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宋教仁为何死不瞑目:民国太习惯用武力解决问题--中国年鉴
核心提示:我们再看看宋教仁案,残酷的政治[ZhengZhi]斗争[DouZheng],非但没有[MeiYou]像宋教仁所期待的那样迎来宪法[XianFa]的至尊地位,反而迎来了孙中山的“二次革命”,原本可以纳入法治轨道、按照宪政原则予以解决的政治[ZhengZhi]斗争[DouZheng],最终变成了血流成河的枪炮战争。大炮一响,袁世凯立即宣布国民党非法,解散国会。时日不久,宋教仁孜孜以求的内阁制流产了,他短暂的政治[ZhengZhi]生命中最为珍视的宪法[XianFa],也像昙花,还没怒放,就谢了。
宋教仁 资料图
本文摘自经济观察网 作者:章敬平(作者系法学博士,资深媒体人) 原题为:皇上走后——辛亥革命百年系列之二 1913:宋教仁死不瞑目
1913年3月20日,一个[YiGe]春寒料峭的夜晚,32岁的宋教仁在上海北站,在北上京都的火车即将鸣笛而去的刹那,喋血于几声沉闷的枪声。
宋教仁是革命党中的著名人士,是中华民国成立之初的法制院院长,是宪法[XianFa]草案《中华民国临时政府组织法》的起草者。喋血之前,他刚刚领导国民党取得第一届国会选举的胜利,作为国民党代理事长,北上组织责任内阁,出任内阁总理,是这个内阁制倡导者迫在眉睫的头等大事。
孰料,壮志未酬身先死。
凶手很快落网,一个[YiGe]22岁的流氓兵痞承认子弹是从他的枪膛中射出的。侦查、抓捕、取证、审讯,尚未进入司法程序的宋教仁案,突然传出凶手暴毙狱中的讯息,一个[YiGe]毒杀凶手的馒头,将一个[YiGe]举国瞩目的政治[ZhengZhi]大案划上了句号。从此,关于宋教仁案幕后的元凶就成了一个[YiGe]谜,有人说,袁世凯担心宋教仁出任总理损害他对国会的控制,所以密谋暗杀。也有人说,孙中山不满宋教仁对国民党的领导,让自己这个理事长位高权轻,派人暗杀了他。
历史真相难以确知。可以确认的是,宋教仁死于政治[ZhengZhi]暗杀,死于政敌。这对醉心于宪法[XianFa]的宋教仁而言,实在是历史的讽刺。
宋教仁临终之前,给远在北京的袁世凯留下了遗嘱,希望他保障民权、确立宪法[XianFa]至高无上的地位。宋教仁以杜鹃啼血的口吻说,如果袁世凯能够这样做,他一定会含笑于九泉,正所谓“虽死之日,犹生之年”。
孙中山在宋教仁死后,亲自撰写了一副挽联:“作民权保障,谁非后死者?为宪法[XianFa]留学,公真第一人!”
可见,宋教仁生前之理想,生后之评价,都离不开“宪法[XianFa]”两字。然而,宋教仁和他热衷的辛亥革命,并没有[MeiYou]给中国带来真正的宪政。皇帝倒台之后的政治[ZhengZhi]家,对形式上的共和制度热情不高,他们热衷的是枪杆子,是三十六计。当政治[ZhengZhi]人物之间出现分歧,指导他们搁置争议的不是宪法[XianFa],而是“刺客列传”。暗杀,在民国时代,是除掉政敌或者疑似政敌的重要手段,袁世凯想用,黄兴想用,陈其美想用,孙中山也想用。一连串的政治[ZhengZhi]暗杀再次说明:在一个[YiGe]宪法[XianFa]不曾至高无上的国家,在宪法[XianFa]不能为权力斗争[DouZheng]划清边界的国家,政客之间的争斗,极易变成所有人反对所有人的战争。
重温历史,在那个口口声声要共和的伟大时代,“暗杀”这两个字,不仅令当代人羞愧,也令后来者尴尬。放眼全球,政敌并不总是以你死我活的方式从事政治[ZhengZhi]斗争[DouZheng]。早在宋教仁被刺一百年前,美国人在一场肮脏的政治[ZhengZhi]斗争[DouZheng]中,虽然贬损了政治[ZhengZhi]的颜面,却确立了彪炳史册的违宪审查制度,让宪政散发出夺目的光芒。
1800年秋冬时节,联邦[LianBang]党人输掉了总统[ZongTong]和议会两大选举,失去了建国以来的执政地位,失落的联邦[LianBang]党领袖,总统[ZongTong]亚当斯和他的搭档国务卿马歇尔,决定在1801年3月3日下野之前,安排本党人士占据重要位置,给共和党领袖杰弗逊领导的下一届政府掺沙子。
恰巧,联邦[LianBang]最高法院的首席大法官递交了辞呈,亚当斯总统[ZongTong]迫不及待地任命了尚在任上的马歇尔。下野之前倒数第三天,亚当斯总统[ZongTong]促使联邦[LianBang]党人控制的国会,通过了一部法律,根据这部法律,总统[ZongTong]可以任命四十二名下一届总统[ZongTong]无法替换的治安法官。
3月3日午夜之前,亚当斯总统[ZongTong]和马歇尔在匆忙之中,完成了参议院同意、总统[ZongTong]签署、国务卿盖章生效的全部程序,任命了四十二名治安法官。因为太匆忙了,包括马伯里在内的十七个倒霉蛋的任命状没有[MeiYou]及时发送出去。
第二天一早,新总统[ZongTong]杰弗逊上任了,他命令自己的搭档——新国务卿麦迪逊将十七个倒霉蛋的任命状像蛛丝一样轻轻抹去。
马伯里恼了,他以麦迪逊违反《司法法》为名起诉到联邦[LianBang]最高法院,强迫麦迪逊交出任命状。人们以为马伯里胜券在握,毕竟,新的联邦[LianBang]最高法院的首席大法官马歇尔是他们联邦[LianBang]党人,和他是一个[YiGe]阵营的战友。
然而,这个在联邦[LianBang]党人丢掉政权后高贵地“潜伏”下来的马歇尔,没有[MeiYou]利用老总统[ZongTong]给他的司法权,和自己的“战友”马伯里一起痛击共和党人,他用我们叹为观止的法律技巧和无与伦比的政治[ZhengZhi]智慧,驳回了马伯里的诉讼请求,他说,马伯里所依据的《司法法》违反了宪法[XianFa],是无效的。
这就是美国历史上具有里程碑意义的马伯里诉麦迪逊案,刀光剑影的政治[ZhengZhi]斗争[DouZheng]没有[MeiYou]了,伟大的违宪审查制度诞生了。世人看到的,不是一场狭隘的党同伐异的闹剧,而是一座宪法[XianFa]至上的“丰碑”,“碑文”上写着:法院是宪法[XianFa]的守护神。
我们再看看宋教仁案,残酷的政治[ZhengZhi]斗争[DouZheng],非但没有[MeiYou]像宋教仁所期待的那样迎来宪法[XianFa]的至尊地位,反而迎来了孙中山的“二次革命”,原本可以纳入法治轨道、按照宪政原则予以解决的政治[ZhengZhi]斗争[DouZheng],最终变成了血流成河的枪炮战争。大炮一响,袁世凯立即宣布国民党非法,解散国会。时日不久,宋教仁孜孜以求的内阁制流产了,他短暂的政治[ZhengZhi]生命中最为珍视的宪法[XianFa],也像昙花,还没怒放,就谢了。
我想,如果宋教仁地下有知,一定死不瞑目。