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人大代表：防止保障房变成“不管房”“孤岛房”--年度总结
牋牋新华社北京３月９日电（记者 许祖华、陈炜伟）“随着全国保障[BaoZhang]房建设[JianShe]步伐的加快, 先后解决了一部分中低收入群众的住房问题,但随之而来的是这些小区物业、学校、医院等公共设施的管理问题。”全国人大代表、陕西黄河集团公司管理改革部副部长王卉说，为防止保障[BaoZhang]房变成“不管房”“孤岛房”，国家应对保障[BaoZhang]性住房公共配套设施给予财政补助。
牋牋王卉在调研中发现，一些保障[BaoZhang]房小区出现“一年新，两年旧，三年破和漏”的现象，业主常常为房屋，家用设施的修理，小区管理等问题与物业产生纠纷，物业却由于资金，人员等问题一拖再拖，特别是一些小区居住环境已逐渐变成“脏乱差”的状况。
牋牋“对于中低收入群众来说，有房住还要住的方便。”王卉说。调查发现，保障[BaoZhang]性住房建设[JianShe]选址较为偏远，能享受保障[BaoZhang]房优惠待遇的群众收入都不高，尤其是廉租房，业主均为享受城市低保人员或困难家庭。由于房子周边的配套设施不能满足生活需要，带来出行、买菜、上学、就医等不便，无形中增加了家庭生活成本。有些家庭只能望房兴叹，选择放弃入住保障[BaoZhang]房的机会。
牋牋王卉代表建议，成立专门的保障[BaoZhang]房小区物业服务公司，各级政府给予财政补助和税收减免。鼓励社会团体为保障[BaoZhang]房小区建设[JianShe]社区医院、幼儿园、农贸市场、健身场所等公共配套设施，在用地、相关审批程序等方面给予优惠政策。对录用保障[BaoZhang]房小区内人员就业的社会团体给予政策扶持和财政补助。
牋牋全国人大代表、台盟陕西省委主委马克宁说，近年来，中央和陕西省高度重视保障[BaoZhang]性安居工程建设[JianShe]，特别是陕西对于保障[BaoZhang]性住房供地计划实行单列，做到了应保尽保，为全省保障[BaoZhang]性住房建设[JianShe]提供了土地保障[BaoZhang]。但是，保障[BaoZhang]性安居工程的征地主体、建设[JianShe]主体都是地方政府，除国家政策性资金支持外，各项配套资金压力很大。
牋牋马克宁说，从目前实际情况来看，保障[BaoZhang]性安居工程用地批准后，大多数市、县政府无力缴纳新增建设[JianShe]用地土地有偿使用费，导致建设[JianShe]用地批复文件无法下发，征地、供地无法实施，在很大程度上影响了保障[BaoZhang]性安居工程的建设[JianShe]进度。建议国家对保障[BaoZhang]性安居工程用地缴纳新增建设[JianShe]用地土地有偿使用费问题进行认真研究，减免包括新增建设[JianShe]用地土地有偿使用费在内的相关税费，为保障[BaoZhang]性安居工程建设[JianShe]用地提供一定的政策支持。