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商务部副部长李金早就中非经贸合作情况接受采访--中国年鉴社

  

践行庄严承诺 致力共同发展
——商务部副部长李金早谈中非[ZhongFei]经贸合作[HeZuo]

    新华社北京7月17日电(记者雷敏)中非[ZhongFei]合作[HeZuo]论坛第五届部长级会议将于7月19日至20日在北京召开。中非[ZhongFei]合作[HeZuo]论坛中方后续行动委员会两主席之一、商务部副部长李金早日前就中非[ZhongFei]合作[HeZuo]论坛与中非[ZhongFei]经贸合作[HeZuo]有关情况接受了记者采访。

    问:在2009年召开的中非[ZhongFei]合作[HeZuo]论坛第四届部长级会议上,中国[ZhongGuo]政府宣布了未来三年支持非洲[FeiZhou]发展的“新8项”举措。目前有关经贸举措的落实进展和效果如何?

    答:“新8项”举措中与经贸有关的举措有6项,涉及十几个领域。两年多来,在中非[ZhongFei]共同努力下,举措落实工作进展顺利。在发展援助方面,中国[ZhongGuo]政府向非洲[FeiZhou]派遣了30多个农业技术组,建设学校、提供医疗物资等举措也在按计划实施。在信贷融资方面,我们与非洲[FeiZhou]国家签订了超过80亿美元的优惠性质贷款协议。在贸易促进方面,所有与中国[ZhongGuo]建交的非洲[FeiZhou]最不发达国家均已开始享受60%输华产品免关税待遇。预计到今年底,各项经贸举措将如期落实完毕。

    这些举措的落实促进了非洲[FeiZhou]民生和发展条件的改善,提高了非洲[FeiZhou]的“造血能力”。

    问:中非[ZhongFei]贸易在高速增长的同时,也出现了一些对中国[ZhongGuo]商品质量的抱怨。您如何看待这个问题?

    答:中非[ZhongFei]贸易在2011年达到了1663亿美元,同比增长了31%,是2000年的16倍。其中中国[ZhongGuo]进口932亿美元,同比增长了39%。

    中国[ZhongGuo]对非出口产品总体上质量优、价格好,满足了非洲[FeiZhou]各阶层民众的消费需求。当然,我们也注意到了少数不法分子制售假冒伪劣商品的情况,中国[ZhongGuo]政府对此高度重视,商务部等九部门于2010年起开展了“打击对非洲[FeiZhou]出口假冒伪劣和侵犯知识产权商品专项治理”的行动。下一步我们将继续与非方一道,探索建立短期打击与长效治理相结合的联动机制,努力避免低价伪劣商品进入非洲[FeiZhou]市场。

    问:中非[ZhongFei]投资合作[HeZuo]有什么特点?外界一些观点认为中国[ZhongGuo]投资非洲[FeiZhou]是为了攫取资源,您对此怎么看?

    答:中非[ZhongFei]投资合作[HeZuo]发展很快,体现了双方在资源、市场以及产业结构等方面巨大的互补性,也证明了合作[HeZuo]是互利共赢、有助于双方经济发展的。这一合作[HeZuo]有几个特点,一是增长快,2010年对非直接投资流量为21亿美元,是2001年的40倍。二是覆盖广,中国[ZhongGuo]投资面向所有非洲[FeiZhou]国家,2000多家投资企业遍布50个非洲[FeiZhou]国家。三是领域宽,能矿领域投资仅占中国[ZhongGuo]对非投资的25%,其余75%涉及金融、加工制造、商贸服务、农业、交通运输等领域。四是主体多元,除国有企业外,民营企业已成为对非投资的生力军,在一些国家甚至占到当地中资企业总数的一半以上。

    需要指出的是,中国[ZhongGuo]企业对非投资,都遵守国际惯例和市场规则,是正常的国际竞争与合作[HeZuo]。这种合作[HeZuo]是全面和多元的,不局限于某些国家,更不针对某个领域。近年来,中国[ZhongGuo]政府通过建设中非[ZhongFei]经贸合作[HeZuo]区等措施,为中国[ZhongGuo]企业赴非投资搭建了有效平台。

    问:中国[ZhongGuo]的人均国民生产总值排在世界100位左右,却在近年不断扩大对非援助规模,为什么?

    答:中国[ZhongGuo]向非洲[FeiZhou]国家提供了一定规模的经济援助,内容包括建设民生项目、培训人才、提供物资等。这些援助属于“量力而行、尽力而为”,占国内生产总值的比例很低,没有超出一个发展中国[ZhongGuo]家的承受水平。

    发展援助是各国相互支持、共同发展的重要方式,这既包括发达国家对发展中国[ZhongGuo]家的援助,也包括发展中国[ZhongGuo]家的相互援助。中国[ZhongGuo]从经济发展相对滞后,到今天经济总量位居世界第二位,离不开包括非洲[FeiZhou]国家在内的很多国家的支持,2008年汶川地震时,一些并不富裕的非洲[FeiZhou]国家也向中国[ZhongGuo]提供了援助。所以我们在自己发展起来的同时,也要在力所能及的范围内助非洲[FeiZhou]国家一臂之力。这是中非[ZhongFei]传统友谊的体现,是国际道义和责任的体现,也有利于营造良好的国际发展环境。

    问:中非[ZhongFei]合作[HeZuo]论坛第五届部长级会议召开在即,您如何看中非[ZhongFei]经贸合作[HeZuo]的未来?中方在支持非洲[FeiZhou]发展方面有何新的思路和举措?

    答:目前,中非[ZhongFei]经贸关系进入一个新的发展阶段,需要结合中非[ZhongFei]各自需求进一步提升合作[HeZuo]的质量和水平。要继续保持合作[HeZuo]规模,进一步拓展合作[HeZuo]领域,避免短期行为,做好长远规划,实现互利共赢和共同发展。

    为此,我们将继续采取有力措施支持非洲[FeiZhou]发展,包括继续向非洲[FeiZhou]提供援助,着重帮助非洲[FeiZhou]改善民生;继续扩大双方的投融资合作[HeZuo],鼓励和支持中国[ZhongGuo]企业扩大对非洲[FeiZhou]制造业、服务业等领域的投资,帮助非洲[FeiZhou]提升自主发展能力;通过多种合作[HeZuo]方式和融资手段,支持非洲[FeiZhou]国家改善基础设施条件,帮其进行一体化建设。

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