工人员之一。笔者昨日从省总工会独家了解到,广东省工会法律服务律师团自去年7月成立以来,办理法律援助案件2594宗,涉及职工5392人,胜诉与部分胜诉案件2159宗,为职工挽回经济损失超过8000万元。

  广东工会以加强工会法律服务创新社会管理受到了有关领导的肯定。今年4月,中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国作出批示:广东工会法律服务千人律师团的经验很好,应认真总结宣传。近日,中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋也对此作出批示:注意完善,逐步加大工作力度,争取更好的效果。

  “针对新时期劳动关系的新情况新问题,广东省总工会创新维权机制,有效破解了工会维权力量弱和法院维权成本高的难题,充分发挥了工会参与加强和创新社会管理的重要作用。”近日,全国总工会对广东工会律师团的成绩给予充分肯定,并将广东经验印发全国,供各地学习借鉴。

  ●南方日报(微博)记者 黄应来 通讯员 姚文军

  胡小姐告诉笔者,她原在广州一家快递服务公司工作一年多,怀孕后向公司提出换岗位,公司没有批准。胡小姐提出辞职,并向公司索要相关赔偿,公司以没有签订劳动合同为由拒绝。无奈之下,胡小姐找到省总工会,省总工会则指派律师为胡小姐提供法律援助。

  “得知是省总工会派出的律师后,公司负责人比较重视,协商谈判起来也比较顺利。”负责此案的广东晟晨律师事务所胡芳军律师表示。

  经过协商,在律师要求下,该公司与胡小姐重新签订劳动合同,补偿她经济损失2万元,并为她补缴社保金和生育保险金。

  “去年3月份我向工会提出申请,去年5月就拿到了第一笔赔偿金,第二笔去年11月也拿到了。没想到工会给我的帮助这么大!”胡小姐感叹,她原来工资每月不到2000元,这2万补偿金对她而言不是一个小数目。“如果我自己去找律师,费用太高了!”

  举措工会请律师,免费服务工人

  据了解,广东省工会法律服务律师团2010年7月2日正式成立,由省总工会、司法行政机关、律师协会共同组建。其中包括省总工会律师团、21个地级市总工会和顺德区总工会律师分团,成员为社会执业律师、法律援助律师、高校法学专家学者等,共计1012人,称为“千人律师团”。

  对于普通工人而言,聘请律师维权最大的困难无疑是高额费用,而寻求工会律师团的帮助则无需工人掏钱。省总工会法律顾问室负责人告诉笔者,职工向省工会法律服务律师团提出申请后,只要符合援助条件,将不需要职工承担任何费用。案件了结后,工会将会给予律师一定的补助。

  在胡芳军律师看来,这一模式便是,工会找律师给工人维权。“工会的补贴主要是差旅费,跟通常的律师费相比很少!对律师而言,基本是公益行为。”

  笔者了解到,省总工会将律师团服务经费列入本级工会财务预算,划拨专项资金200多万元用于律师团开展法律服务工作。各地工会也从人、财、物等各方面加强对律师团的基础设施建设。

  成效法律援助一年,办案2594宗

  “工会过去也有维权法律服务,但参与律师机构有限,一般只有1—2家律师事务所。现在组建千人律师团后,工会维权队伍壮大,力量得到显著增强。”省总工会法律顾问室负责人表示。

  而工人对法律援助的需求量十分巨大。胡芳军律师是“千人律师团”成员之一,“我平时接到很多工人打来的电话,广州、中山、东莞、深圳的都有,他们知道工会提供法律援助后,就打电话咨询。”

  省总工会提供的数据显示,一年来,全省律师团办理法律援助案件2594宗,涉及职工5392人,其中3人以上的集体劳动争议案件433宗,涉及职工2901人,胜诉与部分胜诉案件2159宗,为职工挽回经济损失超过8000万元。

  “工会与专业的法律机构联手后,工人维权成本大大降低,效率也得到很大提升。”胡芳军深有体会。他认为,工会负责宏观协调和政策指导,律师中介力量提供专业的法律服务,比过去单纯的工会出面维权或社会法律援助效果更好。“工会组织律师出面维权,企业和仲裁机构、法院等单位都会更加重视。”

  事实上,“千人律师团”的作用还不仅仅是体现在为职工提供法律援助上,他们还参与调处重大劳动纠纷,指导和帮助职工开展工资集体协商;协助工会参与劳动法律法规及政策的制定和修改;协助工会开展普法宣传教育。一年来,全省律师团解答法律咨询31588人次、代拟法律文书1423件、调解劳动争议759次、参与工资集体协商313家。

  心声有工会帮助,维权找到门路

  向工会或律师申请

  ■申请途径

  据省总工会法律顾问室负责人介绍,目前有两个渠道可申请省工会法律服务律师团援助:第一,有法律需求的职工直接向所在地工会申请;第二,向工会律师团内的律师申请。

  省工会法律服务律师团分为总工会律师团、21个地级市总工会和顺德区总工会律师分团,职工可直接向所在地的分团申请;律师团律师接到申请后,他们会将申请转交工会,再由工会决定是否派遣律师。

  该负责人还说,工会法律援助条件比政府法律援助条件要宽松,后者会作为一个基本参照,政府法律援助针对的是特别困难户,而工会法律援助则更多的是面向一线工人,范围更广。目前的援助主要集中在帮助工人追讨拖欠工资和工伤索赔两方面。

  有效化解劳资矛盾

  ■权威评析

  省总工会常务副主席陈宗文表示,随着广东省产业结构调整和社会转型的不断深入,劳资双方的矛盾开始凸显,已经成为影响广东省职工队伍和社会稳定的突出问题。

  成立省工会法律服务律师团,加强工会法律服务工作,充分发挥法律工作者在协调、引导和规范劳动关系中的重要作用,有利于把劳动关系矛盾纳入制度化、法制化的解决途径,建立一套适合省情的矛盾化解机制,有利于增强工会的法律维权力量,发挥工会作为职工利益诉求的“代表者”和“代言人”作用,增强工会组织的凝聚力和影响力,有利于切实维护好职工的合法权益,促进广东省劳动关系的和谐稳定,把加强人文关怀、改善用工环境的要求进一步落到实处。

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