上海[ShangHai]市委负责同志表示，未来5年，上海[ShangHai]要在转方式、调结构上取得重大突破，“四个中心”全球资源配置能力初步形成，人的全面发展水平和社会和谐程度明显提高，党的建设科学化水平显著提升，“实现这些目标关键在党”。

    百分之百的立案率和较高的参与率背后，正是党员代表们深入基层[JiCeng]，贴民心、接地气，以及近几年来上海[ShangHai]基层[JiCeng]党建科学化创新[ChuangXin]推进的结果。

    “凝聚力工程”、“组团式联系服务”、“制度[ZhiDu]加科技”等等，这些基层[JiCeng]党建创新[ChuangXin]举措，拉近了党和民众之间的关系，激发了上海[ShangHai]基层[JiCeng]党建的活力，推进了执政方式现代化，提升着社会法治文明。

    自去年下半年起，上海[ShangHai]建立了基层[JiCeng]党组织主动走访联系身边群众[QunZhong]的“组团式服务”制度[ZhiDu]，居民区（村）党组织每年要遍访每户居（村）民家庭。长宁区虹储居民区党总支书记、居委会主任朱国萍代表说，在党代表联系群众[QunZhong]的工作[GongZuo]中，社区的1000多户居民，她95%以上都上门拜访过。

    目前，上海[ShangHai]已在全市209个街镇、5000多个村居基层[JiCeng]党组织普遍推行组团式联系服务群众[QunZhong]工作[GongZuo]。一年多以来，上海[ShangHai]的党员共走访居（村）民789.7万户，实现了户籍人口走访的基本覆盖。

    上海[ShangHai]市委组织部副部长冯小敏说：“走访听到的是最直接、最坦诚的声音，它是基层[JiCeng]党委、政府科学决策的依据。要真正做到群众[QunZhong]出‘上联’，我们来对‘下联’。”

    据统计，开展组团式联系服务群众[QunZhong]工作[GongZuo]后，上海[ShangHai]信访量明显下降，集中化解了一批突出矛盾，全市化解市、区挂案的重大矛盾444起。

    对于群众[QunZhong]建议，上海[ShangHai]要求件件有回应。目前，全市街镇收集的问题和建议中，建议类占38.4%，共12.5万条，在问需于民的同时，做到了“问政于民，问计于民”。

    上海[ShangHai]党建的与时俱进，也不断激发着党员干部队伍的创造力，推动着科学执政、民主执政、依法执政的水平。

    上海[ShangHai]闵行区七宝镇率先试行镇党代会常任制，并在党代会中引入询问环节；尝试镇级财政预算听证，首次预算听证就涉及城市建设和管理、社会保障、实事项目等19个民生项目，资金达1亿元。

    类似这样的推进执政方式现代化的探索，正以不同形式在全市范围内展开试点。

    上海[ShangHai]率先推出政府信息公开，以“公权力大、公益性强、公众关注度高”的部门为重点，积极公开群众[QunZhong]普遍关心的政府信息。截至去年底，上海[ShangHai]向社会公开政府信息近80万条，市民、企业对政府信息公开工作[GongZuo]的总体满意率超过80%。

    探索运用“制度[ZhiDu]加科技”的理念和方式，上海[ShangHai]初步建成惩治和预防腐败体系基本框架，反腐倡廉建设成效明显。

    世博会是上海[ShangHai]“制度[ZhiDu]加科技”创新[ChuangXin]模式的实验场，“廉洁办世博”、“制度[ZhiDu]加科技”、“廉洁救灾”、“阳光援建”等创新[ChuangXin]做法，延伸到上海[ShangHai]各项工作[GongZuo]中，“事前预防、同步监督、项目化跟踪”等一系列经验已广泛运用到反腐倡廉实践。

    上海[ShangHai]市民政局局长马伊里介绍说，2011年，上海[ShangHai]经济适用房、廉租房申请工作[GongZuo]中，不合格平均检出率达14%，节省财政支出12亿元，就是“制度[ZhiDu]加科技”手段取得的成效。

    目前，上海[ShangHai]已经将“以改革创新[ChuangXin]精神全面推进党的建设科学化”作为未来5年的重要课题，探索创新[ChuangXin]党组织和党员发挥作用的方法，并将之作为提升建设社会主义现代化国际大都市能力的一项重要途径。