□东方今报记者 张波

　　一座总投资3000万元、横跨黄河的跨省浮桥[FuQiao]，因为位于湿地[ShiDi]范围内，遭到濮阳县黄河湿地[ShiDi]省级自然保护区[BaoHuQu]的强烈反对。目前，该浮桥[FuQiao]项目已被相关部门叫停。当地政府一负责人也表态，施工地确实处于湿地[ShiDi]范围内，施工方至今没办理相关手续，应当停工。

　　●工程横穿湿地[ShiDi] 投资数千万跨省浮桥[FuQiao]叫停

　　3月10日下午，濮阳县渠村乡青庄村渡口边。一座浮桥[FuQiao]的施工现场，15座浮舟依次停靠在黄河西岸，绵延上百米，颇为壮观。对面就是山东东明县，远远望去，东岸一条道路已修到岸边。记者所站立的西岸边，一条道路也正在施工。“这里计划修一座浮桥[FuQiao]，这两条路都是配套工程。不过，这几天停工了。”据现场负责看守的李师傅介绍，因为连接濮阳县、东明县的一条主干道很快要禁行了，在这里修建浮桥[FuQiao]，将来方便来往，投资方也可以对来往车辆进行收费。

　　此处位于黄河河面较窄的地点，河面宽约300米，按照每一座浮舟宽20米计算，只需要15座就可以了。“这样建浮桥[FuQiao]是最省钱的。”李师傅解释说，因为浮舟造价不菲，每座都要上百万元，整个工程下来，要数千万元。

　　修建浮桥[FuQiao]，可以方便山东、河南两岸车辆通行，虽然也收费，但看似无可厚非。然而，在濮阳县黄河湿地[ShiDi]省级自然保护区[BaoHuQu]办公室主任张洪北看来，这却是一件可能对当地生态平衡造成严重破坏的大事。“这里属于湿地[ShiDi]保护区[BaoHuQu]范围，在湿地[ShiDi]内修浮桥[FuQiao]，这是国家政策坚决不允许的，没有任何商量的余地。”张洪北说，在2007年11月20日，经省政府批准，该保护区[BaoHuQu]正式建立，面积为3300公顷。

　　张洪北介绍，该浮桥[FuQiao]的西岸，位于渠村乡青庄村渡口以东1000米处，整个浮桥[FuQiao]的建设地点，横穿湿地[ShiDi]自然保护区[BaoHuQu]的核心区、缓冲区和实验区。

　　●工程方不认可违规 保护区[BaoHuQu]暂扣设备

　　据张洪北介绍，3月29日，保护区[BaoHuQu]工作人员在湿地[ShiDi]进行巡视时，发现有推土机正在施工，他们当即责令对方停工，后来在警方的协助下，他们暂扣了对方的一台铲车。

　　“保护区[BaoHuQu]内，是根本不允许建设浮桥[FuQiao]的。”张洪北说，国家自然保护区[BaoHuQu]条例中明文规定，禁止在自然保护区[BaoHuQu]的缓冲区开展旅游和生产经营活动，核心区更是禁止任何人入内。

　　工程项目部的负责人黄红杰不认同施工现场是位于湿地[ShiDi]保护区[BaoHuQu]范围内。他要求湿地[ShiDi]保护部门放车，并且要包赔他们每天2000元的租车费用损失。

　　4月11日上午，在渠村乡青庄村，记者辗转找到了黄红杰。“我们这个是渠村乡政府招商引资的项目。”据黄红杰介绍，正在修建的桥叫渠村高村(注：高村位于东明县境内)浮桥[FuQiao]，是一座跨省浮桥[FuQiao]。工程由东明县和濮阳县的双方共同出资。

　　项目部另外一名陈姓负责人则表示，湿地[ShiDi]保护部门是恶人先告状。“这里是不是湿地[ShiDi]，你让他们(湿地[ShiDi]保护部门)拿出来依据，拿出来文件。”陈某称，“如果没人批，我们也不会在这里建”。

　　那么，兴建浮桥[FuQiao]需要办理的环评等手续，施工方确实办理了吗？对此，陈某却无法说清，称“(环评)省里已经通过了，但正式的文书一周之内应当能下来。有事你去河务局问吧！别来找我们”。

　　●河务部门、当地政府均已责令其停工

　　“据我所知，他们这个项目还没有通过环评，也没有施工许可证。”濮阳县第一河务局主管水政工作的副局长宋伟杰介绍，所谓环评，即环境影响评价。按要求，建设浮桥[FuQiao]如此大的项目，必须经过黄河水利委员会、环保等多个部门审批。

　　随后，记者找到了渠村乡政府主管招商引资的副乡长黄立峰。“目前任何手续都没有。”黄立峰坦承，他是具体的招商引资人，该项目总投资3000万元。原本浮桥[FuQiao]预计今年七八月通车，但由于手续不齐，乡政府已勒令施工方停工。

　　在接受采访时，黄立峰也承认，浮桥[FuQiao]的施工现场，确实在湿地[ShiDi]保护区[BaoHuQu]内。那么，湿地[ShiDi]保护区[BaoHuQu]内能建人工浮桥[FuQiao]吗？“宁肯不要这个招商引资项目，也不能违反国家政策。”黄立峰表示。

　　●浮桥[FuQiao]一旦建成或严重破坏生态平衡

　　张洪北表示，这座黄河浮桥[FuQiao]一旦建成，湿地[ShiDi]保护区[BaoHuQu]内的植被将遭到不同程度的破坏，这带来的后果是极为严重的。

　　在黄河湿地[ShiDi]觅食的各类候鸟和珍稀动物，食物链将遭破坏，甚至直接导致一些珍稀物种灭绝。所有这一切，都让张洪北感到担忧。“湿地[ShiDi]保护区[BaoHuQu]的范围是经过省里审批的。渠村高村浮桥[FuQiao]工地位于湿地[ShiDi]保护区[BaoHuQu]内，这也是毫无疑问的。”张洪北介绍湿地[ShiDi]范围时，拿出了一张湿地[ShiDi]保护区[BaoHuQu]示意图，语气十分肯定。

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　　濮阳县黄河湿地[ShiDi]保护区[BaoHuQu]地属黄河下游的上段，位于濮阳县南部沿黄滩区，涉及习城、郎中、渠村三个乡镇，全长12.5公里，总面积3300公顷。该保护区[BaoHuQu]属省级自然保护区[BaoHuQu]。在蓄洪防旱、涵养水源、净化水质、控制土壤侵蚀、降解环境污染和维护生物多样性等方面发挥着重要的生态功能。

　　该段内物种繁多，生物类型多样，是黄河湿地[ShiDi]中最具有代表性的地段之一，是候鸟迁徙的重要停歇地、繁殖地和觅食地，具有重要的生态价值。区内已知脊椎动物208种，其中国家一级保护动物8种、二级保护动物30种、属中日候鸟保护协定的鸟类78种。此外，区内共有野生植物69科253属484种及变种，其中国家二级重点保护野生植物1种。

（编辑：SN041）