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解读鼓励民间资本参与保障房建设的政策看点--中国年鉴
新华社北京7月21日电(记者 杜宇)住房城乡建设部等部门近期联合发布《关于鼓励民间资本[ZiBen]参与[CanYu]保障[BaoZhang]性安居工程建设有关问题的通知》,住房城乡建设部有关负责人21日表示,《通知》明确民间资本[ZiBen]参建保障[BaoZhang]房的具体方式,所享有的支持政策,同时要求消除政策障碍,为民间资本[ZiBen]参建保障[BaoZhang]房创造良好环境。
民间资本[ZiBen]如何参与[CanYu]保障[BaoZhang]房建设?
目前,我国保障[BaoZhang]房建设主要由公共财政投入,但这并不意味着排斥社会资金在保障[BaoZhang]房建设方面的投入。事实上,近年来各地大规模推进保障[BaoZhang]房建设过程中,多渠道筹集资金已是普遍做法。
据住房城乡建设部有关负责人介绍,根据市、县保障[BaoZhang]性安居工程建设规划和年度计划,民间资本[ZiBen]可通过直接投资、间接投资、参股、委托代建等多种方式参与[CanYu]保障[BaoZhang]性安居工程建设,按规定或合同约定的租金标准、价格面向政府核定的保障[BaoZhang]对象出租、出售。
具体方式包括,直接投资或参股建设并持有、运营公共租赁住房;接受政府委托代建廉租住房和公共租赁住房,建成后由政府按合同约定回购;投资建设经济适用住房和限价商品住房;在商品住房项目中配建廉租住房和公共租赁住房,按合同约定无偿移交给政府,或由政府以约定的价格回购;参与[CanYu]棚户区改造项目建设以及市、县政府规定的其他形式。
民间资本[ZiBen]参与[CanYu]保障[BaoZhang]房建设享有哪些支持政策?
民间资本[ZiBen]参与[CanYu]保障[BaoZhang]房建设,可享受六项支持政策:
——对实行公司化运作并符合贷款条件的项目,银行业金融机构依据有关规定,按照风险可控、商业可持续原则给予积极支持。
——地方政府可采取贴息方式对公共租赁住房建设和运营给予支持,民间资本[ZiBen]参与[CanYu]各类棚户区改造,享受与国有企业同等的政策。
——可以在政府核定的保障[BaoZhang]性安居工程建设投资额度内,通过发行企业债券进行项目融资。
——符合规定的,可以享受有关税收优惠政策。同时,按规定免收行政事业性收费和政府性基金。
——用地上适用国家规定的保障[BaoZhang]性安居工程土地供应和开发利用政策。
——公共租赁住房项目可以规划建设配套商业服务设施,统一管理经营,以实现资金平衡。
为民间资本[ZiBen]参与[CanYu]保障[BaoZhang]房建设创造良好环境
住房城乡建设部有关负责人表示,各地要高度重视,积极采取措施,消除民间资本[ZiBen]参与[CanYu]保障[BaoZhang]性安居工程建设的政策障碍。
《通知》要求,今年8月底前,各地要对本地区民间资本[ZiBen]参与[CanYu]保障[BaoZhang]性安居工程建设和管理的各项政策进行一次梳理,对其中不符合法律、法规和有关政策的规定,予以取消。
另外,住房城乡建设部还要求,列入年度建设计划的保障[BaoZhang]性安居工程项目,市、县住房城乡建设部门要及时公布项目名称、位置、占地面积、建设规模、套型结构、总投资、开竣工时间等信息,便于民间资本[ZiBen]参与[CanYu]。
这位负责人说:“各地要加强对民间资本[ZiBen]参与[CanYu]保障[BaoZhang]性住房建设和运营的指导监督,为民间资本[ZiBen]参与[CanYu]保障[BaoZhang]性住房投资、建设、运营和管理创造良好的环境。”