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北部湾:千亿产业集群构筑中国经济增长新一极--总结经验
新华社南宁7月12日电(记者 孙志平、刘伟、向志强)从“最弱一环”到“风生水起”再到“千帆竞发”,短短五六年时间,随着开放创新步伐日益加快,一个千亿产业集群新高地正在北部湾[BeiBuWan]畔日趋成形,它所呈现出的强势崛起之势正改写着中国经济版图,推动着我国经济增长“新一极”形成。
北部湾[BeiBuWan]迈入千亿产业发展时代
偌大的施工现场,工程机械正紧张作业,耳边响彻挖掘机械的轰鸣……预计投资600多亿元、规模达千万吨的广西防城港钢铁基地项目不久前正式开工。防城港钢铁基地项目是广西北部湾[BeiBuWan]经济区[JingJiQu]全面开发开放的标志性工程,是世界一流的现代化大型钢铁企业。
防城港钢铁基地项目是广西北部湾[BeiBuWan]产业发展的一个缩影。自2008年国务院批准实施《广西北部湾[BeiBuWan]经济区[JingJiQu]发展规划》、广西北部湾[BeiBuWan]经济区[JingJiQu]上升为国家战略以来,广西一直致力于通过布局大项目、建设产业新高地来谋划经济区[JingJiQu]的长远发展。
在国家的大力支持下,近年来广西北部湾[BeiBuWan]经济区[JingJiQu]布局发展了石化、冶金、能源、电子等一批战略性重大产业项目。在“北部湾[BeiBuWan]速度”的超常推进下,一大批重大项目和园区相继投产和加快建设,经济区[JingJiQu]正呈现“群龙闹海”的恢弘场面:
总投资152亿元的中石油钦州千万吨炼油项目树立了中国乃至世界炼油工业的新标杆,第一年产值将近600亿元;广西金川有色金属公司铜镍项目等超过110项总投资约1500亿元的大项目3年内达产产值将超2500亿元;防城港钢铁基地项目、斯道拉恩索林浆纸一体化项目等重大项目达产产值将达3000亿元……
据广西北部湾[BeiBuWan]经济区[JingJiQu]管委会介绍,到“十二五”末,广西北部湾[BeiBuWan]经济区[JingJiQu]重点产业园区努力建成1个2000亿元产业园区,5个1000亿-2000亿元园区,8个100亿-1000亿元园区,重点产业园区产值超万亿,率先成为经济区[JingJiQu]乃至广西产业发展的突破口。
广西北部湾[BeiBuWan]经济区[JingJiQu]管委会办公室副主任梁金荣说,现在,经济区[JingJiQu]已初步形成以石化、冶金、林浆纸、电子、能源、生物制药、轻工食品为主的产业布局,阔步迈入千亿产业发展时代。
中国沿海经济带最薄弱环节强势崛起
回顾过去6年的发展,北部湾[BeiBuWan]经济区[JingJiQu]交出了令人称叹的“答卷”:生产总值从1434亿元增长到3862亿元;进出口总额从26.9亿美元增长到113.1亿美元;GDP增速在全国21个经济特区、新区、经济区[JingJiQu]中连续多年名列前茅……
北部湾[BeiBuWan]经济区[JingJiQu]面积不到广西1/5,人口不到1/4,GDP却占到近1/3,它的引领作用、率先作用和示范作用得到了充分的发挥,也成为实施国家西部大开发战略的重要基点和国家沿海沿边经济发展的重要亮点。
在这个过程中,重大产业的集聚壮大无疑成为拉动经济区[JingJiQu]快速发展的核心力量。北部湾[BeiBuWan]石化和化工产业从2006年的几十亿元产值猛增到2011年的1020亿元;行业龙头企业的纷纷入驻引发“磁石效应”,北部湾[BeiBuWan]“硅谷”正迅速崛起,北海电子信息产业产值从2006年的25.6亿元猛增至2011年的300多亿元;防城港以钢铁、能源、镍铜、粮油等为重点的特色支柱产业集群加快发展,成为中国最大的粮油加工基地和磷酸出口加工基地之一……
“北部湾[BeiBuWan]经济区[JingJiQu]的开放开发有特殊使命。” 广西北部湾[BeiBuWan]经济区[JingJiQu]管委会副主任陈瑞贤说,中国沿海只有北部湾[BeiBuWan]这块还几乎是片处女地。依靠大产业集群的快速发展,广西北部湾[BeiBuWan]经济区[JingJiQu]正强势崛起,我国沿海经济发展链条最弱一环正转变为拉动沿海乃至全国经济增长的“新一极”。
产业高地成“泛北”合作强力“新引擎”
相比于往届泛北论坛,本届论坛议题更为务实、更加具体,如中马钦州产业发展模式、构建泛北现代产业体系等。自治区委党校教授张家寿说,北部湾[BeiBuWan]经济的开放开发、尤其是产业高地的逐步形成,为中国与泛北乃至东盟国家的合作提供了绝佳的平台和载体。
当下,在广西北部湾[BeiBuWan]的钦州市,由中马两国领导人今年4月共同奠基的中马产业园正加速建设。根据协议,中马双方将用10年左右的时间,将规划面积为55平方公里的中马产业园建设成为中国-东盟自由贸易区内先进产业的聚集地、外商投资的密集区、世界500强产业布局的焦点区。中马产业园将产生极强的示范效应,推动泛北各国在广西北部湾[BeiBuWan]经济区[JingJiQu]这一产业新高地上开展更为切实深入的合作。
与此同时,由于看重北部湾[BeiBuWan]经济区[JingJiQu]的区位优势和发展前景,国内的广东、海南、湖南、重庆、云南、四川、上海等省市也相继与广西签署省区合作协议,在广西沿海布局湖南(钦州)产业园、北部湾[BeiBuWan]经济区[JingJiQu](云南)临海产业园等“飞地经济”。
“当前的北部湾[BeiBuWan]已经形成层次丰富、模式多样的对外开放格局,在全球经济前景仍不明朗的形势下,北部湾[BeiBuWan]产业高地的日趋成形,不仅将成为中国新的经济增长点,更为泛北合作打造了一个强力‘新引擎’。”张家寿说。