牋牋一年多来，随着山东[ShanDong]援疆工作的开展，一批产业[ChanYe]项目[XiangMu]在新疆落地生根，不仅惠及当地[DangDi]群众，还将成为当地[DangDi]经济长远发展的发动机。除了留下看得见的财富，这支援疆队伍还使这里发生了静悄悄的变化。

牋牋受援四县，财政自给率仅７．５％左右

牋牋山东[ShanDong]省对口支援的喀什疏勒、英吉沙、岳普湖、麦盖提四县，均为国家重点扶持的贫困县，总人口９５．４万人，有贫困人口３３．１万人，占农村人口总数的４１．９％，四县财政平均自给率仅为７．５％左右。

牋牋山东[ShanDong]省对口支援新疆工作指挥部总指挥王华介绍，新一轮援疆工作自２０１０年７月开始后，山东[ShanDong]省委、省政府明确提出“用财政资金保民生，用社会资金促产业[ChanYe]”的援疆要求以及“产业[ChanYe]援疆依靠市场，发挥山东[ShanDong]产业[ChanYe]优势，运用社会力量推进受援四县产业[ChanYe]发展”的援疆理念。要让受援四县早日脱贫，就要把产业[ChanYe]合作作为援疆工作的重点来抓。新一轮对口支援新疆工作开展以来，山东[ShanDong]省、市援疆工作指挥部积极搭建平台，进行招商对接、企业推介和政策宣传，大力引导社会各类企业到喀什考察投资，加大山东[ShanDong]产业[ChanYe]转移力度。

牋牋截至目前，山东[ShanDong]对口支援的喀什四县已落地产业[ChanYe]项目[XiangMu]２０５项，总投资额２４６亿元，已累计完成投资５１．８亿元，其中已有９２个项目[XiangMu]竣工投产，发挥效益。另外，还有９２个项目[XiangMu]已经签订合同。项目[XiangMu]全部建成投产后，可为当地[DangDi]直接增加就业岗位５万多个。

牋牋王华说，通过加快山东[ShanDong]产业[ChanYe]转移，引进大企业大项目[XiangMu]，带动当地[DangDi]资源优势转化，发展特色优势产业[ChanYe]，加快构建现代产业[ChanYe]体系，增强当地[DangDi]“造血”功能，增强受援地经济可持续发展能力，造福各族群众，为新疆的跨越式发展和长治久安作出贡献。

牋牋产业[ChanYe]援疆，增强受援地“造血”功能

牋牋２０１１年４月１０日，山钢集团喀什钢铁产业[ChanYe]升级项目[XiangMu]在疏勒县开工奠基，一期工程将在２０１２年６月点火。山东[ShanDong]援疆干部、疏勒县副县长宋学华告诉记者，这个项目[XiangMu]总投资７３亿元，预计投产后可实现年销售收入９４．９７亿元，利税７．８１亿元。项目[XiangMu]建成后将填补南疆没有大型钢材生产项目[XiangMu]的空白，打造立足南疆、面向全疆、辐射中亚和南亚的重要钢铁生产基地。

牋牋“我们将用３到５年，在这茫茫戈壁上建成一座产业[ChanYe]发达、生态优良、宜居宜业的崭新钢城。”宋学华说，山钢项目[XiangMu]投产后，将辐射疏勒和英吉沙县的四个乡镇７万多人口，有３５００多人直接就业，同时拉长产业[ChanYe]链条，已有３０多个投资４０多亿元的配套项目[XiangMu]落地，将带动万人以上就业。山钢项目[XiangMu]还将带动疏勒、英吉沙县的城市化进程和周围农村的城镇化进程，成为推动喀什经济社会发展新的增长极。

牋牋一年多来，山东[ShanDong]省运用社会力量推进受援县产业[ChanYe]发展，促成了山东[ShanDong]钢铁、山水水泥、山东[ShanDong]重工、新矿集团等大型国有企业参与援疆工作。这些大企业入疆，为当地[DangDi]带来了经济发展的生机活力。济宁援疆指挥部副总指挥李怀阳对记者说，２０１０年英吉沙全县一年的税收是６０２９万元，而山水水泥一家企业明年就可为县里纳税６０００万元以上。

牋牋按照援疆规划，山东[ShanDong]将支援受援四县各建设一个工业园区和一个现代农业科技示范园。山东[ShanDong]是农业大省，农业产业[ChanYe]化程度高。喀什是农业大区，特色林果业等农产品资源丰富。为把当地[DangDi]的资源加工成高附加值的“金元宝”，山东[ShanDong]发挥农业龙头企业带动作用，帮助当地[DangDi]发展现代设施农业、有机生态农业和休闲观光农业，积极培育花卉、林果、蔬菜、畜牧等特色产业[ChanYe]，从科技研发、科技培训、技术推广、种植养殖、加工到市场销售，为新疆现代农业发展提供示范。目前，一批农业项目[XiangMu]已经在新疆开花结果，带动当地[DangDi]农民调整产业[ChanYe]结构、增收致富。

牋牋山东[ShanDong]省对口支援新疆工作指挥部副总指挥王立胜介绍，山东[ShanDong]产业[ChanYe]援疆坚持高起点规划，科学谋划产业[ChanYe]布局。在与受援地党委政府深入调查研究的基础上，制定了工业园区发展规划、现代农业发展规划。在项目[XiangMu]引进过程中，加强市场和政策引导，坚决避免盲目引进，避免低水平重复建设。另外，生态是新疆的命脉，山东[ShanDong]在援疆工作中坚持把保护生态、改善生态作为产业[ChanYe]发展的前提条件。引进的项目[XiangMu]都必须采用先进的工艺技术和装备，达到国家环保标准和自治区的环保要求，杜绝一切工艺落后、高耗能、排放多、污染重的项目[XiangMu]落户受援地。

牋牋惠及民生，为当地[DangDi]留下一支带不走的队伍

牋牋产业[ChanYe]带动就业，就业惠及民生。就业是民生之本，山东[ShanDong]在援疆工作中坚持把发展产业[ChanYe]作为促进就业的主渠道，注重发展劳动密集型产业[ChanYe]，落地的项目[XiangMu]主要吸纳当地[DangDi]劳动力就业。

牋牋２２岁的阿提古丽对记者说，以前像她这样的维族女孩子很难外出打工赚钱。２０１０年１０月份，泰安肥城坤庆食品有限公司在喀什地区岳普湖县投资兴建了新疆坤庆食品有限公司。阿提古丽进入公司，几个月后，因为勤快能干，当上了车间班长。她说：“我现在每月工资在１８００元以上，在家门口就能上班，这里各方面条件都很好，家里人都很放心也很支持我，村子里的人都很羡慕我。”

牋牋山东[ShanDong]新一轮援疆工作开展以来，随着一批产业[ChanYe]项目[XiangMu]的落地，许多像阿提古丽一样的当地[DangDi]群众走进了家门口的企业，个人及家庭的生活随之改变。山东[ShanDong]省泰安市援疆指挥部指挥常绪扩说，在新投产的坤庆食品公司生产线上，当地[DangDi]２００多名维族妇女通过技术培训，穿上整洁的工装，在家门口实现了就业。

牋牋英吉沙县县长祖木热提·吾不力说，山东[ShanDong]援疆工作开展后，在这个县建设了新型建材基地，仅在乌恰乡就有１４０００多名农村富余劳动力就业，普通工人日工资达到１２０元，技术工人日工资达到１５０元以上。这个乡还成立了７００多人的建材运输队，农民的小四轮也有了新用场。

牋牋王立胜说，目前已投产的９２个引进项目[XiangMu]为当地[DangDi]直接提供就业岗位５４００多个，２０５个已落地项目[XiangMu]全部建成投产后，可新增就业岗位５万多个。针对当地[DangDi]劳动力素质和培训机构薄弱的问题，山东[ShanDong]近三年将投入１．５亿元资金，在对口支援的每个县建设一处高水平职业技能实训基地，每年培训劳动力可达２万人次。

牋牋山东[ShanDong]援疆工作给当地[DangDi]带来的变化远不止于此，更大的变化是对当地[DangDi]干部群众带来的思想冲击。英吉沙县常务副县长胡德生在接受记者采访时说，山东[ShanDong]省的援疆干部和建设者立说立行的工作效率就像一阵疾风骤雨，给当地[DangDi]干部群众带来了强烈的冲击。更为重要的是，山东[ShanDong]通过援疆实践，为受援地培养了一大批懂技术、会管理，永远不走的干部。