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新疆:坚持走科学发展道路不留“难题”给后人--年度总结
既要金山银水,更要青山绿水
——新疆[XinJiang]科学赶超跨越不留“难题”给后人
新华社乌鲁木齐5月19日电(记者 刘兵)5月的新疆[XinJiang]春暖花开,一年的旅游旺季又开始了。细心的游客会发现,今年新疆[XinJiang]的旅游线路上,多了一个以地质景观闻名的国家5A级景区——富蕴县可可托海景区。近年来,当地政府在积极引进大企业[QiYe]大集团开发[KaiFa]世界闻名的可可托海三号稀有金属矿坑的同时,投入巨资保护额尔齐斯河上游原生态自然景观,开发[KaiFa]旅游资源[ZiYuan],形成了“矿在景中存、矿坑添新景”的和谐局面。
中央新疆[XinJiang]工作座谈会召开两年来,新疆[XinJiang]秉承“环保优先、生态立区”的理念,既要金山银水,更要青山绿水。坚持走“资源[ZiYuan]开发[KaiFa]可持续、生态环境[ShengTaiHuanJing]可持续”发展道路,为子孙后代精心呵护着“三山两盆”的秀美山川。
两个“可持续”原则彰显生态立区理念
地处我国西北的新疆[XinJiang],生态环境[ShengTaiHuanJing]极其脆弱,绿洲森林覆盖率仅为14.95%,然而这又是一片渴望发展的热土,2009年地区生产总值仅占全国的1.19%,人均生产总值排名第20位,后发赶超势在必行。但是,如何处理迫切的发展愿望与脆弱的生态环境[ShengTaiHuanJing]之间的关系,成为新疆[XinJiang]跨越式发展中面临的一道难题。
对于这一难题,2010年中央新疆[XinJiang]工作座谈会后的5月下旬,新疆[XinJiang]召开了自治区党委七届九次全委(扩大)会议,部署了今后一个时期的七项重点工作,“牢固树立环保优先、生态立区理念,加强生态环境[ShengTaiHuanJing]建设,确保新疆[XinJiang]山川秀美、绿洲常在”就是其中之一。
心动更见行动。2011年3月,乌鲁木齐市米东区对污染[WuRan]严重的石英砂厂、塑料炼油厂等8家企业[QiYe]实施了关停处罚;5月23日,自治区环保厅叫停了伊犁州3个位于伊犁河上游,破坏生态环境[ShengTaiHuanJing]、未批先建的资源[ZiYuan]开发[KaiFa]类项目……
今年,新疆[XinJiang]已落实中央和自治区预算内补助投资9.78亿元,支持一些重点节能工程、城镇污水处理设施及配套管网建设、循环经济和资源[ZiYuan]节约重大示范项目、重点工业污染[WuRan]治理工程。“十二五”期间新疆[XinJiang]将斥资约140亿元用于节能减排,让新疆[XinJiang]的环境“体质”变得更好。
“高起点”开发[KaiFa]资源[ZiYuan]夯实节能减排功力
长期以来的粗放型开发[KaiFa]格局导致新疆[XinJiang]资源[ZiYuan]开发[KaiFa]污染[WuRan]、浪费现象严重,资源[ZiYuan]优势难以转化为经济优势。中央新疆[XinJiang]工作座谈会后,新疆[XinJiang]加快实施大企业[QiYe]大集团战略,引进先进的开采技术和管理理念,延伸产业链,严把高耗能、高污染[WuRan]项目准入关口,坚决不走“先污染[WuRan]、后治理”的老路,从源头上夯实全区节能减排的功力。
截至2011年,新疆[XinJiang]已经吸引国内外200多家大企业[QiYe]大集团以“高起点、高水平”开发[KaiFa]各类矿产资源[ZiYuan]。在煤炭煤电领域,今年新疆[XinJiang]国土资源[ZiYuan]厅首次以320亿元的价格,竞拍出哈密三塘湖3个区块,54亿吨的煤炭资源[ZiYuan],确保大企业[QiYe]对煤田进行整体开发[KaiFa],避免资源[ZiYuan]浪费。
宝钢集团八钢公司董事长赵峡说:“我的大部分时间都在考虑如何治理污染[WuRan],把八钢建设得像太钢、唐钢一样美。节能减排不是一蹴而就的,需要时间,我们也在下大力气治理污染[WuRan],去年就投入了13亿元,物料密封存储,废水、废弃物基本实现了循环利用,相信今年会有更大的变化,到明年可提前完成计划任务。”
新疆[XinJiang]天业集团是全国著名的聚氯乙烯生产企业[QiYe]。在与天业三期40万吨聚氯乙烯项目配套的天能水泥厂,有一条日产2500吨熟料的水泥生产线。电石炉的石灰渣、收成灰、粉煤灰,和来自天业集团石河子化工厂30%水分的湿电石渣就是天能水泥厂的“杂粮”。这条生产线投产后,把下属企业[QiYe]产生的干电石渣、湿电石渣“吃”得干干净净。
精心呵护秀美山川助力新疆[XinJiang]“绿色崛起”
如今,在新疆[XinJiang]天山南北,各地都因地制宜,以不同的方式精心呵护着脆弱的生态环境[ShengTaiHuanJing]。2010年5月,我国首个干旱区新能源示范城项目在新疆[XinJiang]吐鲁番市开工建设。总面积约8.8平方公里的新能源示范城改变了以火电为主的传统能源供应模式,利用当地丰富的太阳能为城市提供生产生活能源。
哈密地区在适度开发[KaiFa]地表水的同时,充分利用城市中水,到2015年,将新增中水1500万立方米用于工业发展。
自治区主席助理、水利厅厅长王世江表示,新疆[XinJiang]将严格实施水资源[ZiYuan]管理制度,把“十二五”期间的用水总量控制在515亿立方米,工业增加值用水量控制在55立方米/万元以下,并对控制指标的实施,实行政府行政首长负责制。
2011年,新疆[XinJiang]GDP达到6575亿元,增长12%,高于全国平均增速2.8个百分点。与此同时,新疆[XinJiang]生态保护也捷报频传;2011年塔里木河自上世纪60年代以来首次实现连续20个月不断流;三北防护林四期工程建设如期完成,新增造林334.9万亩;退牧还草1630万亩;治理水土流失面积80平方公里……
截至2011年,新疆[XinJiang]已成为我国西北地区国家级生态文明教育基地、国家森林城市、全国生态文化村数量最多、命名最全的省区。新疆[XinJiang]正沿着“两个可持续”的发展道路实现“绿色崛起”。