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1980年波兰工潮导火索:政府提高肉类价格--中国年鉴
1980年夏秋之交,国内矛盾重重的波兰爆发罢工浪潮,以瓦文萨为领袖的“团结工会”趁机崛起。担心波兰当局压不住阵脚的莫斯科于次年9月举行大规模军事演习,向各方炫耀武力。一时间,苏军将入侵波兰的传言甚嚣尘上。果真如此,北约会出兵干预吗?
“华约的家务事”
冷战结束后,许多曾被打上“机密”标签的北约内部文件逐渐得到公开。外界注意到,这些文件不仅包含北约当时在欧洲的军事部署,还有相当一部分是对苏联及其他华约成员国政治经济状况的分析。日前,一批最新的解密档案出现在波兰外交部官网上,其内容涉及上世纪80年代波兰宣布进入“战时状态”前后的国内形势及两大阵营的反应。
据波兰《华沙经济周报》报道,从去年12月开始,北约就开始解密这批共65份有关该组织对波兰政策的历史档案,并依据信息共享原则将其提供给如今已是北约成员国之一的波兰。其中一份名为“波兰形势”的文件,对上世纪70年代中后期到80年代初的波兰国内形势进行了评估。在这份11页的文件中,北约提及波兰国内严重的经济危机、民众不满等现象,比较真实地反映了该国当时的状况。
众所周知,1980年夏秋之交,国内矛盾重重的波兰爆发罢工浪潮,以瓦文萨为领袖的“团结工会”趁机崛起。担心波兰当局压不住阵脚的莫斯科于次年9月举行大规模军事演习,向各方炫耀武力。一时间,苏军将再度入侵波兰(上一次是1956年的波匈事件)的传言甚嚣尘上。果真如此,北约会出兵干预吗?根据解密档案,当时以美国为首的北约各国并无这种打算,用波兰现任外长拉多斯瓦夫·西科尔斯基的话说,“那是华约的家务事。”
“波兰特色社会主义”
实际上,在上世纪70年代早期,波兰经济发展快速。这源于爱德华·盖莱克展开的“波兰特色社会主义”探索。盖莱克是当时执政的波兰统一工人党中央委员会第一书记,1970年12月接替因镇压罢工而下台的斯瓦夫·哥穆尔卡执掌政权。
为了能在最短时间内追赶西欧发达国家,盖莱克上台后,提出了超越波兰实际国力的“高速发展战略”,其主要思路是:通过向西方大借外债,实现高速度、高积累、高消费的“三高政策”,要求在发展重工业的同时大幅提高人民生活水平。
盖莱克上台3年后,波兰工农业生产总值(当时华约国家采用苏联模式,不计算GDP)增长了近1/3,职工工资增长了24%。华沙街头出现了意大利进口汽车、乡间地头冒出了英国产拖拉机,百姓喝上了可口可乐,抽上了万宝路香烟。有评论称,70年代上半期是波兰人生活水平提高最快的时期,消费水平一度接近某些西方发达国家。
繁荣背后潜藏着危机
但这种繁荣背后却隐藏着危机。原因不难理解——盖莱克的“三高政策”并非建立在本国生产力发展的基础上,而是建立在有利的国际行情上。上世纪70年代初,西方国家由于经济不景气,对外放贷的条件比较宽松,加之国际市场上石油和其他原材料价格低廉,这都有利于波兰利用外资。然而从1973年开始,由于石油危机的冲击,西方国家普遍对本国产品实行保护主义政策,拒绝购买波兰产品,并提高原料特别是燃料的价格。
盖莱克对变化了的形势熟视无睹,他听不进批评和忠告,不断向外借债,并继续宣传所谓“伟大成就”。在200多亿美元的沉重国债压力下,再加上1974至1978年连续5年农业歉收,波兰的经济逐渐走上下坡路。
上述那份于1980年1月18日通过、22日报送北约政治委员会的“波兰形势”文件就分析认为,波兰“始自70年代早期的经济危机,源于政府制定的快速发展重工业的方针、不利的贸易收支,以及大举向西方国家借债的政策”。
该文件特别强调,1978年的严冬加速了波兰经济的恶化:可怕的暴雪摧毁了该国的通信系统,导致经济运行调度不灵。严寒让波兰把本来打算出口的储备煤炭用来救急,可这样做的后果是——没钱从国外进口粮食等生活必需品。