牋牋记者元宵节前后在浙江外来务工经商人员流入重镇义乌[YiWu]市调查发现，用工[YongGong]形势趋紧是实情，但并不像人们想象得那么“荒”，现在断言“刘易斯拐点”提前来临也为时尚早。所谓“用工[YongGong]荒”，其实背后是企业[QiYe]“涨薪荒”、工人“素质荒”、流动人口和劳动用工[YongGong]社会管理“体制荒”等因素的综合反应。破解“用工[YongGong]荒”，要用老办法，更要有新思路。

牋牋哪些企业[QiYe]出现了“用工[YongGong]荒”

牋牋春节假期还没结束，１月２８日大年初六，位于义乌[YiWu]市义南工业区的华鸿控股集团就开工了。

牋牋去年，华鸿控股集团效益不错，有３００多名老员工[YuanGong]留在厂里过年，更多回家过年的员工[YuanGong]则在正月初六前返回厂里，老员工[YuanGong]返回率超过９０％。“今年我们要在义乌[YiWu]获批开展国际贸易综合改革试点的大背景下，抓住机会做大做强进出口贸易，争取将进口贸易值提高２０％—３０％。”集团董事长龚品忠对记者说。

牋牋以生产织带、化纤为主，拥有８０００多员工[YuanGong]的义乌[YiWu]大型工业企业[QiYe]三鼎控股集团，在正月初十开工时员工[YuanGong]返岗率也有９０％。走进车间，生产线上一派热气腾腾，集团副总裁丁军民说，过了正月十五，返岗率已达到９７％，另外那３％左右的更新率属正常情况。

牋牋都是哪些企业[QiYe]出现了“用工[YongGong]荒”？记者调查发现，这些企业[QiYe]主要是生产规模较小、产品附加值偏低、企业[QiYe]利润薄或根本没有利润，转型升级一时又找不到出路，因此陷入涨工资涨不起、不涨又招不到人、招了也留不住的两难境地。

牋牋“相对来说，企业[QiYe]规模３００人以下的企业[QiYe]返岗率要差一些，尤其是５０－１００人的企业[QiYe]。”义乌[YiWu]市经济发展局副局长王基昌说，截至２月７日正月十六，义乌[YiWu]市企业[QiYe]开工率平均在８０％以上。其中规模以上企业[QiYe]开工率达９０％，其他企业[QiYe]的开工率在７０％左右。也有个别企业[QiYe]形势比较严峻，有一家企业[QiYe]３００多个岗位只回来了８０人，返岗率不到２５％。

牋牋义乌[YiWu]市经济发展局对５８家企业[QiYe]进行问卷调查显示，由于招工等因素，有３５家企业[QiYe]和往年相比推迟开工。随着正月十五后外地民工陆续返厂，各行业开工率逐步提高，但恢复正常生产预计要比往年推迟３—５天左右。

牋牋哪些岗位存在“用工[YongGong]荒”

牋牋浙江新光饰品股份有限公司是义乌[YiWu]名牌企业[QiYe]，也是全国流行饰品行业的龙头企业[QiYe]，虽说节后老员工[YuanGong]返岗率很高，但是企业[QiYe]招工压力仍然不小。

牋牋“考虑到今年要扩大生产规模，新员工[YuanGong]从培训到上岗也要几个月时间，企业[QiYe]需要提前储备工人，现在缺口还有几百人。”公司人力资源部经理沈敏说，最缺员工[YuanGong]的是两个“一线”，即生产一线和营销一线。

牋牋义乌[YiWu]市人事劳动社会保障局副局长金益民说，春节以来，义乌[YiWu]人力资源市场继续保持供求两旺态势，市场招工企业[QiYe]每日平均达７００余家，提供岗位达１．１万余个，求职人数８０００余人，求人倍率为１．３８。用工[YongGong]缺口较大行业仍集中在袜业、服装、饰品等制造业，缺口较大工种则集中在包装工、操作工、挡车工、点钻工等生产岗位。

牋牋记者走访义乌[YiWu]民营企业[QiYe]了解到，一些外来务工人员除了工资要求外，对生产环境、吃住条件、节假日安排和个人成长、文化生活等精神方面的需求也在明显提高，特别是新一代务工人员。企业[QiYe]普遍反映，如果企业[QiYe]实行的是计件工作制，劳动定额较高，工作时间在１０小时以上，家庭经济条件稍好一点的务工者就不太愿意到这类企业[QiYe]上班。有的暂时留下，一有好的机会也会离开。

牋牋“有的一线岗位的年轻人比较浮躁，也影响了岗位稳定性。”在员工[YuanGong]工资福利和各方面待遇都比较好的义乌[YiWu]双童吸管有限公司，董事长楼仲平告诉记者，今年节后开工，公司生产一线员工[YuanGong]一下子少了近３０％，让他大吃一惊。可过了元宵节，这些工人又陆续返回了。

牋牋破解“民工荒”，需健全培训和管理机制

牋牋记者在义乌[YiWu]一些大型企业[QiYe]，凡是员工[YuanGong]队伍较稳定的企业[QiYe]，一般在提高员工[YuanGong]工资、待遇方面都做得比较好。在新光控股集团电镀车间打工的河南商丘人李超军说，去年公司搞薪酬改革，实行计件加工龄、职称工资，工资增长了３０％。好的月份他可以拿到六七千元，还评上了高级技术员。

牋牋楼仲平说，改革开放３０年来，我国劳动者报酬增长的速度一直跟不上财富增长速度。韩国、日本在跟我国同等人均ＧＤＰ的发展阶段，工人工资水平也远超过我们。因此，劳动力加薪的趋势是必然的，企业[QiYe]必须正视这个问题。

牋牋王基昌说，随着经济转型升级步伐加快，企业[QiYe]竞相采用新技术、新工艺、新设备，因而对员工[YuanGong]的文化和技术素质的要求相应提高。而目前劳动力培训、学校技能教育与企业[QiYe]用工[YongGong]需求的差距却出现拉大趋势，这就加剧了结构性“用工[YongGong]荒”。在义乌[YiWu]，已有新光集团等一批率先转型升级的企业[QiYe]，探索通过与当地大专院校合作办学办班、变招工为招生的办法，来解决这一难题。

牋牋义乌[YiWu]众多中小企业[QiYe]目前通用的招工形式，就是发动员工[YuanGong]带人来上班，带一个人奖励５００元，类似招工成功率甚至超过政府所办劳动力市场。

牋牋他们认为，要破解新一轮“用工[YongGong]荒”，除了企业[QiYe]自身努力，从更深层次、更大范围上，研究解决靠一企一地难以解决的结构性、制度性、机制性问题，已成为当务之急。