杨阳 漫画

　　河南省清理出近45万名不符合条件的低保[DiBao]户

　　专家：对骗保者应“零容忍”，性质恶劣者可追刑责

　　□记者 郑松波 实习生 成欣

　　核心提示

　　昨日，省人大开展对省直机关单位办理代表建议情况专题视察活动，民政厅在对省十一届人大五次会议上省人大代表提出的关于惩治“假低保[DiBao]”的建议予以回复。专家认为，全社会应对骗保者“零容忍”，而对于性质恶劣者，更应严格执法，甚至追究[ZhuiJiu]刑事责任。

　　【声音】

　　A

　　惩治“假低保[DiBao]”必须“真问责”

　　2011年7月，驻马店市驿城区纪委接群众举报，该区某街道办事处9名干部编造材料骗取低保[DiBao]金，其中1名为民政所所长。审查人员在审查的过程中发现，这9名干部有人租一间破房子，放一些锅碗瓢盆应付检查

　　开轿车，住大房子，却吃着穷人的低保[DiBao]，这样的情况并不少见。省十一届人大五次会议上，人大代表尹志国提出：在各种被查出的假低保[DiBao]事件中，不乏开小车、住洋房、家境富裕之人，甚至有些还是国家干部、公务员，但并没有哪一级政府及相关[XiangGuan]责任人受到处分。他认为惩治“假低保[DiBao]”必须“真问责”，才能使低保[DiBao]制度回归本意。

　　对尹代表的建议，省民政厅给予答复：截至目前，河南省农村低保[DiBao]对象[DuiXiang]已达到370万人[WanRen]，城市低保[DiBao]对象[DuiXiang]132万人[WanRen]。去年7月份，省纪委、监察厅、民政厅等五部门开展的农村低保[DiBao]专项检查，共取消不符合条件的农村低保[DiBao]对象[DuiXiang]279683人。全省在农村低保[DiBao]专项检查工作中，共立案749件，已审结531件，查出违规违纪资金786.11万元，给予党政纪处分316人，组织处理78人，移交司法机关22人。

　　城市低保[DiBao]方面，今年上半年国家审计署对河南省2005年以来的救助资金进行了审计。清理了一些不符合条件的低保[DiBao]对象[DuiXiang]，从去年5月份低保[DiBao]数据(148.86万人[WanRen])与今年5月份数据(132.01万人[WanRen])的对比中可以看出，城市低保[DiBao]对象[DuiXiang]减少了16.85万人[WanRen]。

　　【声音】

　　是否统一追究[ZhuiJiu]刑责，需细化相关[XiangGuan]政策

　　除了对假低保[DiBao]深恶痛绝，尹志国代表表示：对假低保[DiBao]被发现之后并没有受到严厉追责，有的甚至不了了之，十分担忧。

　　河南豫都律师事务所律师、河南省法学会经济法专业委员会委员李韬表示：要切实打击骗保行为，首先应全面规范低保[DiBao]政策：细化低保[DiBao]户的财产标准，严格审核手段。比如不只查家庭的工资收入，还要通过部门联动调查申请家庭的存款、股票收入，以及继承遗产、住房公积金等，严禁高消费。在此基础上，使全社会形成对骗保者“零容忍”的共识；此时，如果再有人敢造假，规避这些严格规定，那就说明其主观恶意之深，当然应作为犯罪处置。

　　他还认为：一个略略高于低保[DiBao]线的穷人“瞒报”，和一个开豪车、住豪宅的人“瞒报”，造成的危害是否一样，是否统一追究[ZhuiJiu]刑责，相关[XiangGuan]政策还需要细化。

　　相关[XiangGuan]链接

　　2012年2月，北京市民政部门出台规定，明确了对骗取社会救助者的惩罚措施：瞒报、虚报家庭财产收入者，将被列入诚信体系“黑名单”，涉案3000元以上应由公安机关立案追究[ZhuiJiu]，在全国像这样明确提出追究[ZhuiJiu]刑责的还不多见。据了解，河南、陕西等多个省市民政部门都制定了相关[XiangGuan]罚则：骗取低保[DiBao]，要追回款物后处若干倍的罚金；冒领骗取低保[DiBao]金情节特别严重者，处以冒领低保[DiBao]金2倍以上3倍以下的罚款。

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