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中国努力与邻国一道营造稳定互信共赢的地区环境--中国年鉴社

  

牋牋新华社北京4月5日电 新华社记者

牋牋当前,世界及亚太地区形势正经历复杂而深刻的变化,中国[ZhongGuo]的周边外交战略面临新的机遇与挑战。中国[ZhongGuo]一直秉持“与邻为善,以邻为伴”的外交方针,努力与邻国一道营造和平稳定、平等互信、合作共赢的地区环境。

牋牋在此背景下,如何更好地发展中国[ZhongGuo]与邻国关系,妥善处理矛盾分歧?本地区国家[GuoJia]应如何增进政治互信,扩大共同利益,加强交流合作?新华社记者就上述问题[WenTi]采访了相关国家[GuoJia]的专家学者。

牋牋如何评价中国[ZhongGuo]与邻国关系

牋牋日本东京大学名誉教授山本吉宣:中国[ZhongGuo]在北边与欧亚多国合作建立上海合作组织;在南边与东盟进行了有效的协调;在东边与韩日等国开展了符合实际的外交。整体而言,中国[ZhongGuo]经济保持稳定增长,对周边国家[GuoJia]以及全球产生积极且重要的影响。

牋牋从历史角度看,中国[ZhongGuo]与俄罗斯以及中亚国家[GuoJia]较好地解决了领土问题[WenTi],虽然与东南亚一些国家[GuoJia]还存在领土和领海争议,但也在相互合作上取得了一些进展。在东亚,中日两国间还存在历史问题[WenTi],但两国基本上是致力于构建面向未来的日中关系,在这一前提下建设性地解决历史问题[WenTi]。

牋牋俄罗斯科学院远东研究所副所长奥斯特洛夫斯基:中国[ZhongGuo]与日本、韩国、俄罗斯、印度、东盟国家[GuoJia]等邻国的贸易快速增长,是邻国经济增长的主要动力。与中国[ZhongGuo]发展关系不仅有助于许多邻国解决国内经济问题[WenTi],也有助于其解决国内政治问题[WenTi]。中俄、中日以及中印之间经贸关系的发展有助于政治关系的改善。比如,随着中国[ZhongGuo]和印度经贸关系发展,双方越来越意识到通过谈判和平解决领土争端的重要性。

牋牋泰国朱拉隆功大学政治系教授拉萨·玛哈他诺博:中国[ZhongGuo]与周边邻国没有非常严重的政治和经济问题[WenTi]。对东南亚地区而言,中国[ZhongGuo]作为大国,并没有“以大欺小”,而是长期奉行和平的周边外交政策,主张与邻国做好邻居、好伙伴,为周边国家[GuoJia]所称道。

牋牋印度尼赫鲁大学国际关系学院教授斯瓦兰·辛格:随着印中两国在地区和国际事务中发挥越来越大的影响力,两国外交也从双边扩展到多边,共同利益和积极合作日益增加。虽然两国尚未彻底解决边界问题[WenTi],但在处理地区和国际事务时观点往往是一致的。中国[ZhongGuo]现在已经是印度最大的贸易伙伴,随着两国接触增多,互信增加,很多事情都会变得更加开放,双方也会有更多积极的合作。

牋牋新加坡东亚研究所研究员陈刚:中国[ZhongGuo]与周边国家[GuoJia]关系处于历史上最好时期,特别是随着经贸关系飞速发展,中国[ZhongGuo]已是本地区许多国家[GuoJia]的最大贸易伙伴。中国[ZhongGuo]与各国应加强互信,多从对方角度考虑问题[WenTi],减少摩擦,努力解决领土争端等敏感问题[WenTi]。

牋牋韩国成均馆大学教授李熙玉:中国[ZhongGuo]通过与诸多周边国家[GuoJia]的经济合作,打造了实现双赢的基础,这些措施在消除周边国家[GuoJia]对于中国[ZhongGuo]崛起的担心和忧虑方面卓有成效。不过,围绕历史问题[WenTi]、领土问题[WenTi],一些周边国家[GuoJia]对中国[ZhongGuo]仍然存在战略上的猜疑。特别是由于美国采取积极介入周边地区的战略,从而产生新的矛盾。中国[ZhongGuo]有必要进一步与周边国家[GuoJia]加强战略沟通,周边国家[GuoJia]也有必要消除“中国[ZhongGuo]威胁论”,拥有“同行才能走远,走远必须同行”的共进思维。

牋牋如何处理国家[GuoJia]间的领土争端

牋牋奥斯特洛夫斯基:放眼全球,许多国家[GuoJia]之间都存在领土争端,要解决争端必须通过和平谈判,而不是使用战争和军事手段。双方需要时间和耐心,需要表现出政治意志,通过谈判达成共识。中俄两国就通过和平谈判解决了领土争端,并建立了睦邻友好关系。领土争端是两国之间的问题[WenTi],第三国介入无助于问题[WenTi]的解决,不会带来好结果。东海问题[WenTi]、南海问题[WenTi]是中国[ZhongGuo]与其邻国之间的事情,第三国不应该介入。

牋牋泰国法政大学政治科学学院教授素拉畿:一些东盟国家[GuoJia]如菲律宾、越南等与中国[ZhongGuo]存在南海问题[WenTi]争端,它们希望通过美国的“撑腰”与中国[ZhongGuo]抗衡,甚至试图调动整个东盟的力量争取获益。但是,东盟其他国家[GuoJia]则倾向于与中国[ZhongGuo]保持良好关系,不愿看到这一地区争端长期存在,希望把注意力集中在经济上。我认为,中国[ZhongGuo]与邻国在南海问题[WenTi]上存在的领土争端与摩擦,应当严格遵守2002年签署的《南海各方行为宣言》,通过双边途径,如谈判、协商等方式,寻求和平解决争议。

牋牋印度尼西亚中国[ZhongGuo]问题[WenTi]专家瓦蒂·克纳普:领土争端不是中国[ZhongGuo]独自面临的困境,其他亚洲国家[GuoJia]也存在这一问题[WenTi]。开展合作、共同使用海域或者岛屿符合各方利益,共同开发油气矿产资源则可惠及所有各方。合作会带来和平与稳定,对抗则会导致战争与毁灭。

牋牋山本吉宣:当问题[WenTi]出现时,当事国充分理解双方的共同利益,建立一个解决问题[WenTi]的框架并不断构筑信赖关系可能是唯一出路。领土问题[WenTi]的解决将是一个长期过程。中国[ZhongGuo]与俄罗斯等国较好地解决了领土问题[WenTi],其中的一些经验非常值得日本参考,比如双方政府高层的政治决断,以及双方均做出一定程度的让步和妥协。

牋牋怎样看待大国在亚太地区角逐

牋牋拉萨·玛哈他诺博:中国[ZhongGuo]是一个不断发展的经济体,泰国等大多数东盟国家[GuoJia]把中国[ZhongGuo]崛起看做是机遇而非威胁。尤其是自贸区建成以来,东盟国家[GuoJia]与中国[ZhongGuo]的经济往来更加密切,中国[ZhongGuo]在经济上的崛起使其更容易与周边邻国发展友好的外交关系。美国“重返亚洲”政策将无助于亚太地区的和平与稳定。对于美国这一政策,亚太国家[GuoJia]并不完全持欢迎态度,而是更多显现出小心谨慎。

牋牋李熙玉:所有国家[GuoJia]都希望崛起,因此把一个国家[GuoJia]的崛起当作威胁是错误的看法。从本地区来看,中国[ZhongGuo]的崛起提供了新的机会,市场得到了扩大,中国[ZhongGuo]对国际社会作出了贡献,通过软实力加强了魅力攻势。就经济而言,尽管美国等国发生金融危机,中国[ZhongGuo]的经济持续发展却创造了转“危机”为“机会”的条件。

牋牋山本吉宣:日本与美国是同盟国家[GuoJia],但日本最大的出口国已经变成中国[ZhongGuo]。日本经济上与中国[ZhongGuo]关系密切,安全保障上与美国合作,韩国的情况也类似。对于日韩等国来说,如何处理这种经济和安全保障分别与不同国家[GuoJia]依存的现状,如何避免军事上的竞争和对立影响经济关系发展,是需要慎重考虑的问题[WenTi]。

牋牋瓦蒂·克纳普:美国“重返亚洲”战略对各国的影响不尽相同。从历史经验可以得出结论,政治中充满变数,唯一不变的是各国自身利益。因此,美国的“重返亚洲”对本地区国家[GuoJia]间关系有何影响,应拭目以待。如果美国和中国[ZhongGuo]能够共同维护亚太地区安全,整个世界将因此受益。

牋牋奥斯特洛夫斯基:美国从没离开过亚太地区,早就与日本、韩国、澳大利亚等亚太国家[GuoJia]建立了联盟关系。随着亚太地区日益成为世界经济的中心,美国只是比以往更加重视这一地区而已。

牋牋如何深化亚太区域合作

牋牋李熙玉:韩中日三国正就签订自贸协定进行讨论,以东盟为中心的地区一体化战略也在进一步深化。目前,亚太地区的经济一体化正朝着与欧盟一样的方向前进。在地区合作机制方面,有必要开展传统和非传统的安保合作。但是,由于东亚地区存在的历史记忆和体制差异,需要秉持尊重主权、求同存异的姿态,而不是苛求完全的整齐划一。

牋牋越南经济学家裴建成:经过多年发展,亚太区域经济一体化以及各种机制合作成果显著,包括中国[ZhongGuo]和越南在内的亚太国家[GuoJia]应通过更有效的合作,携手实现区域和平、稳定、发展和繁荣。亚太国家[GuoJia]要实现合作,最重要的是实现和平和稳定,有了和平稳定才会实现共同繁荣。

牋牋素拉畿:东盟各国已经与中国[ZhongGuo]建立了多种经济合作机制,这些机制使东盟国家[GuoJia]与中国[ZhongGuo]之间、东盟各国之间的贸易往来逐渐增加。我认为,中国[ZhongGuo]-东盟地区经济一体化进程仍需大力推进。首先应当改进的是基础设施建设,特别是交通系统建设。此外,双方还应加大在高科技领域的合作。

牋牋瓦蒂·克纳普:地区经济一体化是不容回避的趋势,中国[ZhongGuo]可以通过购买其他国家[GuoJia]产品,帮助这些国家[GuoJia]创造就业机会。我相信,中国[ZhongGuo]能够成为推动地区和世界和平、稳定、繁荣的典范。各国也需要学习借鉴彼此的长处和不足。我相信,拥有5000多年历史的中国[ZhongGuo]有智慧在这方面发挥积极作用。(执笔记者:何梦舒、杨海云;参与记者:姬新龙、郭一娜、周良、黎藜、王慧慧、余谦梁、李勍、李丹、丁其林、毛晓晓)牋

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