新华网深圳7月7日电(记者王攀、付航) 一条“深圳地铁将设VIP车厢，票价翻倍保证有座”的新闻日前在网上了引起轩然大波，网民质疑这一做法违背了公共交通首先应当确保服务均等化的基本原则。不少人将这一举措形容为“地铁也要搞三六九等”，并予以强烈抨击。

　　深圳地铁要设“VIP”车厢？

　　7月5日，参加一项和地铁有关的商业推广活动的深圳市政府副秘书长、轨道交通建设办公室主任赵鹏林提出了“未来地铁服务要走个性化路线”的构想，他关于深圳地铁正在筹建中的11号线上要设立“提供坐票服务”的车厢说法，成为备受争议的网络焦点话题。

　　根据媒体报道，赵鹏林认为地铁未来的方向是要“分等级”，满足不同层次的人的需求，提供不同层次的有针对性的服务，比如尝试有座位的地铁票服务、设立可以放大件行李的车厢等，“这种服务有望在(深圳)地铁三期上实行，将加挂两节车厢以实施花钱可买座位的服务。”

　　分等级、花钱买，这些措辞迅速引发了网民强烈争议。不少网民在转发赵鹏林相关言论时直接用“VIP车厢”来形容这一构想，并对此予以严厉抨击。有网民称：“深圳地铁一共才几个车厢啊，小不拉几的地铁还要腾出头等座，也不觉得可怜。”还有网民不满地评论道：“地铁，不就是方便快捷嘛，这也要分三六九等？”

　　一些网民则质疑，这种设置造成了贫富对立。还有网民对地铁管理部门的决策思路提出质疑，认为地铁建设首先要满足基本出行需求，有条件再考虑层次化需求。　　

　　继推出日票后，深圳今后将设地铁VIP头等车厢，设坐票制。昨日，《南都METRO》创刊仪式暨2012年深港地铁圈高峰论坛上透露，在未来的11号线上将增加特色服务，满足不同消费层次的乘客的不同需求，如特设行李架的车厢和买双倍票可有座位坐的VIP车厢等。

　　【记者调查】部门回应：“VIP车厢”实为机场线路大件行李车厢

　　针对网络批评意见，深圳市轨道建设办三部部长周丽说，深圳地铁并没有所谓“VIP车厢”计划，而是构想在机场专线上设立“大件行李专用车厢”。这种车厢并不会在其他地铁线路上设立。

　　她说：“这是深圳在机场专线和通往机场的普通线路之间作出的折衷方案，也是为普通人服务用的，不是什么VIP座位。”

　　据周丽介绍，预备建设的深圳地铁11号线是兼备机场专用线功能的地铁线路，速度较普通地铁线路更快，达到120公里每小时。但如果只是作为机场专用线，客流量少，难以弥补运营成本。作为折衷方案，地铁公司决定设立两节车厢，有专座和大件行李的摆放位置，可以满足机场乘客便捷准点的需求，同时大件行李也不会影响普通乘客。

　　“这两节车厢将采取柔性管理的方式，没有物理隔离，外形与普通车厢一样。里面的座位是横向排放的，这样就保证有灵活的转换空间。如果运行初期流量不如预期，可以改为普通的车厢；如果受到欢迎，也可以扩为三节或四节车厢。”周丽介绍说。

　　对于网民提出的“公共交通资源应该首先服务于公众需求”的观点，周丽表示认同。她说：“事实上，在11号线设置两节车厢本身就是折衷考虑。如果没有考虑到均等化，用纳税人的钱纯粹建一条机场专用线，将占用大量资金和通道资源，而服务的人群很少。普通的六节地铁线，可以搭载1200多人，而机场专用线只有300多人的容量，差距太大。从政府服务角度看，是要用最少的钱兼顾到最好的服务。”

　　部分网民对政府部门的说法表示认可。有网民就说，高等级车厢的设立，可以将更多的高端客流吸引到公共交通上来，有利无害，“即使不考虑高等级车厢的制造成本，不超员的一等座票款收入能超过塞满的普通车多少？说管理部门想靠这个赚钱，不现实啊。”

　　深圳市轨道办回应 2014年后推出

　　记者6日从深圳市轨道办证实，深圳地铁列车将设两节头等车厢，主要方便远程或行李多(或大)的旅客出行。目前，正着手研究论证，将按票价制定程序确定，可能会在2014年后适时推出。

　　【延伸阅读】车厢之争敲响城市服务“均等化”警钟

　　原本情有可原的一项构想，为何在网民间引发强烈不满？在一些专家看来，这反映出当前城市居民对交通等城市公共服务过分追求差异化、忽略确保均等化原则落实的深层担忧。

　　同济大学交通运输工程学院杨晓光表示，地铁是一个公共性服务平台，与飞机、火车不一样。城市地铁是短期上马、快速建设的项目，它承担着城市核心交通工具的角色，与飞机火车相比，客流量要高出许多倍。“在当下运能还远远不能满足需求的情况下，差异化服务无从谈起。”

　　他说：“地铁公司个性化服务的基础应该是完善的基础公共服务，这方面可以做的工作还有很多，比如加强时刻信息服务、让换乘更加便民、以传送带连接较远站台、缩短车次时间间隔、一段时间内免车票费等。”

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