■徐建华为新当选的市长袁宝成（右）颁发当选证书

　　昨日下午，为期4天的市十五届人大一次会议圆满完成各项议程胜利闭幕。会议选举产生了新一届市国家机关领导人。市委书记徐建华当选为市十五届人大常委会主任，市委副书记袁宝成当选为市人民政府市长。徐建华、袁宝成分别在大会上作重要讲话。

　　大会表决通过了《关于东莞市人民政府工作报告的决议》等6个决议草案。大会主席团根据议案审查委员会审查后提出的处理意见，同意将由茶山等17个代表团的代表分别以10人以上联名提出的17件议案合并为《加强科技创新 推进产业结构调整升级的议案》，列入本次会议的议程。

　　■本报记者 郑琳东 郑家雄 郑志波/图

　　选举产生新一届市国家机关领导人

　　昨日下午3时，市十五届人大一次会议举行第三次全体会议。本次会议应出席代表441人，实际出席代表438人，符合法定人数。大会主席团常务主席、本次大会执行主席徐建华、袁宝成、姚康、黄双福、甄瑞潮、王道平、郭水，本次大会执行主席陈柏南在主席台前排就座。会议由姚康主持。

　　根据会议议程，大会首先进行了新一届市国家机关领导人选举。经投票选举，徐建华以全票当选为市十五届人大常委会主任，黄双福、王道平、周楚良、郭水、欧林高、尹景辉当选为副主任，陈柏南当选为秘书长，卢英等27人当选为市人大常委会委员。

　　会议还选举产生了新一届市人民政府组成人员。袁宝成以高票当选为市长，梁国英、吴道闻、严小康、成洪波、贺宇、喻丽君当选为副市长。会议选举杨宗仁为东莞市中级人民法院院长，选举黄文艾为东莞市人民检察院检察长。

　　市人大常委会委员、东莞中学校长黄灿明代表与会市人大代表和全市人民，为新当选的市人大常委会主任徐建华颁发了当选证书；徐建华为新当选的其他人员颁发了当选证书。

　　表决通过关于“六大报告”的决议

　　随后，市十五届人大一次会议听取和审议了袁宝成代表市人民政府所作的《政府工作报告》。会议对上一届市人民政府所做的卓有成效的工作表示满意，同意市人民政府在报告中提出的关于我市今后五年经济社会发展的目标、任务和2012年的工作安排。

　　会议决定批准上述报告，并号召全市人民在市委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻市第十三次党代会精神，坚定信心，振奋精神，团结拼搏，开拓进取，为我市加快转型升级，建设幸福东莞，实现高水平崛起而努力奋斗。

　　大会表决通过了《关于东莞市人民政府工作报告的决议》、《关于东莞市2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年计划的决议》、《关于东莞市2011年预算执行情况和2012年预算的决议》、《关于东莞市第十四届人民代表大会常务委员会工作报告的决议》、《关于东莞市中级人民法院工作报告的决议》、《关于东莞市人民检察院工作报告的决议》等6个决议草案。

　　让科技创新成撑起东莞高水平崛起脊梁

　　大会还表决通过关于《加强科技创新 推进产业结构调整升级的议案》的决议。会上，茶山等17个代表团的代表，分别以10人以上联名向本次会议提出了关于加强科技创新方面的议案。由于提出这方面内容议案的代表团比较多，代表反映比较强烈，而且这些议案的内容符合当前我市发展形势的实际情况，是我市“加快转型升级、建设幸福东莞、实现高水平崛起”，打造“创新型经济强市”过程中需要着力加强的重要内容之一。因此，大会主席团根据议案审查委员会审查后提出的处理意见，同意将上述代表提出的17件议案合并为《加强科技创新 推进产业结构调整升级的议案》，列入本次会议的议程。

　　大会认为，我市整体科技创新能力还存在科技基础薄弱，产业核心关键技术研发水平不高，科技企业孵化功能不强，高层次人才缺乏等问题，科技创新对经济增长的贡献率还不高。这些问题的存在与我市继续深入推进产业转型升级，致力打造“创新型经济强市”的要求是不相适应的。市政府要提高认识，增强责任感和紧迫感，在推动产业结构调整升级中把科技创新摆在突出位置，不断完善科技创新的条件体系，提高产业的科技创新水平，优化科技创新的机制环境，充分发挥科技第一生产力的引领作用，让科技创新真正成为撑起东莞高水平崛起的脊梁和筋骨。

　　会后，此项议案由市人大常委会移交市政府办理。市政府要按照有关规定的要求，迅速制定办理方案，落实议案，及时向市人大常委会报告办理情况。市人大常委会应加强对议案办理工作的监督，认真审议市政府的办理情况，并向市人民代表大会会议报告。

　　在顺利完成各项议程后，市十五届人大一次会议在雄壮的国歌声中胜利闭幕。

　　徐建华对新一届市人大常委会工作提五点意见

　　要在服务转型升级上有新作为

　　新当选的市人大常委会主任徐建华在大会上作重要讲话。

　　徐建华表示，刚刚结束的市第十三次党代会做出了未来五年“东莞高水平崛起”的战略决策，这次人大会将这个战略决策通过法定的程序变成了全市人民的共同机制，各位代表一定要牢记全市人民的重托和肩负的历史使命，切实把思想行动统一到市委的部署上，进一步解放思想、振奋精神，正抓实干，努力把人大工作提高到一个新的水平，为实现高水平崛起提供有力的法制保障。

　　徐建华对新一届市人大常委会工作提出了五点意见：一是要在服务转型升级上有新作为，二是要在推进民主政治上有新进展，三是要在增强监督实效上有新举措，四是要在建设幸福东莞上有新突破，五是要在加强自身建设上有新成效。

　　袁宝成展望新一届政府工作

　　发展是第一要务 转型是核心任务

　　新当选的市长袁宝成在大会上作重要讲话。

　　袁宝成表示，面对全市人民殷切的期望，新一届政府将在市委的坚强领导下，在历届班子打下的良好基础上，踏上加快转型升级、建设幸福东莞、实现高水平崛起的新征程。发展是第一要务，转型是核心任务，将坚持以科学发展观为指导，以加快转变发展方式为主线，在基层发展中锐意改革创新，谋求新的突破，更加明确地把工作重点放到产业建设上来，把打造创业型经济作为方向，积极实施大园区、大企业、大项目的引领战略，密切关注中小企业的发展环境，努力破除传统发展模式的路径依赖，防止落入中等收入陷阱，推动东莞从产业大市向经济强市迈进，为实现高水平崛起提供强大动力。

　　■议案聚焦

　　市十五届人大一次会议已收到171件议案和建议

　　17件议案聚焦“科技创新”

　　市十五届人大一次会议于昨日闭幕。记者获悉，截至1月8日16时，大会共收到议案44件，建议127件。市十五届人大一次会议议案审查委员会根据地方组织法的有关规定和本次会议主席团的决定，对代表们所提出的议案和建议进行了审查。

　　【44件议案】

　　“科技创新”议案进入议程

　　在上述议案中，反映的内容包括科技创新、企业转型升级、道路交通建设和城市管理、发展农村集体经济、文化建设、“三旧”改造等问题。其中，关于财经、工业方面的有7件；关于农业、农村方面的有5件；关于城市规划和建设方面的有8件；关于环境与资源保护方面的有3件；关于教科文卫体方面的有21件。

　　大会认为，代表提出的议案反映了我市广大人民群众的利益和要求，对继续贯彻落实科学发展观，深入推进转型升级，实现高水平崛起；对加强城市建设和管理，提升城市竞争力；对进一步加大民生投入，推动发展成果普惠百姓，建设幸福东莞，都将起到积极的作用。其中，代表提交的17件议案均涉及加强科技创新内容。经大会主席团审查后，被合并为1件议案，即《加强科技创新 推动产业结构调整升级的议案》，并在大会上获表决通过。

　　“未来五年，是我市为‘加快转型升级、建设幸福东莞、实现高水平崛起’战略目标攻坚奋斗的五年。东莞要实现高水平崛起，打造‘创新型经济强市’，科技创新是关键。”市十五届人大一次会议议案审查委员会认为，从2006年实施“科技东莞”工程以来，我市科技创新环境不断优化，资助创新能力不断提升，科技综合实力大大增强，科技创新成为东莞抵御金融危机、促进产业调整升级的重要力量和推手。但与当前新形势、新任务要求相比，我市整体科技创新能力还存在科技基础薄弱。“代表们提出关于加强科技创新方面的议案，反映了全市人民的强烈愿望，符合我市的实际情况。”

　　【127件建议】

　　教科文卫体方面建议量多

　　在127件代表建议中，涉及政法方面的有17件；涉及财经、工业方面的有23件；涉及农村、农业方面的有17件；涉及城市规划和建设方面的有21件；涉及环境与资源保护方面的10件；涉及教科文卫体方面的有34件；其他方面5件。

　　据悉，根据大会主席团的有关决定，这些代表建议(含转作代表建议处理的代表议案)，会后将由市人大常委会代表联络工作机构在大会闭幕后的10日内移交市政府，由市政府在接收后的30日内统一安排有关机关和组织研究处理，切实做好代表建议的办理工作，给人大代表一个满意的答复。

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