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浙江义乌治安探秘:创治安新模式 让百姓享平安--国家形象
新华社杭州2月15日电(记者谢云挺)被称为“世界超市”的浙江义乌[YiWu],每天商贾云集。密集的人财物流和复杂多元的社会[SheHui]环境使得这个县级市的案发量不可避免的高于其他县(市)。然而,这座城市的居民以及各地来客,在这里却有很高的社会[SheHui]安全感[AnQuanGan]。省统计局城调队调查显示,义乌[YiWu]群众安全感[AnQuanGan]满意率已连续5年达到95%以上,2011年,群众安全感[AnQuanGan]满意率达到了98.6%。
“义乌[YiWu]靠市场、市场靠人气、人气靠平安。义乌[YiWu]之所以人气越来越高,治安[ZhiAn]好是一个重要原因。”金华市委常委、义乌[YiWu]市委书记黄志平如此表示。
突出动态防控能力 应对治安[ZhiAn]态势新变化
今年1月7日,义乌[YiWu]市公安局通过实时监控发现,有人在市区稠州公园附近向路人实施抢劫。受害人还没顾得上报案,公安巡防队员已经赶到现场将江西籍犯罪嫌疑人刘某抓获,并缴获仿真手枪、螺丝刀等作案工具。
这是义乌[YiWu]警方采取“实时监控、即时发现、快速反应”新模式的一起日常普通处警案例。
“近年来,发生在街面、路面和室外的刑事与侵财案件急剧增加,直接影响百姓的安全感[AnQuanGan]。”义乌[YiWu]市委常委、公安局长吴益中说,要应对这一治安[ZhiAn]态势新变化,仅以传统治安[ZhiAn]手段已难以适应。必须“猫”随“鼠”变,增强治安[ZhiAn]动态防控能力。
记者采访了解到,目前,义乌[YiWu]在城乡构筑起一张“面上成网、外围成圈,24小时不眨眼”的治安[ZhiAn]视频监控网。全市各区域14个监控中心人员实行24小时三班不间断运转,进行实时监控。
与此相呼应的是,通过组建巡逻防控警察大队和乡镇专业巡防队伍,把城乡按街巷特点网格化划分为100余个巡区,实行24小时全天候路面巡逻。监控中心人员一旦发现行进中的可疑目标,就直接通知距目标最近的路面巡逻队员,第一时间赶到指定地点,实现快速反应和有效打击。
据介绍,近年来,义乌[YiWu]市通过监控网平均每天抓获行政处罚以上的违法犯罪人员在10人以上,最多一周抓获了170余名。2011年,义乌[YiWu]发生29起命案全部实现在当年侦破,监控网发挥了重要作用。
探索日常防控“新招术” 提升群众社会[SheHui]安全感[AnQuanGan]
记者采访注意到,义乌[YiWu]警方坚持从实际出发,近年来探索出许多日常防控“新招术”,切实提升了广大群众的安全感[AnQuanGan]。
义乌[YiWu]早在2006年起,针对当地现金流量大,群众到银行存取款特别容易成为犯罪分子侵害对象的情况,就推出由当地保安公司提供护款服务的新举措,只要客户有护送需求可以随叫随到,收费价格合理,受到群众的欢迎。
义乌[YiWu]外商多。近年来,每年出入义乌[YiWu]的境外客商达40多万人次,签发外国人签证和居留许可2万余人次。义乌[YiWu]警方为此专门成立了一支有10个语种全天候服务的综合翻译队伍,开通了多语种接警服务,外商可通过110报警求助,及时得到当地警方服务。
办案效率提高了群众的安全感[AnQuanGan]满意率。义乌[YiWu]市公安局专门研发出一套集110接处警警情管理、办案区人员和财物流转去向、案件办理阶段跟踪等功能于一体的执法办案流程监控系统,依托这套系统倒逼每个民警的提高办案效率。“发生案件后公安机关能马上破案,损失也能很快追回,这让我们这些生意人很有安全感[AnQuanGan]。”义乌[YiWu]市场里的广东眼镜批发商黄贤兴说。
“安全感[AnQuanGan]”带来市场繁荣 义乌[YiWu]治安[ZhiAn]经验引启迪
在义乌[YiWu]经营花炮生意的浏阳人涂岳说,刚来义乌[YiWu]的时候,一度为刚买的新车担心,“怕被人砸玻璃、撬后备箱。”现在,他在义乌[YiWu]3年了,良好的社会[SheHui]治安[ZhiAn]让他越来越安心。
义乌[YiWu]市目前实有人口220余万人,其中外来人口143万。还有每天从全国各地涌入义乌[YiWu]的流动客商20多万人。多发案区也能实现高社会[SheHui]安全感[AnQuanGan],义乌[YiWu]治安[ZhiAn]经验引人启迪。
有人认为,义乌[YiWu]能大手笔建设社会[SheHui]治安[ZhiAn]“监控网”,是有政府雄厚的财力作支撑。其实不然。记者了解到,目前,在义乌[YiWu]市“监控网”的24000多个电子监控探头中,属于政府财力投入的不到4000个,其他都是企事业单位和社区自己投资建设的。义乌[YiWu]整合全社会[SheHui]分散的技防资源,纳入整个电子监控网体系,实行联网互动,鼓励社会[SheHui]力量共同投入,通过对社会[SheHui]资源的重新梳理和整合构筑起防控大网。
记者采访了解到,义乌[YiWu]在严密社会[SheHui]治安[ZhiAn]防控体系建设的同时,始终坚持严打态势。人均破案数、人均行政拘留数、人均移送起诉数均名列全省前茅。同时还十分注重对黑恶势力的打击,通过严打、严防、严管、严控,遏制违法犯罪。
“平安义乌[YiWu]”让这个因商闻名的城镇又多了一张“好牌”。