昨日，十一届全国人大常委会第二十次会议审议个人所得税法修正案草案。财政部部长谢旭人在会上表示，草案拟将工资薪金减除费用标准由现行的每月2000元提高到每月3000元。对此，郑州市地税局所得税处副处长吴敏表示，个税[GeShui]起征点定为3000元以后，意味着郑州10万多名工薪阶层不用再缴个税[GeShui]了。

　　□东方今报记者 朱国艳

　　通讯员 赵宏伟 任雪雯

　　拟将9级超额累进税率[ShuiLv]减为7级

　　据了解，本次修改个人所得税法的主要目的是减轻中低收入[ShouRu]者税收负担，加大税收调节收入[ShouRu]分配力度。

　　谢旭人介绍说，草案拟将现行工薪所得9级超额累进税率[ShuiLv]修改为7级，取消15%和40%两档税率[ShuiLv]，扩大5%和10%两个低档税率[ShuiLv]的适用范围，其中第一级5%税率[ShuiLv]对应的月应纳税所得额由现行不超过500元扩大到1500元，第二级10%税率[ShuiLv]对应的月应纳税所得额由现行的500元至 2000元扩大为 1500元至4500元。

　　草案还扩大了最高税率[ShuiLv]45%的覆盖范围，加大对高收入[ShouRu]者的税收调节力度。

　　有分析认为，此次个人所得税法修正一小步，是“民生幸福”一大步。算好这笔“民生小账”，可直接激活千亿元的“内需引擎”，收入[ShouRu]分配调整[DiaoZheng]往前迈步，是此次个税[GeShui]调整[DiaoZheng]的“幸福含义”。

　　多数受访者认为3000元起征点仍偏低

　　据了解，按现行的个人所得税法，工薪族每月获得的薪金，允许先减除“三险一金”，再减除2000元，对超过部分，按超额累进税率[ShuiLv]分段计税，总共分9级。

　　即对不超过减除标准500元的部分，按5%征税；对超过500元至 2000元的部分，按10%征税；超过2000元至5000元的部分，按15%征税……每级次税率[ShuiLv]提高5个百分点。而草案则将级次减少，差别拉大，调节高收入[ShouRu]者的意图十分明显。

　　郑州市税政专家王国娜说，“目前，从我国现行的9级累进税率[ShuiLv]可以看出，月收入[ShouRu]2500元~4000元是一个档次，税率[ShuiLv]为10%，大多数人的收入[ShouRu]在此范围内。调整[DiaoZheng]为7级累进税率[ShuiLv]后，这个梯级被拉长，调整[DiaoZheng]为4500元~7500元，税率[ShuiLv]依旧是10%。这一阶段的工薪阶层可以大大地省一笔钱。

　　来自郑州市统计局发布的《郑州市工资水平分析》显示，2010年郑州市城镇非私营单位在岗职工年平均工资为29837元，平均到每个月为2500元左右。

　　王国娜说：“河南省省情决定河南省大多数工薪阶层的工资在3000元左右，这次改革很符合河南省省情，月收入[ShouRu]3000元左右纳税人将成最大的受惠群体。”

　　不过，采访中，大多数受访者仍然认为3000元的个税[GeShui]起征点仍然偏低。

　　郑州10万多名工薪族不用再缴个税[GeShui]

　　1980年以来，我国的个税[GeShui]免征额共调整[DiaoZheng]过两次：2006年1月，从800元调整[DiaoZheng]到 1600元；2008年 3月，从1600元调整[DiaoZheng]到2000元。每次调整[DiaoZheng]，地税部门都会就变动影响进行测算。

　　郑州市地税局所得税处副处长吴敏告诉记者，她对郑州市月所得在2000元~3500元的工薪阶层进行了几个月的监测，发现这个区间的纳税人有10万多人。“不过，这个只是大概数字，肯定还有未监控到的人群。”吴敏说，“郑州目前还未完全实行全员全额申报制度，一些纳税人的收入[ShouRu]来源并不明朗”。

　　吴敏告诉记者，如果国家将个税[GeShui]起征点上调到3000元，就意味着薪金在3500元以内的工薪族基本上就不必再缴个税[GeShui]了。这也就意味着，个税[GeShui]起征点调到3000元以后，郑州将有10万多名工薪族从此不用再缴纳个税[GeShui]了。

　　吴敏曾按照9级税率[ShuiLv]进行过测算，结果显示个税[GeShui]起征点调整[DiaoZheng]为3000元时，郑州市的纳税人将省下2亿多元的个税[GeShui]。而本次草案将7级税率[ShuiLv]明朗化，吴敏尽管还未来得及测算，但预计普通工薪族得到的实惠将会更多。

　　至于全省的情况，昨日省地税局所得税处负责人表示，目前正在抓紧测算，一旦有结果将向社会公布。

　　月薪4500元的群体免税幅度高达70%

　　王国娜算了一笔账：如果按现行所得税额计算，月收入[ShouRu]4500元的群体应纳税所得额为：4500(月收入[ShouRu])-2000(免征额)=2500元，应纳税款为：2500(应纳税所得额)×15%(适用税率[ShuiLv])-125(速算扣除数)=250元。

　　而根据草案规定的税率[ShuiLv]，最多只用缴75元，比现行税额少175元，免税的幅度高达70%。

　　如果月收入[ShouRu]4000元，调整[DiaoZheng]后少缴的税款为125元。

　　1.9万元成为临界点

　　根据草案税率[ShuiLv]计算办法，有税务人员计算发现，如果纳税人每个月收入[ShouRu]在1.9万元，缴的个人所得税不增不减，为3025元。

　　如果月收入[ShouRu]低于1.9万元，比如月收入[ShouRu]1万元，则每个月要缴的税会减少350元。

　　如果月收入[ShouRu]超过1.9万元，个税[GeShui]不减反增。比如，月收入[ShouRu]2万元，个税[GeShui]增加50元。

（编辑：SN026）