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浙江德清被指占地毁林顶风建高尔夫球场(组图)--国家年鉴
环球网8月23日杭州讯(记者 游文彬 赵波燕)有个署名“不得不说2002”的网友，在天涯论坛上发了一个帖子《浙江德清景升高尔夫球场[GaoErFuQiuChang]何时休？》。该网友自称是浙江省湖州市德清县[DeQingXian]武康镇龙山村施宅村民组村民，帖子反映了德清景升体育发展有限公司，在2009年，以景升体育公园的名义，通过“以租代征”的方式，强行从武康镇龙山村施宅村民组租用了2200亩土地用以兴建高尔夫球场[GaoErFuQiuChang]，其中包括耕地近500亩、林地约1700亩。……
近几年来，国家不断对高尔夫项目发出“封杀令”。2004年、2005年，国务院连续发文要求停止高尔夫球场[GaoErFuQiuChang]用地的审批。2006年国土资源部和国家发改委又下文明确将高尔夫球场[GaoErFuQiuChang]列入禁止用地的项目。今年6月，国家发改委、监察部、国土部、环保部等十一部委联合下发了《关于开展全国高尔夫球场[GaoErFuQiuChang]综合清理整治工作的通知》(发改社会[2011]741号)，要求各地开展高尔夫球场[GaoErFuQiuChang]综合清理整治工作。
那浙江德清县[DeQingXian]为什么在这个严查严禁时候“顶风作案”？为此，记者特意赶赴德清县[DeQingXian]走访调查。
现场直击：一座小县城，两个大球场
行车在浙江省德清县[DeQingXian]的县城里，路边四处可见矗立着巨大的宣传标语牌：全力打造全国文明强县。
而事实上，“莫干山生态体育度假中心”、“景升体育公园”两处高尔夫球场[GaoErFuQiuChang]正在这个小县城里齐头并进，德清县[DeQingXian]正在全力精心打造“高尔夫球场[GaoErFuQiuChang]强县”。
据悉，位于德清县[DeQingXian]武康镇城西村、09省道南北两侧的高尔夫球场[GaoErFuQiuChang]，是由浙江友城控股集团有限公司投资建设，对外宣称为“莫干山生态体育度假中心”，该项目占地1300亩(最新数据，该项目用地已经突破3000亩)，规划建设为18洞国际锦标级景观球场。
在施工现场，记者看到，该项目沿着09省道，依山而建，目前已初具高尔夫球场[GaoErFuQiuChang]雏形：土地已全部整理完毕，人工湖已完工，草坪也基本铺好，球场道路正施工中。而在入口处，大型吊机紧张忙碌着，高尔夫球场[GaoErFuQiuChang]会所基本完成轮廓。而在该项目的临时指挥部外边，围着一圈高大的广告牌，赫然是名为“莫干山•观云庄园”的高尔夫别墅房产的宣传。据悉，该别墅项目已有51幢独栋小别墅完工，即将于今年11月开盘预售。
而另一处位于德清县[DeQingXian]经济开发区辖下的施宅村掘步岭水库的高尔夫球场[GaoErFuQiuChang]，以“景升体育公园”名义建设，由德清景升体育发展有限公司投资，总投资3.2亿元，占地2200亩，其中包括耕地近500亩、林地约1700亩。而德清景升体育发展有限公司成立于2009年5月8日，由中山市景升高尔夫发展有限公司、香港永得工程(劳氏)有限公司、浙江英泰投资有限公司三方出资组建。该项目自2009年7月起，便一直施工至今。
在该项目施工现场，记者发现，球场周边用铁丝围墙圈住，大门紧锁，并派有保安值勤。在记者问到能不能进去看看时，一个保安强行制止，说是上头下过命令，外人一律不准进工地。透过铁丝围墙，可见大型的挖掘机、推土机散布在山坳处，部分球道草坪已经铺设完毕，可以看出明显的绿色，高尔夫球场[GaoErFuQiuChang]轮廓已初步体现。此外，武康镇的掘步岭水库也被圈在铁丝围墙内，附近的的其他农田都无法从中得到浇灌。
民意调查：占耕地，毁山林，百姓怨声载道
建设高尔夫球场[GaoErFuQiuChang]，动辄几百上千亩的土地就被占用，村民失去耕地，青山失去绿色，毁坏山林更是严重，百姓开始怨声载道。
武康镇城西村村民说，“莫干山生态体育度假中心”所占用的土地有一半原是城西村村民的水稻田，在8年前就被政府征用，似乎要建度假中心，但一直荒废着。村民们看着杂草丛生的耕地很是心痛，几次找到政府要求归还土地继续耕种，却一直没有得到回复。直到2009年，这些长满荒草的土地上才开始建设高尔夫球场[GaoErFuQiuChang]。
而在武康镇龙山村，一提起高尔夫球场[GaoErFuQiuChang]，村民们就气愤不已：“建高尔夫球场[GaoErFuQiuChang]占的地大部分是我们龙山村的，我们原本是靠种地维生的农民，把我们的土地都征用了，没有土地我们能干啥？现在村里每人只剩下二三分地，种点菜都不够吃的，我们怎么活啊！”
因为建高尔夫球场[GaoErFuQiuChang]“景升体育公园”，从2009年开始，政府就强制租用了龙山村、施宅村村民的耕地。“实在想不通政府是咋想的，听说城西村正在建一个大高尔夫球场[GaoErFuQiuChang]，规划、环境都比这里好，那为啥这里还要建一个？”龙山村村民非常疑惑。
为了详细了解德清县[DeQingXian]武康镇两个高尔夫球场[GaoErFuQiuChang]的土地审批情况，记者来到德清县[DeQingXian]国土资源局。当记者说明来意，德清县[DeQingXian]国土资源局负责人郭局长就以“刚调任，不了解情况”为由，拒绝接受记者采访。
随后，记者又找到德清县[DeQingXian]委宣传部，提出采访要求，主管外宣的陆副部长说已知道记者的采访来意，并表示已经将此汇报上级领导，但婉拒了记者提出的采访要求。
招商缘由：“没有高尔夫，招不来金凤凰”
据“莫干山生态体育度假中心”项目内部人员透露，目前整个项目的用地已经达到3000多亩，“把工地边的整个山林都买下了。”而现在工地上正在加紧施工建设的“莫干山•观云庄园”，是一个高档高尔夫房产项目，首推别墅，包括果岭小独栋和山地大独栋。果岭小独栋别墅面积310～320㎡，开盘时间初定为2011年11月份，参考价为2.5万元／㎡，预计每套总价是600～700万元，售楼中心就设置在杭州市区最繁华热闹的延安路上。
在不少地方政府看来，高尔夫球场[GaoErFuQiuChang]是招商引资的一张名片。一些地方政府睁一只眼闭一只眼允许高尔夫项目野蛮上马，还在于认定招商引资时“没有高尔夫，招不来金凤凰”。
不过，在杭城一位开发商看来，高尔夫球场[GaoErFuQiuChang]带来的经济效益才是真正打动地方政府之处。一座18洞标准球场，投资过亿元，投资建成后周边的土地、房产价格至少翻倍，开业后即便按照10%的低税率计算，也有会员费买卖带来的至少1500万的一次性税收和每年至少250万元的营业税收。
由朝向管理集团推出的描述高尔夫行业发展现状的书籍《朝向白皮书》2009年版即有数据表明：云南、海南、上海、北京、广东、浙江等主要地区高尔夫球场[GaoErFuQiuChang]与房地产关联度最低近70%，最高达到90%。在中国，高尔夫别墅比其他别墅的价值至少高出20%～30%。
中国人民大学公共管理学院副院长、土地规划研究中心主任严金明认为，很多开发商以高尔夫球场[GaoErFuQiuChang]建设为由大量圈地，然后在球场周边开发房地产项目，用高尔夫球场[GaoErFuQiuChang]带动房价地价上涨，创造多重利益。在这个利益链条上，地方政府不仅仅是不管，甚至把高尔夫球场[GaoErFuQiuChang]建设项目作为“形象工程”，积极参与，推波助澜。从球场立项开始，地方政府就在或明或暗地打着体育公园、生态园、休闲园、绿化项目等旗号支持违规高尔夫球场[GaoErFuQiuChang]的建设；而建设过程中对农田、林地的侵占，相关执法部门则视而不见。
后续：
根据十一部委联合下发的《关于开展全国高尔夫球场[GaoErFuQiuChang]综合清理整治工作的通知》要求，所有球场一律不得占用耕地、天然林和国家级公益林地，占用耕地、林地的必须全部退出，尽快进行复耕和恢复森林植被。如果有球场在此次彻查中隐瞒不报，“一经检查发现，一律予以取缔”。
日前，环球网已经发函德清县[DeQingXian]委宣传部，要求德清县[DeQingXian]人民政府、德清县[DeQingXian]国土资源局、德清县[DeQingXian]建设局等，针对县内两大高尔夫球场[GaoErFuQiuChang]项目的项目审批、用地审批、是否占用基本农田等问题作出正面回答。但截至记者发稿前，德清县[DeQingXian]人民政府及相关职能部门都未作出任何相关回复。
记者将联系相关主管部门反应情况，持续关注德清县[DeQingXian]的两处高尔夫球场[GaoErFuQiuChang]项目的后续发展。
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