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河南省十一届人大四次会议17日开幕--中国年鉴网

  

  举手表决[BiaoJue]、鼓掌通过,都是民主的表达形式,但却不一定是真实意愿的表达。相较来说,电子表[DianZiBiao]决投票保密程度高,往往显得更客观、真实。

  昨天,河南商报记者了解到,这种能够确保代表、委员真实意愿表达的表决[BiaoJue]方式,即将在全省“两会”上全面推广使用[ShiYong]。

  同时,经过一年的部署建设,目前河南省县级以上人大常委会,已经基本实现了使用[ShiYong]电子表[DianZiBiao]决器表决[BiaoJue]。

  河南商报记者 张高峰

  亮点

  举手表决[BiaoJue]

  将改为电子表[DianZiBiao]决

  河南省十一届人大四次会议将于本月17日在郑州开幕,到23日结束,正式会期7天。

  除此之外,昨天上午召开的省十一届人大常委会第十九次会议上还透露,今年省“两会”期间,作为推进河南省民主法治进程的重要举措,电子表[DianZiBiao]决系统将全面引入使用[ShiYong]。

  省人大常委会秘书长连子恒表示,省十一届人大四次会议大会及主席团会议,均将使用[ShiYong]电子表[DianZiBiao]决系统进行会议表决[BiaoJue]。

  在即将召开的此次大会上,除选举仍采用划写选票的方式外,其余各项决议草案,包括政府工作报告、“十二五”规划纲要、计划报告、财政预算报告和人大常委会、法院、检察院工作报告等决议草案,以及大会选举办法草案,均采用按电子表[DianZiBiao]决器的方式进行表决[BiaoJue]。

  上个月,在省人民会堂,省人大常委会办公厅还专门进行了现场模拟,效果不错。

  大会正式开始前,还将邀请各代表团部分工作人员到会场试用。大会开幕前的预备会上,这套电子表[DianZiBiao]决系统将正式投入使用[ShiYong]。

  意义

  电子表[DianZiBiao]决

  是发扬民主迈出的一大步

  举手表决[BiaoJue],鼓掌通过,这都无可厚非,按照《全国人民代表大会议事规则》,都是合法的。

  不过,这样的表决[BiaoJue]方式,由于保密程度不高,却未必是真实意愿的表达,有的代表、委员,往往碍于面子,不得不违心举手、违心鼓掌。

  省委书记、省人大常委会主任卢展工刚到河南时,就发现了这个问题所在。

  去年1月31日,在省十一届人大常委会第52次主任会议上,卢展工曾就这个问题专门进行讨论。

  他说,人民代表大会和人大常委会在表决[BiaoJue]时使用[ShiYong]电子表[DianZiBiao]决器,实践证明效果很好,让代表感到自己能够更好地行使权利,更真实地反映代表意愿,可以让民主通过更好的形式体现出来。

  “讲民主就要充分体现代表的意愿,票数多一点少一点没有关系,票少对大家也是一种警醒,不要因为怕丢票而不愿推行表决[BiaoJue]器的使用[ShiYong]。”

  卢展工说,使用[ShiYong]表决[BiaoJue]器虽然是人大工作迈出的一小步,却是发扬民主迈出的一大步。

  县级以上

  人大常委会已基本普及

  省委书记、省人大常委会主任卢展工如此关注电子表[DianZiBiao]决系统的建设和普及,还有个全国的大背景。

  1990年,全国人民代表大会会议开始实现电子表[DianZiBiao]决。到了去年,在省一级,全国除台湾省外的31个省、自治区、直辖市人民代表大会会议中,有24个已经安装使用[ShiYong]电子表[DianZiBiao]决器,但河南省并不在此列。河南省18个省辖市,100多个县级人大常委会中,电子表[DianZiBiao]决系统并未广泛普及。

  为此,去年4月14日,省人大常委会曾专门召开过全省人大电子表[DianZiBiao]决系统建设工作会议,要求在去年年底前,县级以上人大常委会全部实行电子表[DianZiBiao]决,赞成还是反对,不再受人情干扰。

  某省辖市人大常委会负责人介绍,使用[ShiYong]电子表[DianZiBiao]决器,从表决[BiaoJue]开始到表决[BiaoJue]结果揭晓,仅需短短几秒钟,表决[BiaoJue]结果会通过会场前方的两个大电子屏显示出来。计算机系统只会对赞成、反对、弃权和未按表决[BiaoJue]器这四种结果进行数字叠加,不会留下代表的表决[BiaoJue]记录。

  这无疑增加了投票表决[BiaoJue]的保密程度,更有利于代表行使民主权利。

  目前这一工作进展顺利。据了解,截至去年年底,全省绝大多数市县人大常委会已经建成电子表[DianZiBiao]决系统并正式投入使用[ShiYong]。

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