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民政部对中国电子商会的违法行为作出行政处罚--中国年鉴
新华社北京3月22日电(记者 卫敏丽)记者22日从民政部获悉,针对中国电[ZhongGuoDian]子商会[ShangHui]通过其主办的“315消费电子投诉网”强制服务、强制收费等违法行为,民政部目前已对该会作出行政处罚,同时向该会发出《责令改正通知书》,责令该会限期整改、并对有关责任人员作出处理。
2011年1月,民政部对中国电[ZhongGuoDian]子商会[ShangHui]涉嫌通过其主办的“315消费电子投诉网”违规收费的行为进行立案调查。经查,“315消费电子投诉网”为中国电[ZhongGuoDian]子商会[ShangHui]主办的受理消费者投诉的维权网站,网站由中国电[ZhongGuoDian]子商会[ShangHui]授权北京赛亿互联科技有限公司具体运营。在网站运营过程中,中国电[ZhongGuoDian]子商会[ShangHui]以受政府部门委托之名,利用“315消费电子投诉网”收集的消费者投诉信息向企业[QiYe]发出《约谈通知书》,并以“联合工商、质检等有关部门对企业[QiYe]查处、曝光”等相威胁,约谈被投诉企业[QiYe]。同时,该会利用投诉信息在网上曝光对企业[QiYe]产生的负面影响,向企业[QiYe]施加压力,迫使企业[QiYe]与网站签订会员协议或不同级别的“战略合作协议”,通过提供“归档”、“直通车”等“服务”,使投诉信息曝光时间长短不同,以此向企业[QiYe]收取数额不等的费用。上述行为违反了《民政部、国家发展改革委、监察部、财政部、国家税务总局、国务院纠风办关于规范社会团体收费行为有关问题的通知》中有关社会团体不得强制服务和强制收费的规定。
民政部同时查明,中国电[ZhongGuoDian]子商会[ShangHui]未对“315消费电子投诉网”实际发生的经济业务事项进行会计核算,违反了国家有关财务管理的规定。
在全面调查和听取中国电[ZhongGuoDian]子商会[ShangHui]的陈述申辩后,民政部认定,中国电[ZhongGuoDian]子商会[ShangHui]上述违法行为事实清楚,证据确凿。根据《社会团体登记管理条例》第三十三条的规定,民政部对中国电[ZhongGuoDian]子商会[ShangHui]作出警告的行政处罚。
同时,民政部向该会发出《责令改正通知书》,责令该会:一是对直接负责的主管人员作出严肃处理,撤换该会消费电子售后专业委员会及“315消费电子投诉网”负责人;二是不得通过“315消费电子投诉网”向企业[QiYe]收取费用,不得与企业[QiYe]发生利益关联,该网站不得继续刊登企业[QiYe]广告;三是不得以中国电[ZhongGuoDian]子商会[ShangHui]名义向企业[QiYe]发出《约谈通知书》;四是将“315消费电子投诉网”实际发生的经济业务事项纳入中国电[ZhongGuoDian]子商会[ShangHui]的会计账簿,进行会计核算;五是对该会其他收费项目进行自查自纠,规范收费行为。
民政部表示,将跟踪该会整改情况。并将进一步加强对行业协会等社会团体开展业务活动的监督检查,促进社会团体增强宗旨意识、加强自律、规范行为,维护社会团体发展的有序环境。