“全省共出动排查[PaiCha]人员21万多人次对生猪[ShengZhu]进行拉网式排查[PaiCha]抽检”、“公安机关已对认定涉嫌犯罪的69人采取强制措施”、“对已经确认‘瘦肉[ShouRou]精’呈阳性的生猪[ShengZhu]及肉类制品，立即按规定进行无害化处理”……昨天上午，省十一届人大常委会第二十次会议开幕，副省长刘满仓[ManCang]就目前全省及全国人民都非常关注的“瘦肉[ShouRou]精”事件，向省人大常委会汇报了案件处置全过程。 □东方今报记者 王秋欣

　　紧急部署

　　封堵“瘦肉[ShouRou]精”生猪[ShengZhu]流入市场

　　“3月15日，中央电视台曝光河南省孟州、沁阳、温县、获嘉4县(市)和济源双汇‘瘦肉[ShouRou]精’问题后，省委、省政府高度重视，卢展工书记在第一时间作出指示，要求迅速查清，严肃处理；郭庚茂省长于3月15日下午立即作出部署安排，各级各部门迅速行动，认真开展专项整治。”刘满仓[ManCang]说，3月19日，国务院食品安全委员会办公室组成联合工作组来河南，督导案件查办，目前，生猪[ShengZhu]排查[PaiCha]抽检工作基本结束，问题生猪[ShengZhu]底数基本澄清；案件侦办取得重大突破，重要犯罪嫌疑人抓获归案；问责机制及时启动，部分责任人已得到初步处理。

　　刘满仓[ManCang]说，央视报道“瘦肉[ShouRou]精”事件后，省委、省政府立即采取措施：“成立了由省委常委、常务副省长李克和我牵头的案件处理协调小组，迅速出台了5项紧急措施，严令坚决封堵‘瘦肉[ShouRou]精’生猪[ShengZhu]、猪肉及制品流入市场，坚决依法严查严办生产、销售、使用‘瘦肉[ShouRou]精’违禁药物的单位和个人。”并且立即向四个重点县(市)派出四个工作组；由省公安厅牵头全力侦破案件，尽快抓捕主要犯罪嫌疑人；由省监察厅负责调查处理责任追究工作。

　　同时，省食品安全办公室立即组织相关部门和专家赶赴现场，督办案件查处。各相关部门组织所属承检机构开展24小时不间断检测；商务部门全面排查[PaiCha]了全省1290家生猪[ShengZhu]屠宰场；食品药品监管部门全面排查[PaiCha]了省内可做“瘦肉[ShouRou]精”原料的所有生产、批发企业；焦作市邀请人大代表、政协委员现场监督指导；新乡市公布举报电话、接受社会监督。

　　查处情况

　　已对涉嫌犯罪人采取强制措施出动21万多人次对全省“拉网”排查[PaiCha]

　　“从3月15日到23日，全省共出动排查[PaiCha]人员214812人次，对全省生猪[ShengZhu]养殖场开展了拉网式排查[PaiCha]抽检。”刘满仓[ManCang]说，经排查[PaiCha]，全省共有存栏生猪[ShengZhu]4796.4万头，其中50头以上规模养殖场存栏生猪[ShengZhu]3449.3万头；50头以下养殖户存栏生猪[ShengZhu]1347.1万头。

　　在全省150543个50头以上规模养殖场中，共抽取59289个养殖场、223291头生猪[ShengZhu]进行了排查[PaiCha]检测，确认阳性126头，涉及养殖场60个；在全省生猪[ShengZhu]散养户中，共抽取79152户、86712头生猪[ShengZhu]进行了排查[PaiCha]检测，确认阳性8头，涉及养殖户7个。

　　查处的134头问题生猪[ShengZhu]，主要集中在沁阳、孟州、温县、获嘉4县(市)，全省总体情况良好。

　　对涉嫌犯罪的69人采取强制措施

　　“截至目前，央视曝光的销售使用‘瘦肉[ShouRou]精’情况及来源、销售网络已基本查清。”刘满仓[ManCang]说，公安机关已经对认定涉嫌犯罪的69人采取强制措施，其中，已经刑拘10人。特别是在湖北警方协助下，在湖北襄阳摧毁了非法加工生产的窝点，2名重要犯罪嫌疑人已到案。另外，纪检、监察机关正在对有关公职人员应承担的责任进行调查取证，区分责任，作出认真处理。

　　整改措施

　　“瘦肉[ShouRou]精”食品全部无害化处理

　　“这次‘瘦肉[ShouRou]精’事件暴露出了一些存在的问题。”在说到案件暴露出的问题时，刘满仓[ManCang]语气沉重，他说，从这次案件中，我们发现个别地方对非法使用“瘦肉[ShouRou]精”监管不力，出现了“给钱就放行”的情况；个别企业主体责任不落实，内控措施不严格；少数公职人员失职渎职、不负责任、疏于管理；有些环节监管缺失，存在漏洞。“‘瘦肉[ShouRou]精’案件虽然发生在个别地方、个别企业，但影响极坏，教训深刻，我们将举一反三，彻底整改，严查薄弱环节，建立长效机制，坚决严防类似事件再次发生”。

　　刘满仓[ManCang]说，未来，河南省将采取五项措施，严把食品安全关。

　　举措一：严肃查办案件，一查到底

　　“下一步，我们将严肃查办案件，坚决一查到底。”刘满仓[ManCang]说，对于采取强制措施的犯罪嫌疑人，彻查犯罪事实，依法严惩；同时尽快查清有关公职人员责任，依法依纪认真追究，警醒教育广大执法人员严格履行职责任务。

　　对已确认“瘦肉[ShouRou]精”呈阳性的生猪[ShengZhu]及猪肉制品，立即按规定进行无害化处理。另外，在生猪[ShengZhu]收购贩运和生猪[ShengZhu]经纪人领域开展专项治理，严厉打击生猪[ShengZhu]经纪人唆使诱导生猪[ShengZhu]养殖户添加使用“瘦肉[ShouRou]精”的违法行为。

　　举措二：“三道关口”确保生猪[ShengZhu]市场安全

　　“在专项整治、全面排查[PaiCha]抽检的基础上，还要进一步加强日常监管。”刘满仓[ManCang]说，接下来全省要严把“三道关口”，确保生猪[ShengZhu]及其产品质量安全。把好生猪[ShengZhu]出栏检测关，严格执行基层动物检疫员产地检疫与“瘦肉[ShouRou]精”检测同步制度，对出栏生猪[ShengZhu]加大检测频率和密度，发现问题，立即依法处置。

　　把好生猪[ShengZhu]屠宰前抽检关，严格定点屠宰制度，加强对定点屠宰企业的监管，推行驻场检疫、“瘦肉[ShouRou]精”同步检测，严禁无耳标、无产地检疫证、无“瘦肉[ShouRou]精”检测合格证的生猪[ShengZhu]流入市场。把好外调生猪[ShengZhu]出境关，对公路动物防疫监督检查站开展专项整顿活动，严格执行出省生猪[ShengZhu]检验检疫制度。

　　举措三：实施全程监管，构建“省、市、县”监管合力

　　刘满仓[ManCang]说，接下来，河南省还要落实“地方政府负总责、监管部门各负其责，企业是第一责任人”的要求，构建职责明确、运转高效的省、市、县食品安全综合协调网络，形成上下联动的食品安全监管合力。加大对畜产品质量安全监管的投入，完善省、市两级质检设施设备，加快推进县级质检中心建设，积极开展例行监测和抽查检验。

　　同时，进一步细化明确畜牧、商务、工商、食品药品监管、公安、质监等有关部门的监管职责，建立健全食品安全管理综合评价机制，加强畜产品应急机制建设，切实做到早发现、早预警、早处置，坚决及时消除“瘦肉[ShouRou]精”问题隐患。

　　举措四：尽快恢复生猪[ShengZhu]市场正常生产经营活动

　　“瘦肉[ShouRou]精”事件发生后，一部分市民已经吓得不敢吃猪肉了，对此，刘满仓[ManCang]表示，接下来我们还有一个重要的任务，就是引导群众安全消费、理性消费，提振消费信心，尽快恢复生猪[ShengZhu]市场正常生产经营活动，“我们将主动加强与主销售区和大型生猪[ShengZhu]屠宰加工企业的沟通，扩大生猪[ShengZhu]及其产品销售”。

　　除此之外，刘满仓[ManCang]表示，河南省还将积极推进养殖方式转变，大力发展标准化规模化养殖，从根本上提高生猪[ShengZhu]及其产品质量安全水平，大力扶持生猪[ShengZhu]生产龙头企业，充分发挥龙头企业的辐射带动作用。

　　举措五：给畜牧业养殖建立“诚信档案”

　　食品企业靠什么取胜？靠的是信誉。刘满仓[ManCang]说，接下来，河南省还将强化生猪[ShengZhu]养殖、运输、屠宰、加工、流通及饲料等生产经营者的诚信和法律意识，切实加强行业自律，建立诚信档案，开展信用等级评价，健全失信惩戒和守信褒扬机制，着力推进畜产品安全诚信体系建设。

　　同时，加强社会监督，畅通投诉举报渠道，努力形成全过程、全方法、全手段、全社会监管“瘦肉[ShouRou]精”的社会氛围。

　　最后，刘满仓[ManCang]表示，省政府将会以这次查处“瘦肉[ShouRou]精”案件为契机，痛下决心、重拳施治，进一步抓好食品安全工作，将食品安全监管提高到一个新水平，为推进中原经济区建设作出积极贡献！

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