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工人日报发表社评:一条短信撑不起安全预警重任--国家形象

  

    6月28日6时许,四川省宁南县白鹤滩镇矮子沟发生特大泥石流灾害。此前10多个小时,有关方面已经发出预警[YuJing],矮子沟沿岸村民全部撤离,无一人死亡。蹊跷的是,住在沟内一处职工[ZhiGong]宿舍的三峡公司白鹤滩水电站前期工程施工[ShiGong]人员及家属却未能幸免——7月8日新华社的报道称,已确定14人遇难,26人失踪。

    事情的来龙去脉说起来有些复杂,一方面,镇政府将预警[YuJing]短信[DuanXin]转发给了三峡公司负责与镇政府接洽的联络人,而该联络人认为“那只是一条一般的公用气象短信[DuanXin]”,收到后便删除了,并称“防汛不是他的职责”;另一方面,三峡公司下属的金沙江水文气象中心负责将气象预警[YuJing]信息传递给各建设管理单位负责人、部门负责人、施工[ShiGong]承包商以及安全[AnQuan]部门。事发当天,该中心曾8次发出预警[YuJing]短信[DuanXin],施工[ShiGong]局的3个副局长中,一个出差在外、第二天早上才看到短信[DuanXin],另外两个坚称没有收到短信[DuanXin]。于是,这两条预警[YuJing]渠道都被堵上了,当附近村民、其他施工[ShiGong]队的工友紧急撤离、避难之时,这个施工[ShiGong]队还平静地睡着。

    或许这些工人的死亡确实有偶然的成分。然而,正如公众所质疑的:这么重要的灾害预警[YuJing]只靠一条短信[DuanXin]吗?有关人员口口声声说“我们的安全[AnQuan]体系是很健全的”,那如何解释这么多工人在一种毫不知情、毫无防备的状态下死亡?

    下雨导致泥石流或许是天灾,但在成百上千人成功转移的背景下,这些工人的遇难、失踪显然透出人祸的成分——一个企业尤其是一个拥有众多职工[ZhiGong]、常年在外施工[ShiGong]的企业,其安全[AnQuan]预警[YuJing]体系、保障体系显然存在漏洞。上述职工[ZhiGong]宿舍的几位幸存者反映,公司、包工头从来没有对他们进行过防灾教育,也没组织过避灾演练;其他几个施工[ShiGong]点的职工[ZhiGong]安全[AnQuan]撤离了,但帮助他们撤离的是村民,被村民叫醒的他们有的不知逃生,还爬到房顶上看热闹……

    为了经济建设和发展的需要,越来越多的劳动者流动起来,奔波在祖国的四面八方。一些行业的部分一线工人长期工作在野外,驻扎在通讯不便、条件艰苦、气候恶劣的地区。这些职工[ZhiGong]的生命和安全[AnQuan]如何得到保障?发生在矮子沟的这次职工[ZhiGong]死亡事件可算一次沉痛的教训和警示。

    对长期驻扎野外的职工[ZhiGong]来说,安全[AnQuan]生产的内涵除了平平安安、不出事故地完成各项生产、施工[ShiGong]任务之外,免于当地气象灾害的伤害同样是应有之义。比如,对本地人来说,早已习惯连续的阴雨天气,知道大雨很可能带来泥石流。而外来施工[ShiGong]者可能就没有这种防范意识。在这样的情况下,所属企业如果真有安全[AnQuan]预警[YuJing]体系,至少应该对自己的职工[ZhiGong]有相关培训和告知,让他们具备相应的安全[AnQuan]意识、判断能力和应变能力,而不是只知埋头苦干,不管“山雨欲来”。

    近年来,各种极端恶劣天气频发,一些地质灾害也随之而来,各级各地相关部门都有针对性地制定了应急预案,进行了相应的撤离、逃生演练,将灾害可能带来的损失降到最小。比如,在东南沿海的一些省份,台风来时的撤离预案和制度体系已经比较成熟。然而,这些安全[AnQuan]预警[YuJing]、预案是否包括了一些临时在当地施工[ShiGong]建设的工人?

    那些驻扎在野外的、那些身处“边边角角”的劳动者不该成为被遗忘的群体。对他们的劳动保护,对他们的生命保护,对他们的安全[AnQuan]防范意识、逃生能力的培养和培训,是相关企业和政府部门的必修课,也是应尽的责任和义务。一条短信[DuanXin]撑不起安全[AnQuan]预警[YuJing]的重任,职工[ZhiGong]的安危和生命还需多方呵护。(评论员 林琳)

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