新疆[XinJiang]网讯(记者 渠娟报道)2015年年底之前，新疆[XinJiang]将对乌鲁木齐等19个城市开展空气质量PM2.5监测[JianCe]。

　　7月6日，经新疆[XinJiang]维吾尔自治区人民政府批准的《自治区环境保护“十二五”规划[GuiHua]》(以下简称《规划[GuiHua]》)，正式对外发布实施。

　　根据《规划[GuiHua]》要求，到2015年，新疆[XinJiang]环境质量将进一步改善，主要污染物排放总量得到控制。全疆城市空气质量好于Ⅱ级的天数比例要达到81%，其中，乌鲁木齐市由“十一五”期间的75%提高到80%。同时，要完善环境质量监测[JianCe]网络，到2015年年底前，全疆19个城市将实现PM2.5监测[JianCe]。

　　新疆[XinJiang]环保厅总工程师王一建说，根据国家要求，目前，新疆[XinJiang]已在乌鲁木齐市、克拉玛依市开展了空气质量PM2.5、臭氧和一氧化碳三项污染物监测[JianCe]，库尔勒市最晚将在今年年底前实现三项污染物监测[JianCe]。

　　此外，阿勒泰市、塔城市、博乐市、伊宁市、石河子市、哈密市、奎屯市、乌苏市、阜康市、五家渠市、昌吉市、吐鲁番市和阿克苏市、和田市、喀什市、阿图什市16个城市将在2015年年底前实现监测[JianCe]。

　　据了解，为治理PM2.5、臭氧和一氧化碳污染，从今年起，乌鲁木齐市大手笔改善能源结构，在所有新建小区推行天然气替代燃煤计划，以天然气、电等清洁能源替代燃煤供暖，污染企业搬迁出中心城区、大力推广建筑节能，加大对工业污染源、生活污染源和汽车尾气的治理力度。

　　《规划[GuiHua]》同时要求，将加强[JiaQiang]对石油化工、煤化工等行业挥发性有机物泄漏的监管监测[JianCe]，实施加油站、油库等油气回收综合治理工程，减少有机物排放。在乌鲁木齐、克拉玛依、库尔勒、石河子等城市逐步开展对城市空气中挥发性有机物的监测[JianCe]。

　　王一建介绍，与“十一五”规划[GuiHua]相比，在环境质量、生态[ShengTai]保护、污染防控各项指标目标值的设定中都较“十一五”末的实际值有所提高。其中，全疆城市集中式饮用水水源地水质达标率提高2.8个百分点，区控湖库水质好于Ⅲ类比例提高5个百分点，国家级自然保护区规范化建设[JianShe]比例提高44个百分点，生态[ShengTai]建设[JianShe]示范区数量增加38个。

　　“这些指标经过科学测算和反复论证，通过努力可以实现。”王一建说。

　　2015年乌鲁木齐“好天”将达300天

　　□解读

　　2011年，乌市空气质量达标天数为276天，占全年天数的75.62%。根据“十二五”规划[GuiHua]，到2015年，乌市好于Ⅱ级的天数占全年天数的80%，近300天。

　　“十二五”期间，乌市将实行煤改气工程，改善能源结构，以清洁能源替代燃煤。拆并燃煤小锅炉，实行集中供暖。开展乌昌地区大气污染联防联控，建立区域联防联控工作机制。同时加大污染企业搬迁工作。

　　据介绍，自治区人民政府已批准实施总投资301亿元的《乌鲁木齐市大气污染防治建设[JianShe]项目规划[GuiHua]》，国家发改委、财政部、工信部等相关部委均已承诺，在资金和政策上对乌市大气污染防治给予倾斜和优惠。环保部在去年投入1.3亿元启动资金的基础上，今年计划再投入1.7亿元用于乌鲁木齐市大气污染防治。

　　严格保护饮用水水源地

　　“十二五”期间，新疆[XinJiang]将进一步加强[JiaQiang]水环境保护力度，在2013年年底前完成城镇集中式饮用水水源地保护区规划[GuiHua]。

　　王一建说，新疆[XinJiang]将依法取缔饮用水水源地保护区内的违法建设[JianShe]项目和排污口，加强[JiaQiang]对分散式饮用水水源地的环境监管。加强[JiaQiang]水质监测[JianCe]，强化环境风险防范和应急预警；推进地下水污染防控工作，严格控制地下水资源开采总量，禁止建设[JianShe]污水渗井和渗坑，加强[JiaQiang]坎儿井水环境保护。

　　同时，加快推进伊犁河、额尔齐斯河、博斯腾湖、艾比湖等重点流域总体规划[GuiHua]和污染防治规划[GuiHua]的实施。加强[JiaQiang]水磨河、吐曼河、克孜河等流经城市河流的污染综合治理工作，禁止工业废水排入，提高城镇污水和生活垃圾集中收集和处理能力，减少入河污染物，消除劣5类水质断面。

　　加大重点湖库污染防治力度，推进蘑菇湖水库、猛进水库水污染综合治理，降低水污染。规范天池、喀纳斯湖、赛里木湖、乌伦古湖旅游开发[KaiFa]和水产养殖活动，防止水质恶化。

　　生态[ShengTai]环境敏感区禁勘探开发[KaiFa]

　　《规划[GuiHua]》提出，对水源涵养区、饮用水保护区、沙化土地禁封区、风景名胜区、自然生态[ShengTai]良好区等生态[ShengTai]环境敏感区实行最严格的环保措施，禁止一切资源勘探和开发[KaiFa]。

　　“十二五”期间，我区将进行以煤炭开发[KaiFa]为重点的矿产资源开发[KaiFa]生态[ShengTai]补偿试点，为自治区生态[ShengTai]补偿条例的出台总结经验。

　　王一建说，为推动伊犁河谷等重点生态[ShengTai]保护示范区建设[JianShe]，防止区域生态[ShengTai]退化，从今年起，我区在昭苏县和特克斯县开始可持续示范县建设[JianShe]，年终将弱化两县的GDP考核，主要考核两县在生态[ShengTai]环境保护方面取得的成绩，在总结两县成功经验的基础上，继而在伊犁州和阿勒泰地区推广。

　　“十二五”期间，新疆[XinJiang]还将加强[JiaQiang]重要生态[ShengTai]功能保护区建设[JianShe]，在加强[JiaQiang]塔里木河干流、哈密东天山等保护区建设[JianShe]和管理的同时，构筑由阿尔泰山地森林、天山草原森林和帕米尔高原昆仑山阿尔金山荒漠草原三大生态[ShengTai]屏障以及环塔里木盆地、准噶尔盆地边缘绿洲区组成的“三屏两环”生态[ShengTai]安全战略格局，继续实施生态[ShengTai]功能受损地区生态[ShengTai]修复示范工程，修复面积达到50万亩。

　　此外，在区域环境总体战略实施中，北疆将重点加强[JiaQiang]工业污染防治和环境综合治理，其中，天山北坡经济带要大力推进工业污染治理，完善城市环境基础设施建设[JianShe]，伊犁河谷要加大资源开发[KaiFa]的生态[ShengTai]环境监管力度。古尔班通古特沙漠腹地及巴里坤三塘湖盆地要加强[JiaQiang]对油气、煤炭和盐资源开发[KaiFa]的生态[ShengTai]环境监管。南疆要重点加强[JiaQiang]荒漠化防治和受损生态[ShengTai]系统恢复。东疆则重点加强[JiaQiang]矿产资源开发[KaiFa]的生态[ShengTai]环境监管，严格规范煤炭、石油、建材等开发[KaiFa]活动，以减少对地表的扰动和破坏。

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